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結(jié)合“難點(diǎn)、痛點(diǎn)”精準(zhǔn)施策

2018-02-10 23:14:55戴麗
節(jié)能與環(huán)保 2018年5期
關(guān)鍵詞:機(jī)制建設(shè)發(fā)展

目前,雖然普遍認(rèn)同儲(chǔ)能在新能源發(fā)電、輔助服務(wù)、微電網(wǎng)、用戶側(cè)以及能源互聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)領(lǐng)域中應(yīng)用潛力大,近年來儲(chǔ)能也得到較快發(fā)展,但是仍有許多問題需要克服和解決。

從四個(gè)方面推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展

中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長史玉波在2018年儲(chǔ)能國際峰會(huì)上表示,根據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟關(guān)于我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可以看出,我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段,初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。但同時(shí),我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有許多問題需要克服和解決:一是儲(chǔ)能政策體系需要進(jìn)一步完善。需要進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)政策助力儲(chǔ)能市場發(fā)展,推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)化進(jìn)程。二是儲(chǔ)能多重價(jià)值收益尚不明晰。需要厘清儲(chǔ)能在發(fā)、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用價(jià)值,需要通過開放的電力市場和靈活的市場化價(jià)格機(jī)制去體現(xiàn)儲(chǔ)能的商業(yè)化價(jià)值。三是儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新有待進(jìn)一步突破。儲(chǔ)能技術(shù)安全性、穩(wěn)定性、高效性的提升仍然需要在研發(fā)和市場的檢驗(yàn)中尋求突破。四是儲(chǔ)能項(xiàng)目管理流程需要進(jìn)一步明確。需要在備案、審批、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)加以規(guī)范和監(jiān)督,保證儲(chǔ)能項(xiàng)目合理合法建設(shè)。

史玉波建議,從四個(gè)方面推進(jìn)加快儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展。一是加快推進(jìn)政策機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的宣貫和深入落實(shí),地方政府應(yīng)加快出臺(tái)支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展或技術(shù)應(yīng)用的支持政策,明確儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)和管理流程,建立合理的補(bǔ)償機(jī)制,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)加快評(píng)估儲(chǔ)能價(jià)值。

二是加快儲(chǔ)能參與的電力市場化進(jìn)程。加快各區(qū)域和地方輔助服務(wù)市場建設(shè),在市場規(guī)則相對(duì)完善區(qū)域試點(diǎn)示范聯(lián)合和獨(dú)立儲(chǔ)能電站建設(shè),挖掘儲(chǔ)能商業(yè)化價(jià)值并完善市場規(guī)則,構(gòu)建儲(chǔ)能參與系統(tǒng)服務(wù)的按效果付費(fèi)機(jī)制;加快現(xiàn)貨市場建設(shè)步伐,試點(diǎn)達(dá)成儲(chǔ)能系統(tǒng)參與的市場化交易,評(píng)估靈活電力市場價(jià)格下的項(xiàng)目運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);搭建電力需求側(cè)管理特別是需求響應(yīng)長效機(jī)制,激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任并在輸配電價(jià)核定中予以必要激勵(lì),為儲(chǔ)能獲取價(jià)值增值創(chuàng)造新的平臺(tái)。

三是加快推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,加大對(duì)儲(chǔ)能共性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)支持和投入力度,依托行業(yè)組織打造儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),匯聚科研院所和龍頭企業(yè)開展儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升儲(chǔ)能技術(shù)的核心競爭力,搶占國際儲(chǔ)能技術(shù)制高點(diǎn)。

四是加強(qiáng)示范和宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)儲(chǔ)能在各應(yīng)用領(lǐng)域示范項(xiàng)目建設(shè),驗(yàn)證示范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)模式;征集先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)和商業(yè)化案例,面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣,引導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)供應(yīng)商和項(xiàng)目投資建設(shè)方提升認(rèn)知;支持和引導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行單位優(yōu)先享受電力市場化紅利,在大用戶直購、綠色電力采購和參與輔助服務(wù)市場及電力市場交易方面予以支持,進(jìn)一步降低儲(chǔ)能系統(tǒng)運(yùn)營成本。

需一分謀劃,九分落實(shí)

劉亞芳表示,持續(xù)推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需一分謀劃,九分落實(shí)。下一步,將會(huì)同有關(guān)部門,積極支持儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,努力營造儲(chǔ)能市場化發(fā)展環(huán)境;組織全行業(yè)落實(shí)《指導(dǎo)意見》,結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、“痛點(diǎn)”,精準(zhǔn)施策。

她指出,一是要推動(dòng)構(gòu)建有利于儲(chǔ)能發(fā)展的政策環(huán)境和體制機(jī)制。破除儲(chǔ)能接入的政策壁壘,根據(jù)電力體制改革精神和進(jìn)展,以市場化為導(dǎo)向,還原能源商品屬性,建立健全充分體現(xiàn)儲(chǔ)能市場價(jià)值的體制機(jī)制。二是研究探索促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新孵化機(jī)制。加大對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)開發(fā)支持和投入力度,依托行業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)開展技術(shù)攻關(guān),提升儲(chǔ)能技術(shù)的竟?fàn)幜ΑH菄@儲(chǔ)能新技術(shù)、新業(yè)態(tài)及商業(yè)化應(yīng)用組織開展試點(diǎn)示范。促進(jìn)儲(chǔ)能應(yīng)用市場化、規(guī)模化,加快突破成本高等影響儲(chǔ)能推廣應(yīng)用的瓶頸問題。四是強(qiáng)化行業(yè)管理和服務(wù),與有關(guān)部門形成協(xié)作機(jī)制。建立完善儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、技術(shù)交流平臺(tái)、國際合作平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),制定《儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),支撐、引領(lǐng)、規(guī)范儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

齊志新表示,未來將從四個(gè)方面發(fā)力,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。一是完善政策和體制機(jī)制。推動(dòng)《指導(dǎo)意見》落實(shí),努力為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一個(gè)公平的政策環(huán)境。二是推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和成本下降,如果儲(chǔ)能成本像光伏一樣進(jìn)一步下降,必將大大提高儲(chǔ)能的競爭力。三是組織開展儲(chǔ)能示范。在技術(shù)、商業(yè)模式、大規(guī)模應(yīng)用上引領(lǐng)創(chuàng)新的,都可以作為示范的要素加以支持。四是完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織行業(yè)研究制定《儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,解決、規(guī)范儲(chǔ)能發(fā)展中出現(xiàn)的安全、技術(shù)要求,以及城市儲(chǔ)能項(xiàng)目沒有地方安裝等各種各樣的問題,在發(fā)展中遇到的問題,要在發(fā)展中解決。

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