房地產調控走向精細

王玉光

在堅持調控政策連續性、穩定性的基礎上，完善、細化各類調控措施。

2017年的房地產調控被輿論稱之為“史上最嚴厲調控”。據市場研究機構統計，全國有110個城市累計發布了250多次調控政策，是“因城施策、分類調控”的一次全面落實。

此輪調控始于2016年9月，表現為“范圍廣、手段嚴”，多地在原有的限購、限售、提高首付等調控政策外，又增加了限價、限貸、加大土地供給、增加租賃供給等多種手段。

業界普遍認為，這輪調控在理念上與以往有明顯不同。其最大的歷史貢獻在于重新確立以住宅的“居住屬性”為導向構建國家基本住房制度，“房子是用來住的，不是用來炒的”漸成社會共識和改革共識，各項調控政策也收到了預期效果。央行日前發布的《2017年四季度金融機構貸款投向統計報告》顯示：2017年末，人民幣房地產貸款增速明顯回落，比上年末放緩6.1%。其中，個人住房貸款余額為21.9萬億元，同比增長22.2%，增速較上年末降低了14.5%。

2017年的房地產調控及時制止了市場過熱預期，并在抑制投機需求、發展租賃市場等房地產長效機制建設方面形成良好態勢。業內專家建議，2018年，應在堅持房地產調控政策的連續性、穩定性的基礎上，進一步完善、細化各類調控措施。

2017調控態勢

自2017年3月北京市率先發力房地產調控以來，截至目前，全國大部分熱點城市的房地產市場，大致形成如下幾個基本調控態勢：

房價止漲，預期回落，住宅去投資化趨勢顯現。國家統計局1月18日發布的2017年12月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示：一線城市及部分熱點二線城市的新建商品住宅房價降幅在0.2-0.3個百分點之間。……