抓在日常 嚴在經(jīng)常
——機關(guān)基層黨組織思想建黨的有效研究

□ 東陽市國土資源局 吳曉英

思想建黨是機關(guān)基層黨組織黨的建設(shè)的靈魂。黨員干部思想關(guān)系著黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，影響著經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展。思想建黨不可能畢其功于一役，必須有韌勁、有恒心，必須抓在日常、嚴在經(jīng)常。只有立足于抓常、抓細、抓長，以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁、恒常的決心，時刻把思想建黨融入到日常的黨內(nèi)政治生活之中，推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化、日?；?，才能真正抓好這項黨的根本性建設(shè)。下面，筆者從“抓在日常、嚴在經(jīng)常”的要求來研究探討機關(guān)基層黨組織的思想建黨工作。

一、抓在日常、嚴在經(jīng)常是由思想建黨的特點和規(guī)律決定的

“不奮發(fā)，則心日頹靡；不檢束，則心日恣肆?！彼枷虢h的任務(wù)是要解決思想、組織、作風、紀律等多方面存在的問題，說到底就是解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央扎實推進思想政治建設(shè)，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)有了新的提高，黨風政風為之一新。但如果因此有松口氣的念頭、有差不多的想法，那就會“行百里者半九十”，功虧一簣，一些長期積累的問題就難以根治，又會停滯不前。我們的黨員不是生活在真空里，而是生活在現(xiàn)實社會的各種復(fù)雜關(guān)系之中，各種消極錯誤的思想觀念和行為及其負面影響必然會反映到黨內(nèi)來，影響黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀等等，黨內(nèi)各種出軌越界、跑冒滴漏在所難免。因此思想政治建設(shè)要常抓不懈。如果說集中教育活動更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”，那么經(jīng)常性教育則是長流水、不斷線的“日常保健”。黨員隊伍建設(shè)既要有“集中治療”，更要有“日常保健”。堅持經(jīng)常才能水滴石穿，一曝十寒只會事倍功半。只有按照思想建黨的特點和規(guī)律，在經(jīng)常性教育上下功夫，保持韌勁和恒心，不搞一陣風，不搞蜻蜓點水，不圖形式、走過場，堅持持續(xù)發(fā)力，循序漸進，久久為功，使黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化，才能治患疾于“未”，斷誘惑于“始”，不斷提升思想修養(yǎng)境界，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

二、思想建黨貴在馳而不息

要真正成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，就必須學好黨章黨規(guī)，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，以科學理論為指導，不斷改造主觀世界。每個黨員必須明確清楚知道黨的宗旨，黨員義務(wù)和權(quán)力。要不忘初心，始終堅定共產(chǎn)主義的理想信念，要牢記使命，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終堅持不懈地把馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝全黨。這是長期的艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。應(yīng)當看到，經(jīng)過這幾年集中發(fā)力抓思想政治建設(shè)，機關(guān)基層黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升。但是，黨員隊伍中松散渙散、名不副實的情況還很多，黨員意識淡薄、理想信念動搖、政治紀律渙散等問題也不是個別現(xiàn)象，特別是腐敗現(xiàn)象，更是嚴重影響黨的形象。如果繼續(xù)容忍這些亂象存在，我們的事業(yè)就會毀于一旦，民族振興的歷史機遇就會與我們失之交臂。當前和今后一個時期的中心任務(wù)，就是要實現(xiàn)“十三五”奮斗目標，決勝全面建成小康社會。為此，必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認清推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實踐要求，實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。這些都需要通過扎實的思想政治建設(shè)，使廣大黨員干部提振精氣神、展現(xiàn)新作為，走在前列、干在實處。只有全面從嚴治黨，才能真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。

三、思想建黨是黨建之源，必須增強四個意識，做絕對忠誠的表率

習近平總書記在當代世界馬克思主義思潮及其影響進行第四十三次集體學習中發(fā)表重要講話，指出我們黨之所以不斷歷經(jīng)艱難困苦，創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是黨始終重視思想建黨，理論強黨，使黨始終保持統(tǒng)一的思想，堅定的意志，強大的戰(zhàn)斗力。

思想是黨建之源，每個共產(chǎn)黨員都在共同思想指導下，為了同一個信仰，同一個目標走在一起，為國家昌盛，為人民幸福而共同奮斗。所以，思想是“總開關(guān)”，是行動的先導，要樹立正確的世界觀、是非觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、必須增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，“四個意識”是黨章黨規(guī)的高度概括和凝練，每個黨員必須深刻領(lǐng)會“四個意識”的豐富內(nèi)涵及精神實質(zhì)。

意識形態(tài)的領(lǐng)域斗爭也十分尖銳復(fù)雜，必須把堅定理想信念強化政治意識，作為思想作風建設(shè)的核心要求，切實打牢思想政治基礎(chǔ)，堅持把對黨和人民的忠誠作為第一要素，自覺加強黨性鍛煉，堅決貫徹黨的路線、方針政策和重大決策，確保政令暢通，堅定不移地維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責任感做好每一項工作。改造思想，只有進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，讓全體黨員干部把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量，才能使黨始終成為全國人民的主心骨，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供政治保證，為實現(xiàn)宏偉理想提供動力支撐。

四、抓在日常重在遵循經(jīng)常性教育的規(guī)律，用好日常的教育途徑、教育方式

要堅持以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的作用。當前，一些黨支部對黨員教育管理的主體責任缺失現(xiàn)象讓人警醒。每個黨支部都要切實履行好黨章規(guī)定的職責任務(wù)，抓住黨支部書記這個關(guān)鍵，擔負起教育管理黨員的主體責任，把學習作為黨員干部教育的第一要務(wù)，作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，作為履職盡責的主要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變干部作風的有效手段，與日常的工作緊密結(jié)合，以水滴石穿的堅持，以矢志不渝的追求，引導黨員強化理論學習，把理想信念立起來，確保思想不變質(zhì)；強化黨性教育，把黨性原則立起來，確保立場不動搖；強化黨紀法規(guī)教育，把政治規(guī)矩立起來，確保防線不丟失，永葆共產(chǎn)黨人勤政、務(wù)實、清廉的政治本色。要以“三會一課”、民主評議黨員等黨的組織生活為基本形式，不斷健全黨的組織生活，強化黨員的黨性觀念和宗旨意識。堅持正面教育為主，突出正面教育；堅持學用結(jié)合，有針對性地解決問題；堅持注重內(nèi)容的針對性、方法的靈活性；堅持圍繞中心工作，促進中心工作；堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。

五、嚴在經(jīng)常重在嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制

嚴格黨內(nèi)政治生活是我們黨增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途徑。實踐表明，哪里的黨內(nèi)政治生活正常規(guī)范，哪里的黨員就有好的思想作風和精神狀態(tài)。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，嚴格黨員隊伍教育管理，把“嚴”字貫穿于思想政治建設(shè)的始終，時刻清掃思想灰塵、校正思想航線。要以學習教育為帶動，持續(xù)整頓軟弱渙散的黨組織，通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，推動軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。定期開展黨組織關(guān)系排查，完善黨員日常教育管理措施，特別是要解決好流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，不斷擴大黨建工作覆蓋面，真正把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

六、抓在日常，嚴在經(jīng)常，要堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，一剛一柔，相得益彰

思想建黨永遠在路上。通過思想建黨，逐步加強制度治黨?！八娘L問題”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風）是當前群眾深惡痛絕，反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。針對這個問題，必須堅決貫徹中央八項規(guī)定、“六個嚴禁”治理“酒局牌局”七個一律，也必須做到抓在日常、嚴在經(jīng)常。

必須深刻理解各級黨組織要堅持貫徹落實中央八項規(guī)定精神，作為重大政治任務(wù)來抓。自2012年12月中央關(guān)于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，嚴格“六個嚴禁”，當做黨員干部日常生活座右銘，時時看，時時提醒，時時對照，在思想上筑牢第一套防線。

認真學習政策，把各項制度與黨政機關(guān)厲行節(jié)約，反對浪費條例與公務(wù)接待管理規(guī)定相結(jié)合。堅持公務(wù)接待四要素：有公函、有審批、有標準、有清單；弄清可為與不可為的行為界定；弄清違規(guī)會議吃喝及接受吃請的界限；自覺遵守辦公設(shè)備購置標準，辦公用房使用標準，公車使用標準，以勤為榮以儉為首要己任。

把好“人情關(guān)”“自律關(guān)”，把政策溶于自己的日常生活之中，做到潔身自好。弄清禮尚往來問題，大操大辦婚喪喜慶問題，拒絕接受或用公款參與高消費娛樂健身活動。

作風建設(shè)，從日常生活抓起，每個黨員干部經(jīng)常開展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動，自我反省、自我凈化、自我完善、自我提升。樹立黨的權(quán)威公信力，守住初心，擔起使命，形成中華民族復(fù)興的澎湃動力。