住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理信息化研究

文/王煒 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心 北京 100142

在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃步伐不斷加快的前提下，越來越多的人們開始關(guān)注住房問題，這給相關(guān)的工作與管理帶來一定挑戰(zhàn)，為迎合發(fā)展，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)過程，應(yīng)該積極引入信息化，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)的有效規(guī)劃，充分利用強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了更有效管理，也能夠進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體分析如下：

1、開展信息化頂層設(shè)計(jì)

現(xiàn)代信息規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)在于信息化的頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)的重要性在于它是信息化規(guī)劃和信息化實(shí)施的中間橋梁，而信息化規(guī)劃和信息化實(shí)施是信息化建設(shè)的兩個(gè)重要方面。隨著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)涉及的行業(yè)也越來越多，涉及的業(yè)務(wù)范圍在逐步擴(kuò)大，信息資源和業(yè)務(wù)流程需要共享，這樣的背景下，信息化頂層設(shè)計(jì)就先的十分迫切，而且也越來越得到人們的認(rèn)可和重視。信息化頂層設(shè)計(jì)的完善和發(fā)展也促進(jìn)了信息化建設(shè)實(shí)踐往更深層次發(fā)展和進(jìn)步。

從全局的考慮出發(fā)，開展信息化建設(shè)的總體構(gòu)架設(shè)計(jì)就是信息化頂層設(shè)計(jì)。整個(gè)的構(gòu)架過程要以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，主線是信息資源的開發(fā)與利用。運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)理論來對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)同和信息共享。重點(diǎn)是要做到對(duì)信息化建設(shè)的各個(gè)方面，各個(gè)層次之間的統(tǒng)籌考慮。信息化頂層設(shè)計(jì)的核心是業(yè)務(wù)和技術(shù)，也就是對(duì)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的業(yè)務(wù)體制、業(yè)務(wù)職能、業(yè)務(wù)流程以業(yè)務(wù)模式等驚喜系統(tǒng)的分析，找到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，確定了省市縣管理部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。在完成了業(yè)務(wù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架在，應(yīng)用架構(gòu)，技術(shù)架構(gòu)，安全架構(gòu)，管理架構(gòu)。以及標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)的內(nèi)容之后，積極建立信息系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。最終實(shí)現(xiàn)信息共享，資源互通。業(yè)務(wù)協(xié)同的信息化建設(shè)目標(biāo)。

2、引入平臺(tái)化的設(shè)計(jì)開發(fā)理念

面對(duì)著全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化的告訴發(fā)展，面對(duì)著政策法規(guī)與業(yè)務(wù)規(guī)則的不斷變化，為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的信息共享，以及系統(tǒng)之間的互相操作和集成，信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該從原有的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的應(yīng)用，轉(zhuǎn)向不同行業(yè)、不同省市縣、不同業(yè)務(wù)部門、不同工作人員之間的協(xié)調(diào)合作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)化設(shè)計(jì)的開發(fā)模式，這樣的模式可以記性二次開發(fā)，也可實(shí)現(xiàn)分布式應(yīng)用。獨(dú)立、開放、可管理和可擴(kuò)展性是平臺(tái)化設(shè)計(jì)的重要特點(diǎn)，也是業(yè)務(wù)建設(shè)和模型驅(qū)動(dòng)的理念，利用可視化工具創(chuàng)建業(yè)務(wù)模式與制定數(shù)據(jù)模型，可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的靈活構(gòu)建，適應(yīng)開發(fā)的應(yīng)變性需求。在平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)的基礎(chǔ)上，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及涉及到的各個(gè)行業(yè)的具體需求，建設(shè)和集成各個(gè)業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息共享和互相操作，要通過建立和完善統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問控制和數(shù)據(jù)共享等機(jī)制，保證這個(gè)機(jī)制具有可擴(kuò)充性、易維護(hù)性、開放性和統(tǒng)一性。最終的目的就是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域以及各個(gè)行業(yè)之間，各個(gè)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。

3、運(yùn)用遙感進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提高規(guī)劃監(jiān)督效率

對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要進(jìn)行有效的監(jiān)督，利用現(xiàn)代科技的利用可以節(jié)省人力，而且能夠最大限度的提高工作的效率和質(zhì)量，在對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行檢測(cè)時(shí)可以利用GPS全球定位遙感技術(shù)。對(duì)遙感技術(shù)所獲得的數(shù)據(jù)要進(jìn)行客觀的分析，一定不能脫離當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑地點(diǎn)，要進(jìn)行實(shí)際的考察和拍照核實(shí)，以保證潔廁結(jié)果的真實(shí)有效。利用先進(jìn)的信息技術(shù)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的同時(shí)，也要堅(jiān)持城鄉(xiāng)數(shù)字化理念，打造城鄉(xiāng)空間信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃信息化。這是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，也是城鄉(xiāng)信息化規(guī)劃的基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)人才的培養(yǎng)

在完善技術(shù)和設(shè)備上的需求的同時(shí)，也要注意到人才的培養(yǎng)的重要性，關(guān)注城市規(guī)劃信息化知識(shí)的更新和提高的同時(shí)，引進(jìn)一批優(yōu)秀的高科技人才，并注重對(duì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)，積極把國(guó)外先進(jìn)的新技術(shù)引入回國(guó)，加強(qiáng)自身的技術(shù)能力。讓城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化的成果更多地應(yīng)用與社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)的實(shí)踐工作，保證規(guī)劃工作的積極拓展和持續(xù)性發(fā)展。除此之外，要積極創(chuàng)新技術(shù)，提高自己的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力水平的基礎(chǔ)上，逐步提高信息化水平，促進(jìn)有關(guān)規(guī)劃局機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí)，提高行政效率，節(jié)約辦公成本。

結(jié)語：

綜上所述，本文有效對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理進(jìn)行了分析，通過分析，也明確了在信息技術(shù)引入過程，需要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，深入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐工作之中，以不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信息化學(xué)習(xí)，做到建設(shè)與發(fā)展同步，真正為人們提供更加有效的管理服務(wù)。

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