“三位一體”與可持續的消費和生產

溫州市甌海區農村商業銀行董事長

生產、供銷、信用“三位一體”是習近平總書記在浙江親自命題，親自破題的作文，溫州人稱之為北有“二山”理論，南有“三位一體”。“三位一體”是由農村的生產專業合作社、供銷合作社、信用合作社（農商行）為主體組成的農合聯組織，是參與解決農村可持續的消費與生產的主力軍。甌海農合實業公司是全國首家以資本（供銷合作社出資45%，農村商業銀行出資54%，農民專業合作社出資1%）為紐帶組成的農合聯實體化運營平臺，創辦于2015年8月份，是通過合作制理念踐行農村可持續的消費與生產的“甌海樣本”，也是打響鄉村振興戰略的排頭兵。

第一，重整供銷架構，給農村消費者提供一個服務平臺。在計劃經濟時代，供銷合作社是農村物資流通交易、農民消費的主渠道，是農民一擔谷、一斗米入股的合作組織，后來由于被市場經濟擠壓，逐漸退出歷史舞臺。甌海在鼎盛時期有26家基層社，現在基本上都沒有了。但是在老百姓心里，供銷情結是抹不去的歷史記憶。公司成立伊始第一件事就是讓供銷合作社回家，先是建立2000多平方米的配送中心，以直營、加盟與農商銀行網點聯營的方式，嵌入銀行小額存取貸、代繳水電費、小額農貸代理等八大功能以及電商代理，兩年共開出老供銷品牌店135家，是原來的5倍。我們還給供銷合作社的社員老股東返利10%，起到消費社的作用，做到價廉物美，目前已超過100萬人次消費。

第二，眾籌投資建設溫州花城，助力綠色產業鏈。溫州甌海麗岙是花卉之鄉，這里有2000余農戶，40余家專業合作社從事花卉生產，終端又鏈接浙南閩北客戶及幾千萬消費群體。但是缺乏一個交易市場平臺，當地政府規劃招商10年都無果而終。經過前期準備，公司占股51%，其余的由眾多花農、專業社眾籌，終于建成主體6萬平方米、外圍800畝的大花市，形成當地花卉生產交易的完整產業鏈，農商銀行給整體產業鏈授信超10億元。明年上半年，浙南閩北最大的花市即將開業。

第三，建立田園綜合體，為鄉村振興推波助瀾。田園綜合體是鄉村振興的主體，由農合公司占股70%，社會工商資本及村集體占30%的北林垟田園綜合體，是甌海區農合聯振興鄉村的一大力作，這個投資額超10億元，占地面積13.6平方米，涉及五個村的全國一流山地綜合體，正在甌海緊鑼密鼓地進行建設。建成后，將成為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求的“模范生”。

第四，強村富民，實現精準扶貧，消除薄弱村。甌海區雖然是溫州市區，但251個行政村中還有103個經濟薄弱村。政府為逐個消薄傷透腦筋，農合實業牽頭成立由村集體入股的強村公司，由政府整合優質的生態資源，進行公司化經營，取得效益反哺給入股薄弱村，這樣整合資源打包式消薄的方式得到了省領導肯定，甌海區也成為首家消薄全摘帽的區。

第五，建立資金互助組織，使農村草根金融煥發活力。溫州金融雖然發達，但草根金融鞭長莫及，是被遺忘的角落。我們發起成立資金互助組織，目前已成立3家，共有13405戶會員入會，采取“三封閉”原則，手續簡便，方便會員貸款，產生收益二次返利。目前已辦貸374筆，余額3661.5萬元，且解決了農民們生產消費中的資金需求。

把“三位一體”與可持續的消費與生產相連接是甌海的特色，也是鄉村振興治理體系的重要內容。為此，我們堅定不移走鄉村綠色發展之路，合力推動農業農村的可持續發展。