開啟改革開放新征程

劉源隆

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，改革開放則是中國發(fā)展的根本動(dòng)力。從鄧小平“不改革死路一條”的大聲疾呼，到習(xí)近平“改革不停頓、開放不止步”的錚錚誓言，中國在困頓中踏上改革開放之路，又在接續(xù)奮斗中讓這條偉大的道路不斷向前。

2018年是中國改革開放的第四十個(gè)年頭。在2017年9月舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間，國家主席習(xí)近平首次表示，2018年要隆重紀(jì)念改革開放四十周年。這既是對(duì)改革開放政策的充分肯定，也向外界傳遞出中國將進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)烈信號(hào)。

只經(jīng)歷了短短的近四十年改革開放，一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中大國就成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，從剛剛完成工業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展到即將步入全面小康，真正成為了一個(gè)能夠吸引全球目光、受到世界關(guān)注、積極參與國際事務(wù)的經(jīng)濟(jì)大國、政治大國、外交大國。這恰恰得益于我們對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定不移。

“中國特色社會(huì)主義道路來之不易，它是在改革開放近40年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的。” 北京外國語大學(xué)黨委書記、教育部中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員韓震表示，在這個(gè)探索過程中，我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”

任何的社會(huì)變革總是思想先行。而振聾發(fā)聵的文字，往往會(huì)引發(fā)全社會(huì)的震撼，從而開啟一個(gè)時(shí)代。

1978年5月11日，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。

1978年11月10日，中共中央召開工作會(huì)議。這次會(huì)議歷時(shí)36天，原本準(zhǔn)備討論經(jīng)濟(jì)工作，最終開成了一次全局性的撥亂反正的會(huì)議。

12月13日，復(fù)出不久的鄧小平同志在會(huì)上發(fā)表講話，《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)隆重召開。全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，果斷停止使用“以階級(jí)斗爭為綱”的口號(hào)，作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。

當(dāng)大多數(shù)人還在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的溫室里觀望時(shí)，最先從國有單位“下海”者成為了第一批“弄潮兒”。

“計(jì)劃與市場(chǎng)”、“姓‘社還是姓‘資”，這個(gè)羈絆中國改革的歷史性難題，在1992年的春天給出了全新的答案。“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”鄧小平同志視察南方時(shí)發(fā)表的重要談話，在事關(guān)中國道路向何處去的又一重大歷史關(guān)頭，為全黨指引了方向。

1993年11月，十四屆三中全會(huì)審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建起基本框架。

“把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，這是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。”中央黨校教授辛鳴說。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革步入新階段。一場(chǎng)波瀾壯闊的制度變革，由此開啟。

40年來，中國堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，聚精會(huì)神謀發(fā)展，以增進(jìn)民生福祉為使命，豐碩成果惠及近14億中國人民，讓廣大人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。因?yàn)橹袊旧砑磽碛惺澜缂s五分之一的人口，所以中國國民富裕程度的顯著提升便是人類社會(huì)均衡發(fā)展和進(jìn)步的重要成就。

正如習(xí)近平總書記指出的：“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。”中國40年的長期快速發(fā)展，不僅成為世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，拉動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的溫和復(fù)蘇并走向穩(wěn)健增長，而且在關(guān)鍵時(shí)刻，以其負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)成功克服危機(jī)和挑戰(zhàn)作出了極為顯著和舉世公認(rèn)的貢獻(xiàn)。

2017年11月《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說道：發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，改革開放則是中國發(fā)展的根本動(dòng)力。從鄧小平“不改革死路一條”的大聲疾呼，到習(xí)近平“改革不停頓、開放不止步”的錚錚誓言，中國在困頓中踏上改革開放之路，又在接續(xù)奮斗中讓這條偉大的道路不斷向前。

“中國方案”為世界提供新思路

1953年，新中國實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。此后一個(gè)個(gè)“五年”，勾勒出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清晰有形的軌跡。歷史長河中的微小“標(biāo)尺”，丈量了中國的進(jìn)步與發(fā)展。

2016年到2020年，共和國的經(jīng)濟(jì)敘事走到第十三個(gè)五年規(guī)劃。按計(jì)劃，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入將比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)。

同時(shí)，2020年也是夢(mèng)想的新起點(diǎn)。十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)收官的五年規(guī)劃，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，我們黨對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出部署后的第一個(gè)五年規(guī)劃，黨的十八大后明確“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的第一個(gè)五年規(guī)劃。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是對(duì)中國發(fā)展面臨的新情況新問題作出的時(shí)代回答。

發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實(shí)施“中國制造2025”，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)……一項(xiàng)項(xiàng)可操作的部署，讓指引中國未來發(fā)展的規(guī)劃路線圖更清晰、更充實(shí)。

2015年春節(jié)，45萬中國人在日本消費(fèi)了近60億元人民幣。“馬桶蓋”刺痛了中國的制造業(yè)，境內(nèi)消費(fèi)供求關(guān)系的扭曲，既是一種警示，也是鞭策。endprint

2017年，情況發(fā)生了變化。跨境電商的蓬勃發(fā)展，讓人足不出戶就能買到迪奧口紅。旅游預(yù)訂網(wǎng)站Hotels.com和益普索的年度調(diào)查顯示，中國游客把購物作為主要旅游動(dòng)機(jī)的比例從2016年的逾2/3下滑到2017年的1/3。

創(chuàng)新發(fā)展成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，這是一場(chǎng)深入到每個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新思路、新辦法、新模式的試點(diǎn)遍地開花，推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)從量變到質(zhì)變的過程。

今天，中國與世界比以往任何時(shí)候都更緊密地聯(lián)系在一起，中國被世界改變，也在改變著世界。

2016年6月20日，正式啟用統(tǒng)一品牌“中歐班列”的列車駛?cè)肓诵谐痰慕K點(diǎn)站波蘭首都華沙。列車上，TCL的電子元件將被運(yùn)送至中國在波蘭最大的制造工廠TCL波蘭工廠進(jìn)行組裝，再發(fā)往全歐洲進(jìn)行銷售。

“TCL的物流時(shí)間從38天縮減到23天。”TCL集團(tuán)董事長、CEO李東生說，15天的“時(shí)間差”意味著更低的成本、更快的市場(chǎng)反應(yīng)速度。

2017年1月至9月，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額263178億元，同比增長10.4%。在亞馬遜全球副總裁、亞馬遜中國總裁張文翊眼中，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長的重要引擎，也推動(dòng)著中國消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

過去5年里，中國GDP占世界經(jīng)濟(jì)比重不斷提高，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。中國作為世界最大貨物出口國、第二大貨物進(jìn)口國、最大外匯儲(chǔ)備國、第二大對(duì)外直接投資國、最大旅游出境國以及120多個(gè)國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

與此同時(shí)，面對(duì)環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)增長停滯、貧富差距擴(kuò)大等共同挑戰(zhàn)，“中國方案”為全球提供了新思路。

新時(shí)代、新征程

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面深化改革，推出1500多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，倡議并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持改革開放，是過去5年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要基礎(chǔ)，也是開創(chuàng)新時(shí)代發(fā)展新局面的強(qiáng)大動(dòng)力。

“我們期待十九大以后的好形勢(shì)通過3月政府、人大和政協(xié)的換屆進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。” 2018年1月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱，借十九大東風(fēng)，中國保持、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力強(qiáng)，會(huì)傳導(dǎo)給各項(xiàng)事業(yè)，更有利于提振信心，讓民眾安心。為此希望經(jīng)濟(jì)改革不斷落實(shí)，刺激投資的活躍，同時(shí)各級(jí)政府抖擻精神，有所作為。

2017年，中國在線零售交易總額突破萬億美元。預(yù)計(jì)到2020年，中國在線零售市場(chǎng)將自此翻番，超越美國、英國、法國、德國和日本的總和。

2017年中國出境旅游人數(shù)突破1.4億人次，預(yù)計(jì)到2020年，中國國內(nèi)旅游規(guī)模將達(dá)到68億人次，出境旅游人數(shù)將超過兩億人次。

“十三五”期間中國交通運(yùn)輸投資規(guī)模將達(dá)15萬億元人民幣。到2020年，高鐵將覆蓋中國80%以上的百萬人口城市。

5G計(jì)劃在2019年試商用，2020年規(guī)模商用。

前景是美好而遠(yuǎn)大的，然而道路也并非是一帆風(fēng)順的。

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。改革開放越往縱深發(fā)展，新老問題和矛盾就越是交織疊加。”2017年12月24日新華社發(fā)表評(píng)論文章稱，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革面臨諸多新課題。

做好2018年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，不斷推動(dòng)改革開放取得新進(jìn)展。從創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，到打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，再到構(gòu)建全面開放新格局，做好經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)越來越多觸及體制機(jī)制深層次問題，必須有壯士斷腕的勇氣，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，突破利益固化的藩籬，將改革進(jìn)行到底。

“全面深化改革沒有坦途，只有善于解難題、克難關(guān)，才能闖出發(fā)展新路。”新華社評(píng)論文章總結(jié)到：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處置“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能，要加大工作力度，同時(shí)也要做好人員安置分流，確保有力有序向前推進(jìn);拓展開放的范圍和層次，既要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展，也要繼續(xù)精簡負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整力度，也要從實(shí)際出發(fā)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。做好各項(xiàng)工作，要增強(qiáng)分析問題的系統(tǒng)性、謀劃工作的整體性、推進(jìn)改革的協(xié)同性，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既雷厲風(fēng)行又步步為營，才能讓改革蹄疾步穩(wěn)，讓事業(yè)善作善成。

2018年，我們迎來改革開放40周年。不斷在改革開放上取得新的進(jìn)展，是對(duì)改革開放40周年最好的紀(jì)念。相信改革開放將以“史詩般的進(jìn)步”，讓我們的祖國抵達(dá)全新高度;相信激蕩百年的民族復(fù)興夢(mèng)想，必將在進(jìn)一步改革開放的進(jìn)程中得以實(shí)現(xiàn)，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。endprint