“早期干預(yù)”與“提供學(xué)習(xí)支持”
——新西蘭學(xué)前兒童的特殊教育

新西蘭Ordinary早期教育研究中心 范 憶

最近，來自中國的幾位幼兒園老師來我們保育中心進行學(xué)習(xí)交流。一天的近距離觀察結(jié)束后，他們興高采烈地與大家分享她們的發(fā)現(xiàn)之一：有一個小男孩可愛極了，在沙池里玩了很久很久，身上從頭到腳都是沙，而且就用雙手在那兒玩，玩得全神貫注，開心得不得了!我一聽就知道他們說的是才兩歲三個月的格瑞森（化名)。格瑞森每天只來我們中心兩個半小時，其他時間由媽媽和奶奶照顧，媽媽在與我們接洽時已告訴我們格瑞森已經(jīng)被診斷為自閉癥。但是，這并不影響格瑞森進入我們的中心，因為在新西蘭，沒有一個早期教育機構(gòu)可以因兒童有特殊學(xué)習(xí)需要而拒絕他們進入早期教育機構(gòu)。

自從1994年6月“世界特殊需要教育大會”通過的一項宣言中提出了“全納教育”這一教育理念后，“全納教育”作為一種教育發(fā)展潮流在世界范圍內(nèi)不斷地推進。新西蘭在1996年左右就開始實行“全納教育”，多數(shù)有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生已經(jīng)進入普通學(xué)校學(xué)習(xí)，原有的特殊教育學(xué)校有的被關(guān)閉，有的遷入普通學(xué)校，或者在普通學(xué)校的校園內(nèi)新建若干教室，以便每個有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生都有機會進入普通學(xué)校的教室與其他同學(xué)一起上課。對學(xué)齡前兒童來說，每一個孩子都可以進入有教育部執(zhí)照的早期教育機構(gòu)。

新西蘭教育部設(shè)有一個“特殊教育早期干預(yù)服務(wù)”部門，負責(zé)向全國有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)齡前兒童提供專業(yè)服務(wù)。也就是說每一個從出生到入學(xué)前的有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子都可以得到來自教育部的免費服務(wù)。該部門與新西蘭的衛(wèi)生部、社會福利部和兒童部各司其職，密切合作，為每個有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)前兒童提供全面的支持，以滿足他們的發(fā)展需要。

那么，一個有特殊學(xué)習(xí)需要的幼兒如何得到來自“特殊教育早期干預(yù)服務(wù)”部門的支持呢？目前，通常是由兒保護士、家庭醫(yī)生向兒科醫(yī)生推薦，由兒科醫(yī)生確認后向該部門推薦，介紹該孩子的學(xué)習(xí)需要，申請接受支持。有時，在得到家長的同意后，由孩子所在的早期教育機構(gòu)的老師與經(jīng)理向該部門提出申請。在收到申請后，該部門會派出一位早期干預(yù)老師與家長聯(lián)系，該老師會進行家訪，會與孩子的所有照料者交流，以便深入了解孩子的需要。然后這名早期干預(yù)老師會制定出一個幫助孩子實現(xiàn)發(fā)展目標的計劃。在實施該計劃的過程中，早期干預(yù)老師會根據(jù)需要安排其他的專業(yè)人士加入,如語言治療師、康復(fù)治療師、兒童心理學(xué)家等。有時，根據(jù)孩子的需要，更多的衛(wèi)生部門的專業(yè)人士也會加入進來，如聽力學(xué)家、兒科醫(yī)生、營養(yǎng)師、神經(jīng)發(fā)育治療師等，以保證孩子的需要得到充分的滿足。早期干預(yù)老師會定期組織有關(guān)人員參加會議，包括所有參與孩子照料的成人，大家對計劃的實施進行評估，分享信息，制定新的計劃。除了教育部的特殊教育早期干預(yù)服務(wù)部這個機構(gòu)外，全國各地都有一些慈善性的非盈利機構(gòu)與教育部簽訂了合同，向有特殊學(xué)習(xí)需要的兒童提供類似的服務(wù)。尤其是那些沒有進入任何早期教育機構(gòu)的學(xué)前兒童，可以得到來自這些組織的幫助。

在目前新西蘭實施的學(xué)前兒童的“全納教育”中，孩子有特殊學(xué)習(xí)需要的家長可以為孩子選擇任何一個早期教育機構(gòu)，任何機構(gòu)不能因孩子的特殊學(xué)習(xí)需要而拒收孩子。政府并不會向這些早期教育機構(gòu)提供財政上的任何資助。在師生比上，也沒有特別的要求與支持。只有當(dāng)一些孩子的特殊學(xué)習(xí)需要達到一定程度時，他們才可以得到由教育部聘用的“教師助手”（ESW）進行一對一的幫助。但是，每個孩子能得到的一對一幫助的時間因個體需要的程度不同而不等,一般在每天一小時和兩小時之間，每周五小時至十小時。由于各種原因，這支“教師助手”隊伍還不穩(wěn)定，其個體的專業(yè)水平差異也很大，因此難以達到理想的目標。不過，對于早期教育機構(gòu)來說，每天一二個小時由教師助手與有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子進行一對一的互動，對于所有的人都是有益的、有價值的，也就是“Better than nothing”（有比沒好）。

從我個人的經(jīng)歷來看，目前新西蘭學(xué)前兒童的“全納教育”對于有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子來說，只有在真正做到以兒童為本的早期教育機構(gòu)才能實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標。不同兒童發(fā)展理念和幼兒教育觀念下的早期教育實踐會對這些孩子的發(fā)展產(chǎn)生截然不同的影響。例如，如果一個早期教育機構(gòu)實施“主要照顧者”制度，每個孩子在開始進入早期教育機構(gòu)的兩周適應(yīng)期間，都有一位固定的老師與她/他建立和發(fā)展相互之間的關(guān)系，了解、熟悉和負責(zé)照料其生理和心理的需要。這一實踐對于有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子更是必需的，可以有效地減少孩子和父母的分離焦慮，維護孩子的依戀感和安全感，為孩子順利融入普通教育機構(gòu)保駕護航。文章開篇中老師們看到的格瑞森就是一個實例，盡管他加入我們保育中心才兩個半月，而且是自閉癥兒童，他仍然可以很快地適應(yīng)集體環(huán)境，沒有情緒上的波動，可以如此投入地玩耍。反之，有的早期教育機構(gòu)只安排兩三次的適應(yīng)性訪問，且沒有固定的老師與孩子互動，當(dāng)孩子正式開始進入機構(gòu)，看不見父母或熟悉的照顧者時，孩子與他人沒有可以產(chǎn)生安全感的關(guān)系，老師因無法正確解讀他的需要而不能及時滿足其需求。這種情形下，孩子融入早期教育機構(gòu)的過程充滿了焦慮，恐懼，這樣的經(jīng)歷于他而言是一場“災(zāi)難”，他需要重新建立對環(huán)境的安全感。這應(yīng)該不是“全納教育”所期望的教育過程。

再者，社會對有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子的理解，對“全納教育”的認可也是影響實現(xiàn)全納教育目標的重要因素。目前，對有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子的誤解和觀念上的陋見還是存在的。我就遇到過一位家長要求我們“勸退”一位3歲的自閉癥孩子，因為自閉癥孩子無法用語言與他人交流，所以時常用手拍打其他孩子，該家長認為自家的孩子被“欺負”了。當(dāng)然，我也遇到過一些對“全納教育”完全認可的家長。我們中心曾經(jīng)有一個有自閉癥和多動癥的孩子，當(dāng)他情緒失控時，他會打他周圍任何一個人。我們的老師都被他扇過耳光，因為我們總是蹲著與他交流。有一次，他突然情緒失控，伸手就給身旁的一位孩子的媽媽一個耳光，因為這位媽媽正巧蹲在邊上幫她的孩子整理鞋帶。這位媽媽受到的驚嚇與痛楚可想而知。我們除了提供冰袋讓她冷敷外，只能不停地道歉。當(dāng)她從震驚中緩過神來，她反而安慰我們：不是你們的錯，別擔(dān)心我，也不要告知他的家長，他們的壓力已經(jīng)很大了，這也不是他們能控制的。除了給這位媽媽一個擁抱，我們已經(jīng)無以言表了！如果全社會都能像這位媽媽一樣，那么，全納教育的理想就可以實現(xiàn)了：每一個有特殊學(xué)習(xí)需要的孩子都能得到適當(dāng)?shù)闹С郑瑥亩鞓返爻砷L。

在我為寫作此文瀏覽新西蘭教育部的網(wǎng)站時，注意到就在今年的六月，在經(jīng)過兩年多的咨詢和研究后，教育部發(fā)布了“一個傳遞學(xué)習(xí)支持的新方法”。這是一個分階段實施的方法：若干鄰近的學(xué)校或早期教育機構(gòu)組成一個團隊開始實施這一方法。這是為了給當(dāng)?shù)氐纳鐖F有更多的靈活性來滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)學(xué)生和學(xué)前兒童的特別學(xué)習(xí)需要。之所以“分階段”實行，是為了能夠從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)該方法在不同的社區(qū)是如何發(fā)揮作用的，哪些是對學(xué)校、早期教育機構(gòu)和社區(qū)是有作用的。這個“傳遞學(xué)習(xí)支持”的新方法包括了以下六個要素：

1.有一位眾所周知的聯(lián)系人或聯(lián)系機構(gòu)（家長知道找誰去得到相關(guān)的信息和需要的幫助）。

2.一份由各方面專業(yè)人士為學(xué)生或?qū)W前兒童量身定制的發(fā)展計劃。

3.所有機構(gòu)與各方面專業(yè)人士一起確認當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需要，共同做出如何最好地利用本地資源的決定，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)的需要。

4.所有本地的服務(wù)設(shè)施和人員都能夠參與為學(xué)生、學(xué)前兒童個體提供支持的決策。

5.一位協(xié)調(diào)員負責(zé)召集當(dāng)?shù)氐膮⑴c機構(gòu)，負責(zé)聯(lián)系更廣泛的服務(wù)機構(gòu)。

6.信息分享，以便所有的服務(wù)機構(gòu)都能理解大家是如何一起工作來支持學(xué)生或?qū)W前兒童的，從而大家能對本地社區(qū)的需要進行計劃。

同時，我注意到一個重要的“專用語”的改變：用“學(xué)習(xí)支持”替代了“早期干預(yù)服務(wù)”。這一變化是為了強調(diào)需要學(xué)習(xí)上支持的學(xué)生和學(xué)前兒童都應(yīng)該得到幫助，從而加強“全納教育”并使之現(xiàn)代化，使得“學(xué)習(xí)支持”可以傳遞到整個教育制度內(nèi)。這表明新西蘭政府正致力于在本國建立一個現(xiàn)代化的完全的“全納教育制度”，這個制度的中心是全體兒童和青少年都能取得進步和成就，所有的孩子都能得到最好的發(fā)展。如何實現(xiàn)這一美好愿景，依然是“路漫漫其修遠兮”，讓我們期待“傳遞學(xué)習(xí)支持”的新方法能夠帶給我們更接近理想的目標。