建筑工程預決算的控制和管理方法研究

文/吳群雁 武漢車都集團有限公司 湖北武漢 430000

1、建筑工程預決算工作的主要內容

1.1 關于成本的預算

每一項建筑工程在整體動工之前都需要做一個最初的預算。這是在工程動工之前必不可少的，這個大概的、模糊的成本投資估算對于建筑工程的整體規劃十分重要。建筑工程的投資估算一般會保持在一個數值的區間范圍內，同時每次估值數值都會產生一定的浮動，但這個浮動一定都是相對合理的。技術人員會根據建筑工程的具體設計內容進行相關計算，除此之外，建筑工程成本投資估算數值還有諸多來源，其中容易被人們接受的還有以往工程中被人們廣泛采用的施工經驗以及現有的建筑工程數據資料。

1.2 關于施工階段的預算

施工階段的預算相對明朗，是指在工程的施工過程中隨時對于施工圖紙、文件和合同上的相關數據進行審核、核對以及對整個工程成本的預算。通常來講，施工預算不是單方面從事的工作，往往需要投資方和施工方共同協商，并計算，最后得出的成本預算，是雙方共同努力的結果。

1.3 建筑工程的竣工計算

這個計算主要是發生在建筑工程的竣工驗收階段，仍然需要投資方和建設方共同協商，針對工程的造價資料和整個工程在施工過程中的成本進行的整體核算。在建筑工程預決算中，竣工階段可以說是非常關鍵的一個步驟，也是整個工程核算的最后一步，它是一個整體的計算，因此需要十分用心。

2、我國建筑工程預決算的管理現狀

2.1 管理體系不夠完善

我國尚未形成一套科學完整的建筑工程預決算管理體系，同時缺乏管理的科學方法和統一的行業標準呢，這使得前期如果項目預決算環節出現問題，則會變得非常隱蔽，直到問題爆發才會被發現，而此時造成的損失一般已經比較大了。

2.2 建筑工程預決算部門冗雜

管理的混亂勢必造成部門冗雜、人員多而無用。由于沒有完善的預決算工作流程，國內許多建筑工程項目的預決算工作人員閑置較多，且機構設置較為復雜，降低了辦事效率的同時還提高了經濟成本。

2.3 建筑工程預決算方法落后

我國目前的建筑工程預決算方法大多比較落后，甚至有不少公司仍然采用傳統的記賬方式進行。也正是因為這種傳統落后的預決算方式，造成了建筑工程預決算過程中出現不合理甚至錯誤的現象，同時降低了工作的效率和預決算的精準度，這對后續工作的開展帶來不利影響。

2.4 工作人員素質不高

雖然建筑工程行業的發展日新月異，然而建筑工程管理，尤其是建筑工程預決算管理方面的專業人才卻甚是稀少。現階段，我國的建筑工程預決算從業者中很多不具備完善的專業知識體系，此外，職業素養較低，在工作過程中常常因為粗心、不夠專業造成損失。同時工作人員對于建筑工程預決算管理的重視程度不夠，態度轉變也是當務之急。

3、建筑工程預決算的控制及管理對策

3.1 提高預決算管理水平

第一，目前，建筑工程預決算人員必須在預決算管理過程中全面了解與熟悉

施工圖紙，扎實把握施工圖紙的意圖，進而準確計算工程量，同時通過深入分析施工圖紙準確了解其潛在的信息，比如，工程預決算人員可經過分析對各分部工程或重要環節的施工要求等進行明確確定。

第二，工程造價人員在管理建筑工程預決算過程中必須對選擇工程材料價格給予高度重視，這是由于工程材料費用在建筑工程整體成本費用中占據較大比例，而材料預決算價格計算結果對整個建筑預決算管理有直接的影響，因此，應當遵循市場經濟內在發展規律進行預決算管理，保證準確計算材料成本。因為各個方面的因素都極易影響建筑工程施工階段選擇使用的工程材料，因此，工程造價人員在現實工作時不但要仔細核對各類工程材料的價格，還必須科學分析與掌握各類工程材料在將來一段時間內的市場發展動向，為管理合理、科學、高效的建筑工程預決算奠定良好的基礎。

第三，經過本文的分析，必須由謹慎、細心的預決算人員選擇合適的建筑工程施工方案，這主要是因為預決算管理工程能否充分發揮自身的價值與效用很大程度上取決于施工方案是否合理，因此，預決算人員要結合自身積累的豐富經驗與健全的理論知識體系選擇合適的施工方案，同時運用科學有效地方法計算工程量，以此保證整個建筑工程預決算管理有強有力的理論基礎，并且對整個預決算管理工程能否滿足工程實踐的需求起到決定性作用。

3.2 建立健全工程預決算管理體系

建筑工程的預決算工作需要多部門進行合作才可以正常開展，所以，必須要

構建高效并且科學的預決算管理體系，進而實現相關部門的交流與合作。

行政機關需要充分發揮其在建筑工程預決算工作中的指導作用，并對建筑工程材料設備的價格與造價定額進行動態管理，與當地工程項目的開展情況相結合，積極健全經濟法規，對上交的預算計劃書進行嚴格地審查，對已經批復的工程投資項目進行跟蹤與監控。除此之外，需要積極進行工程項目預決算編制與管理的學習和交流，對預決算工作的先進方法與經驗大力進行推廣，并及時分享。

設計單位需要按照相關法律法規與標準進行工程的造價工作，并給予施工準備工作一定的重視，收集相關的資料，掌握工程預決算編制的方法和規定，進一步提高預決算編制質量。

3.3 重視建筑工程預決算工作審核

應定期開展建筑工程預決算審核工作，保證項目工程正常開展。與此同時，

審核工作需要在工程施工各環節中落實，并對工程預決算相關的資料進行調查，進而了解工程整個過程的預決算工作。其中，審核的方法主要有重點審核、全面審核與對比審核。重點審核就是對建筑工程進行具有針對性的審查，而全面審核則是根據設計施工圖紙相關的要求對建筑工程預決算定額細節進行全面審核，其工作量比較大，并且審核的結果比較具體，可以準確地體現工程預決算工作開展過程中的所有問題。

3.4 嚴格按規范和標準進行施工

在建筑工程開展過程中，所有的施工項目都要十分縝密地按照建筑施工規范和標準進行。如果沒按標準執行，很可能會影響整個工程的造價。因此，要嚴格按照相關的程序進行，符合相關的要求，不斷提升預決算監督和管理的力度。

結語：

未雨綢繆仍然是應對問題最好的辦法。施工單位應該在工程啟動的最初投入更多的精力與責任心，將預算、決算做到最精細，同時，筆者認為，政府部門也應該啟動監督機制，避免各種不可挽回的后果產生。