建筑工程造價預算控制要點及對策分析

文/李光波 山東明信建設工程咨詢有限公司 山東濟南 250000

1、建筑工程造價控制及動態管理概述

1.1 造價控制含義

工程造價控制是指一個工程項目建造所用的總費用。工程項目的建設是影響工程造價的主要因素，因此加強對工程建設工作的重視，才可以確保工程造價的科學性和合理性。在工程建造過程中，需要重點加強對項目各個環節費用的合理控制，并結合各環節實際情況選擇正確的造價控制方式，實現對項目的科學管控。工程造價工作涉及的范圍較廣，包含的事項較多，因此是一項綜合性管控工作。造價控制工作是否得以有效展開，直接與國民經濟發展、施工部門與企業之間利益分配是否合理等方面息息相關。

1.2 加強工程造價動態管理的意義

專業性、技術性、政策性是工程造價管控工作的主要特征，且在整個實施過程中是可以變動的。簡而言之，工程造價管控工作是一項動態管控工作，企業在具體實施過程中，應始終將其引入在工程施工與管理的各個環節。比如材料成本管理、工程設計等。一個良好、有效的建筑工程造價的動態管控方法，不僅可以進一步提高建筑企業管理水平，還可以起到降低成本，實現經濟效益最大化的作用。因此，為進一步促使企業經濟效益與社會效益的最大化，企業需要加強對工程造價動態管控工作的重視，并結合自身實際情況(比如內部管理水平、建造技術水平等)制定具有針對性的工程造價動態管控方案，從而提高自身綜合競爭實力，促使自身良性發展。

2、建筑工程造價預算的控制要點及其把握

2.1 科學收集資料為預算工作提供依據

建筑工程造價預算編制的科學性，某種程度上影響著工程項目造價預算工程能否順利的實施。工程造價從業人員應當科學收集資料，進而為工程造價預算工作的實施提供有效的依據。實踐中，在從事工程造價預算時，就需要預先對工程施工現場的地物地貌以及施工相關的材料機械設備等實際情況做到心中有數。并組織相關人員核實相關資料的完整性與真實性，確保上述這些資料能夠為下一步的預算工作提供數據依據，定期組織相關人員多工程施工現場進行實地勘察，確保預算編制工作的科學與合理。

2.2 重點關注施工圖紙的相關規定

工程造價人員在開展建筑工程造價預算工作前，需要提前熟悉施工圖紙，務必將施工圖紙的有關規定詳細的閱讀并熟記于心，唯有做到熟悉圖紙及相關規定，才能確保建設工程項目的正常開展。與此同時，重點關注施工圖紙的相關規定能夠確保工程造價人員有效的開展工程造價預算工作，進而促進建設單位提升工程建設效益。

2.3 嚴格工程造價調整審批，減少變更

工程建設項目都需要經過決策、設計、實施三個主要階段，建筑工程造價預算處于工程項目設計階段，也正是因為預算處于項目實施階段之前，因此，在實施階段就存在局限性。實踐中也往往會出現工程項目的變更，具體的變更包括設計缺陷導致的變更、建設單位意愿發生改變導致的變更以及其他客觀條件如一些不可抗力引發的變更。實踐中，我們都能清楚的認識到變更就意味中需要投入更多的工程造價作為變更的代價。因此作為工程造價控制人員就應通過技術手段減少出現變更的可能性，實踐中造價人員有責任對擬變更的部分進行技術經濟的論證，進而確定變更是否必要可行，從而降低因變更導致的預算超支。與此同時，還應嚴格控制工程造價調整審批，建立起事前批準、事中監督、事后審查的體系，嚴格控制工程超量、超價現象，確保將工程項目的變更對造價的影響降至最低。

2.4 重視建筑工程項目實施階段的預算控制

工程項目在實施階段時，是工程造價消耗最大的階段，它是將招投標文件中規范的工作延伸，與此同時也是工程建設與施工雙方所簽合同的具體細化。實踐經驗表明，建設工程項目在實施階段對整個工程項目的造價影響約為10%，實踐中，很多建設單位疏于對工程建設項目實施階段的造價預算控制。然而，在工程項目的實施階段，各種因素都可能會導致施工浪費進而增加投資。導致工程項目造價增大的主要因素有:造價控制人員無法或較難控制的因素，如社會動蕩、自然災害等，亦或是因實踐中的施工組失誤、技術限制、合同變更等諸多人為因素影響。因此實踐中，工程造價控制人員應該開展有效的管理活動，對實施階段的投資控制予以足夠的重視，務必做到在滿足工程項目質量與工期的基本前提下，確保項目投資目標的實現。工程造價人員務必落實好合同造價預算所規定的內容，并作為控制的重要途徑。不斷從合同、技術、經濟等多層面進行有效的控制，并做好現場的簽證工作。對合同中關于計量、結算等程序，安排專項人員進行實時監督，確保各項工程造價費用能夠如期正常的使用，并及時上報有關部門，力爭將工程造價的損失降低在可控范圍內，實現質量、工期、成本的目標。

結論：

加強對建筑工程造價動態管控，對于促使建筑企業健康持續發展具有重要的現實意義，不僅可以實現成本的有效控制，還可以促進企業經濟效益的有效提升。在具體實踐過程中，除了加強對設計階段和招投標的造價動態管控之外，還需要加強對施工階段和竣工階段的造價動態管控。從而通過科學合理的管理，實現成本降低、利益最大化的目標。