建筑工程施工預決算工作的控制及管理

王余青

（江蘇省中醫院，南京210029）

1 引言

在建筑工程中，經濟問題與質量問題是其施工過程中重要的兩個方面，質量問題依靠充足的資金進行保障，而預決算工作則是對建筑工程施工總造價進行預先驗算，以保障施工中的質量有足夠的資金支持。預決算工作是建筑施工中不可缺少的重要環節，其將有效地控制并調節建筑工程施工過程中的工程造價。

2 預決算工作的概述

預決算工作是對建筑工程進行材料、人力、機械等在施工時需要消耗資金的項目進行統籌，進而核算出建筑工程所需的整體金額。預決算工作分為建筑工程預算與建筑工程決算兩個方面，其內容為設計概算、投資估算、建筑預算、竣工決算四個過程。這四個過程參與建筑工程施工過程的始終，使得預決算工作在工程施工中起到重要作用，發揮好預決算工作的職能將有效避免建筑工程的人工、材料以及其他消耗方面的虛假上報，極大程度地降低竣工決算超出投資估算的資金數額，并加強建筑工程施工過程中的資金管理程度[1]。

3 建筑工程施工預決算工作的控制及管理問題

3.1 建筑工程量的虛假上報

在建筑工程的施工預算中，工程量的虛假上報屢見不鮮。關于工程量虛假上報的原因主要是施工單位企圖通過提高建筑單位的建筑成本，對己方的利潤進行提高，在保證質量的前提下賺取更多資金，這樣的虛假上報行為對建筑單位造成一定程度的財物損失[2]。在事業單位的建筑工程中，在由國家財政出資對事業單位進行建筑的情況下，工程量的虛假上報更加嚴重，本文以醫院建筑工程為例：在醫院科室的擴建過程中，上報需要560塊棚頂扣板、900立方米的混凝土以及1600塊大理石原料，在其實際施工過程中算上運輸破損與施工損壞只用504塊棚頂扣板、700立方米的混凝土以及1530塊大理石原料。此種方式的虛假上報將導致建筑工程施工預決算工作的嚴重錯誤。

3.2 竣工造價超出預決算造價

竣工造價受到建筑工程的實際施工過程中材料、人工、機械設備的市場價值影響也會隨之變化，但經過這些影響因素的干擾竣工價格雖然會產生波動，卻并不會超出預決算造價數額過多，僅圍繞預決算價格上下波動[3]。故產生竣工造價超出預決算造價過多的現象多數是由于建筑工程在施工過程中對預決算造價金額并未在意，致使實際施工中對各類成本的控制不到位，進而產生竣工造價超出預決算造價的狀況。

3.3 忽視建筑工程施工管理

建筑工程的施工管理在其施工過程中極為重要，施工管理將促進建筑工程的順利實施并在一定程度上提高施工效率。但在建筑工程的實際施工中多數施工單位與建筑單位都忽視了成本管理、材料管理、人員管理、安全管理等方面的施工管理，致使在建筑工程較長的工期中產生各種各樣的問題，拖累工程進度，影響預決算工作的準確度[4]。

4 建筑工程施工預決算工作的控制及管理辦法

4.1 核實建筑工程量

建筑工程中工程量的謊報現象在一定程度上是由建筑單位并不進行工程量核實的習慣上衍生的，核實建筑工程量將在根本上改善建筑工程量謊報的現象。在施工過程中應重視預決算工作中工程量核實的工作內容，在材料價格方面、人員工作日方面、機械實際成本等方面進行詳細核實。例如：在醫院的建筑工程中可以對病房與主要業務用房的建筑用料方面進行抽查，對每間房間使用的混凝土數量進行實際統計，病房使用12塊頂棚扣板、15立方米的混凝土與12塊大理石原料，并將這些數據與預決算工作中得出的數值進行比對，進而調整醫院房間的成本金額，及時調整預決算金額，對建筑工程量進行把控[5]。

4.2 合理控制建筑工程造價

應在兩方面對建筑工程的工程造價進行合理控制，一方面是建筑工程的施工過程中，預決算工作不僅是在工程開始前進行預算，在建筑工程的施工過程中也應對建筑工程的造價進行詳細了解與及時調整，在保障質量的前提下將竣工造價控制在預決算數額周圍。例如：在醫院的建筑工程中，將病房、科室、地下室等房屋的土建工程工程量完工時，針對其在土建方面消耗的資金進行詳細了解，并依照預決算價格的分配比例思考土建方面節省或浪費的資金，并依據其超出金額對接下來的安裝工程進行詳細分配與調控，進而將建筑工程的整體工程造價控制在合理范圍內。

4.3 重視建筑工程施工管理

建筑工程應在三方面提高對施工管理的重視，一方面是成本方面，在成本方面應重視材料市場價格的波動、機械工具的購買與租賃價格的變化以及其他與工程成本有關的方面。在材料價格中，預決算人員應對施工使用材料的市場價格進行詳細了解，并在日常工作中提升對工程材料價格的關注度，在適當價格對材料進行買進，將在一定程度上降低建筑工程中的材料成本。機械工具也是建筑工程在施工中不可缺少的部分，預決算人員應對機械工具的購買價格與租賃價格進行性價比的比較，提前選擇節約成本的方式獲取機械工具，將其投入建筑工程中加快工程的進度，提高施工人員的工作效率。另一方面是工期管理，在建筑工程中時常發生工期拖延的現象，在預決算中不僅要將成本進行預算也應對工期進行預算，將建筑工期與建筑工程的任務進行細化，設定目標，在建筑工程的施工過程中及時對工期進行掌控，在出現預期差距時，針對工程任務與工期進行及時調整，保障工期內建筑工程的正常竣工。最后一方面是重視建筑施工中的安全管理，在施工難度大、施工工期長、施工環節較多的建筑工程中對安全的重視是必不可少的，也是建筑工程中的重中之重，安全管理應體現在工作人員施工的過程中、人員對于機械工具的使用上等其他對安全有危害的方面，重視安全方面將在一定程度上對建筑工程的預算金額進行維護，對建筑工程的工期進行保障。因此，對施工管理的成本方面、工期方面、安全方面這三方面的重視非常必要。

5 結論

本文通過對建筑工程施工中的預決算工作進行概述，進而分別從核實建筑工程量、合理控制建筑工程造價、重視建筑工程施工管理這三方面對預決算工作的控制及管理辦法進行詳細探討。結果表明，在建筑工程施工的預決算工作領域還存在虛假上報建筑工程量、竣工造價嚴重超出預決算造價、不重視建筑工程施工管理的問題。因此，在未來的建筑工程施工中還應對預決算造價進行研究探討，希望本文能夠為預決算造價的控制與管理提供參考性建議，并為建筑工程施工造價的真實化提供積極幫助。