高質量發展如何開局

胡家源

2018年可謂中國經濟明確轉向高質量發展的元年，需進一步降低對速度和規模的過度倚重，著力從發展質量上下功夫。

中國經濟已從高速增長轉向高質量發展階段，這是十九大報告的重要論斷，也是建立現代化經濟體系的時代底色。中央經濟工作會議更具體提出，推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。

作為貫徹黨的十九大精神的開局之年，2018年也可以說是中國經濟明確轉向高質量發展的元年，需進一步降低對經濟速度和規模的過度倚重，更看重從發展質量上下功夫。

從動能轉換上看，高質量意味著供給側結構性改革、“三去一降一補”加速，企業盈利水平提高，債務率有效下降；意味著消費與高技術產業替代以往基建設施和房地產投資，成為中國經濟發展的主動力，起到推動宏觀經濟發展的作用。

從增長潛力上看，高質量意味著國家總體創新指數提升，知識產權保護制度走向完善，自主創新替代技術引進成為主流，在人工智能、量子通信等代表未來趨勢的領先技術領域構筑先發優勢；意味著創新對實體產業發展的支撐作用增強，制造業加速邁向價值鏈中高端。

從發展紅利上看，高質量意味基于互聯網、大數據、移動支付等新興技術紅利和新能源、碳排放、節能降耗等環境保護紅利的新產業，不僅要起到拉動消費市場的作用，還要在適當的國家戰略引導下，成為地方經濟新支柱，成為新經濟增長點。

從風險防范上看，高質量意味著金融監管要與貨幣政策相互配合，防范系統性金融風險；地方政府的舉債受嚴格管控，加快存量融資規范清理。也意味著房地產領域要加強長效機制建設；環境保護法律法規和政策監管要嚴格實施，防止因地方利益和局部利益而打折扣。

實現高質量發展、建設現代化經濟體系，需要以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強中國經濟質量優勢。主攻方向已明，如下發力點尤為值得期待：

面向新技術發展趨勢，加快建設制造強國。先進制造業離不開最新技術的加持，需要進一步推動互聯網、大數據、人工智能和制造業深度融合，培育若干世界級先進制造業群。與此同時，通過“破、立、降”等手段支持傳統產業轉型升級，推動傳統產業的存量重組、增量優化和動能轉換。

完善市場競爭機制，推動生產要素的質量變革和效率提升。一方面要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。另一方面，通過引入有效競爭、智能化轉型等方式提升金融體系效率，推動金融資源“脫虛入實”，配置到實體經濟的薄弱環節和重點領域。

此外，還要抓住時代機遇，深度參與甚至引領新一輪工業革命。當前，諸如5G、新能源、碳交易等全球新一輪技術革命和產業變革正在孕育，能否抓住新一輪工業革命的機遇，推動中國優秀企業成為行業標準制定者、核心技術提供者和市場定價主導者，是歷史上強國之路的關鍵性因素，也是實現中華民族偉大復興夢想的必由路徑。endprint