規(guī)模化經(jīng)營須走科學(xué)道路

□ 《中國農(nóng)資》評論員 徐曉磊

最近，浙江大學(xué)一個跨學(xué)科團隊在頂尖學(xué)術(shù)雜志《美國科學(xué)院院刊》上發(fā)表了一項研究成果，科研團隊調(diào)研全國范圍內(nèi)逾2萬農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)田“碎片化”是中國單位面積化學(xué)品施用量居高不下的重要因素。在控制了作物種類、地域、氣候條件等自然因素，和肥料補貼、肥糧價格比等經(jīng)濟因素后，農(nóng)地規(guī)模對于化肥使用量具有非常顯著的影響。這項研究成果有力地佐證了規(guī)模化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的利好。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的大生產(chǎn)、大物流、大市場正迫切呼喚著規(guī)模化經(jīng)營形式的出現(xiàn)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化現(xiàn)象日益突出，同時，隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量的逐年增加，農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)象逐步凸顯，這些都為農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造了條件。如何實現(xiàn)好農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，不但要考慮怎樣充分運用好先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理知識，實現(xiàn)科學(xué)的、高效率的投入產(chǎn)出比，還要考慮到我國是一個小農(nóng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國的國情。

從發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的歷史經(jīng)驗來看，19世紀(jì)末，美國人預(yù)計農(nóng)民被農(nóng)業(yè)工人所取代，將走大規(guī)模雇工經(jīng)營的公司化道路，而事實恰恰相反，從1900年到1950年，美國多數(shù)的大規(guī)模、大型農(nóng)場都成為比家庭農(nóng)場更無效率的大規(guī)模組織。時至今日，美國農(nóng)業(yè)中占大多數(shù)的依然是主要依靠家庭勞動力的家庭農(nóng)場，由農(nóng)場主及其家人，成為是最有效率的生產(chǎn)單位，家庭農(nóng)場大約占農(nóng)場總數(shù)的90%以上。而在法國，1995年，50公頃以上家庭農(nóng)場的數(shù)量為19.8萬個，占農(nóng)場總數(shù)的27%，但耕種著法國71%的土地。從以上發(fā)達(dá)國家的情況來看，適度規(guī)模并以家庭勞力為主的家庭農(nóng)場，無論是在生產(chǎn)技術(shù)水平，還是在商業(yè)化、專業(yè)化和社會化方面都取得了長足的發(fā)展，成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的主體力量。

從我國的國情來看，大國小農(nóng)仍是我國的基本國情農(nóng)情。當(dāng)前，國家提出發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，小農(nóng)則成為生成規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的重要載體。有學(xué)者認(rèn)為，目前關(guān)鍵是處理好扶持小農(nóng)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。堅持將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向，走中國特色的漸進(jìn)式發(fā)展道路。同時，充分考慮到中國幅員廣大，自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展條件各地差別甚大，規(guī)模經(jīng)營并不是唯一的選擇，小農(nóng)仍有其存在的長期性和必要性。從全國來看，特殊的資源稟賦和地理環(huán)境使全國不少地區(qū)農(nóng)田細(xì)碎化程度頗高，并不具備開展連片機械化生產(chǎn)的條件，現(xiàn)階段更適合采用一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營模式。

筆者認(rèn)為，在規(guī)模化經(jīng)營的路上一定要不盲目、不盲從、不盲動。比如，此次浙大的研究量化分析認(rèn)為，耕作面積超過18畝后，農(nóng)民才覺得專心農(nóng)業(yè)勞動比進(jìn)城打工更為賺錢，這就是一個很好的參數(shù)，所以，在當(dāng)前大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，要充分理解積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的真正要義，做到一切從實際出發(fā)，科學(xué)進(jìn)行，才能走到規(guī)模化經(jīng)營的正確道路上來。