鄉(xiāng)村振興：于細(xì)微處見格局

□趙智敏

此次春節(jié)回浦江，有兩件事讓我感觸頗深。

第一件是除夕當(dāng)天打掃衛(wèi)生，丟完垃圾被媽媽責(zé)怪分類不對(duì)，她重新進(jìn)行了處理。雖然在杭也總聽她說杭州垃圾分類不如浦江，但想當(dāng)然地以為那是老人慣有的故土情結(jié)。這次回鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)，浦江垃圾分類的網(wǎng)格化管理確實(shí)做得到位，像我媽這樣的普通居民能夠自覺檢查自家垃圾桶并及時(shí)調(diào)整分類，足見這一政策多么深入人心，不由為之點(diǎn)贊！網(wǎng)上可查的資料顯示，浦江已成為全國垃圾分類示范縣，全縣垃圾分類正確率達(dá)到了90%以上。

第二件是去農(nóng)村拜年，赫然在村口發(fā)現(xiàn)了兩臺(tái)共享洗衣機(jī)。雖不及細(xì)問其運(yùn)營情況，但既然商家鎖定了這個(gè)市場(chǎng)，肯定看好這個(gè)市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)了市場(chǎng)潛力。還有另一組情況更能印證互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)浦江農(nóng)村的覆蓋：2017年，浦江縣內(nèi)天貓店活躍度位居金華首位，并已連續(xù)4年入圍“電商發(fā)展百佳縣”；作為全省唯一的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，還在全省率先實(shí)施了“快遞進(jìn)村”項(xiàng)目。

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。近年“兩山”理論、“四個(gè)全面”的科學(xué)踐行，“五水共治”、環(huán)境整治行動(dòng)的深入實(shí)施，使浦江城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，牛奶河不見了、臟亂差消失了，取而代之的是綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。由此浦江榮獲了“全國十佳生態(tài)休閑旅游城市”（全域）、“全省最美自駕游示范路”（210國道浦江段）、“全國生態(tài)村”（新光村）、“最美家鄉(xiāng)河”（浦陽江）等諸多美譽(yù)，通濟(jì)橋、金獅湖等成為各地游客紛至沓來的熱門景點(diǎn)。然而，比這些看得見的“外在美”更可喜的是，上述的兩個(gè)見聞小事，前一件體現(xiàn)政府管理水平和城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的提升，后一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展，更折射出浦江當(dāng)今的“內(nèi)在美”和“軟實(shí)力”。

十九大提出將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，省委省政府也已就貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署。浦江打造“四個(gè)全面”建設(shè)標(biāo)桿縣，理應(yīng)在總結(jié)積累近年“兩山”理論實(shí)踐探索基礎(chǔ)上，再上臺(tái)階、華麗蛻變，通過更多這樣絲絲入扣但又充滿意蘊(yùn)內(nèi)涵的范式和細(xì)節(jié)，再造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的新樣板。

內(nèi)外兼修，夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。擴(kuò)大治水成果，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，進(jìn)一步營造“田園稻香，村居清流，塘中蓮藕，山間鷺翔”的鄉(xiāng)村神韻。果斷摒棄華而不實(shí)的同質(zhì)化、運(yùn)動(dòng)式創(chuàng)建，重面子更重里子，要討好更要討巧，區(qū)分輕重緩急，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村飲供水、道路、網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生間、垃圾污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施短板，打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

新老兼容，深植創(chuàng)新基因。積極植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意基因，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，建設(shè)富有浦江特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力發(fā)展農(nóng)村電商等新模式，不斷拓展養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健康等新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精農(nóng)家樂、民宿等新產(chǎn)業(yè)，在科技、文化、人才、商業(yè)、資本要素的融合中匯聚新動(dòng)能，提升鄉(xiāng)村內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)活力。

質(zhì)效兼顧，堅(jiān)持改革基調(diào)。在檀溪鎮(zhèn)“整鎮(zhèn)抱團(tuán)、全域摘帽”典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理”模式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，積極探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的挖潛提質(zhì)增效。

萬象兼收，細(xì)挖文化基石。鄉(xiāng)村振興要著力恢復(fù)鄉(xiāng)村歷史肌理，保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)“內(nèi)核”。一座祠堂，一棵古樹，不僅僅是寄托鄉(xiāng)愁之所，更是活而有形的鄉(xiāng)村文化。要充分挖掘萬年上山文明、千年月泉虧盈、“江南第一家”孝義耕讀家風(fēng)、書畫之鄉(xiāng)、詩詞之鄉(xiāng)等豐富文化內(nèi)涵，利用傳統(tǒng)文化在浦江農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，塑造淳樸文明開放的鄉(xiāng)風(fēng)，讓清風(fēng)正氣充盈鄉(xiāng)村，家教家風(fēng)傳承世代。

神形兼具，抓住人之基本。“鄉(xiāng)村振興，最終旨?xì)w是人”。要充分激活農(nóng)民首創(chuàng)精神和內(nèi)生動(dòng)力，提供更多條件為農(nóng)民賦權(quán)、放權(quán)，避免美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的代替包辦和“干部干、群眾看”現(xiàn)象。以環(huán)境、產(chǎn)業(yè)引人、留人，逆轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村人口空心化問題，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，讓鄉(xiāng)村的人氣越來越旺。在制度層面，以“最多跑一次”理念推進(jìn)鄉(xiāng)村治理集成化，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

鄉(xiāng)村振興不是應(yīng)急工程、眼前工程，要結(jié)合實(shí)際多作前瞻性思考，多研究系統(tǒng)規(guī)劃，多開展鄉(xiāng)野調(diào)查，要于細(xì)微處見格局。