營林造林生產存在的問題及對策

李 勤

（廣西國有田陽縣三雷林場，廣西 田陽 533600）

近年來，隨著經濟發展水平的提高，人們的環保意識越來越強，我國有關部門也加大了對于林業產業發展的重視力度。鑒于此，本文通過分析當前營林造林工作中存在的問題，有針對性地提出了解決措施，為相關的工作人員提供參考。

1 營林造林生產存在的問題

在現代林業營林生產過程中出現了諸多問題，主要表現在以下幾個方面：一是因傳統的林業營林模式所選樹種單一，導致營林生產難以取得成效，種苗基地的建設難以適應現代林業經濟發展的需要，如所建設的種子園的類型單一、母樹林更替不及時和經管水平低下等，進而影響林業營林生產效率；二是不管是苗圃的管理還是育苗的生產模式都難以跟上市場經濟發展的步伐，尤其是種苗急需通過產品的角色邁入市場；三是在更新造林方面，不管是數量還是造林都存在一定的問題，尤其是質量與數量之間難以平衡，有的因苗木的投入量大于預先設計作業量，導致苗木成本急劇提升，有的則是樹種結構比例嚴重失調，加之沒有實現適地適樹等導致質量與數量之間難以平衡；四是在人工林建設時選種、引種以及優良苗木推廣過程中存在諸多誤區，加之缺乏長遠的定向培育計劃，在營林過程中缺乏商業規劃，導致林業產業鏈中面臨木材料供應危機；五是在豐產林的集約經營管理方面的措施不當，存在短期行為，導致管理失效［1］。

2 營林造林生產策略

2.1 建設科學化的種苗基地

要想提高營林造林工作質量，就要建設科學化的種苗基地，具體可以從以下方面采取措施：第一，與林業經濟發展狀況相適應，選擇合適的樹種進行種植，同時要擴大種苗基地的面積，實現育苗工作科學化；第二，要不斷調整母樹林的結構，與國家有關政策相適應，提高母樹林的占有比例，并對目前組成的母樹林進行科學的規劃和調整，加大對于撫育工作的重視力度，實現母樹林的價值。例如，要選用已有的且與母樹林條件基本相符的中齡林和近熟林逐漸替代老齡林，有目的、有計劃地培育出珍貴的母樹林基地，一方面可以優化母樹林的結構，另一方面可以獲得巨大的經濟效益，對于林業經濟的發展具有重要的價值［2］。

2.2 創新苗圃運行機制，提升經濟效益

為促進林業經濟的可持續發展，就必須從源頭加大管理力度，與市場發展相適應，通過競爭體系的完善對苗圃進行轉包，不斷創新苗圃運行機制；為確保造林用苗的質量，在回收苗木過程中要簽訂合同，通過完善的獎勵和懲罰體系約束整個過程，根據苗木等級的不同制訂相應的苗木單價，實行以質量論價格，用質量來決定苗木的價格；在確保自身用苗充足的情況下，努力尋找苗木客戶，按照訂單進行育苗，在為育苗打開市場大門的同時提高育苗的針對性，減少不必要的浪費，從而節約成本，提高效益；打破傳統造林苗的模式，引進綠化苗、花卉進行培訓，對野外生長植物進行馴化，如有閑置苗圃，且在較長一段時間內不會用到，可以在內部采取招投標的方式進行承包，并發展種植業，在提升人員工資水平的同時減少育苗生產成本［3］。

2.3 提升更新造林管理水平

我國營林造林生產經過多年的發展，已經取得了一定的成效，特別是采用先進的更新造林技術，極大地提高了苗木的成活率。但在造林補植方面還停留在傳統的加大補植數的方式上，導致造林單位面積中保存的樹木越來越多，不僅浪費了苗木，而且增加了造林和撫育工作量，因而必須著力于更新造林管理水平的提升，并且有針對性地做好以下幾方面的工作。一是林冠下的造林應堅持適地適樹的基本原則，充分借助已有的天然苗木，盡可能地減少人工造林的投入量，對于未來可能需要回頭采伐的擇伐林，為避免回頭作業導致的浪費，應采取人工與天然相結合的更新方式進行更新造林；二是盡可能地降低造林成本，而降低造林成本的主要手段就是降低苗木的成本。如可以通過降低單位面積內的造林苗木、減少苗木的投入量達到降低成本的目的，也可以通過降低單株苗木的成本，并盡可能地提升單位面積內的成苗量和縮短培育養護周期等方式達到降低成本的目的，但最終的目標就是降低造林成本，提高造林效益；三是在更新造林過程中盡可能地打破傳統的人工育苗方式，并充分利用天然生長的苗木，以便于就近移植，也就是必須與生長環境相符合的同時降低造林投資［4］。

2.4 提高集約經營林經營管理水平

當前，對于集約經營林的管理雖然大都采用了集約化管理方式，但就投資時間來看，大都在2年左右，加之對其采取的經營管理措施主要是施肥和修枝，以及集約經營林面積較廣，從而使很多集約經營林難以得到科學完善的管理。因此，為實現林木生產量最大化的目標，必須做好以下幾方面的工作：不斷加大集約經營林的投資力度，結合林木的實際長勢，對其定期進行施肥、噴藥，并從林木的栽植到收獲給予林木精心的撫育和管護，特別是那些短期生長的速豐林應盡可能地縮短其生長培育期，并對其長期進行集約化經營管理，也就是必須確保林木穩健生長，并始終致力集約經營林經營管理水平的提高［5］。

2.5 以市場需求為導向，合理選擇樹種

基于更新造林的基礎，以市場需求為導向，合理選擇樹種，盡可能地培育快速生長、價值高的速生林。積極培育高價值用材林分或短周期速生的小徑纖維材林分，做到造林時就設計好林木產品的銷售方向。當前，林產工業的產品已向深加工層次發展，由實木利用到單板型人造板的制造，再到非單板型人造板的市場開拓。根據林產工業對木材原料需求的變化，對現有豐產林營造措施進行及時調整，以迅速發展短周期小徑材人工林。

3 結語

營林造林工作是大力發展生態建設、改善生活環境和推動林業經濟發展的重要核心。通過重視營林造林工作，可以讓子孫后代有更好的生活環境，對于生態建設具有重要的意義。營林造林是林業生產的一個必備條件，要想保障這項工作有序進行，就要發揮有關部門的作用，充分重視營林造林工作，通過各種各樣的措施促進營林造林工作的順利進行。

［1］艾立鵬.關于營林生產中存在若干問題的探究［J］.中國對外貿易，2011（20）：4.

［2］王宛江.淺談營林造林工作［J］.中國城市經濟，2011（18）：5.

［3］王明菊.我國林業可持續發展探究［J］.吉林農業，2010（11）：10.

［4］宋春東.淺談營林生產中存在的問題及對策［J］.中國新技術新產品，2011（12）：4.

［5］李哲.吉林琿春市營林生產中存在的問題及對策［J］.吉林農業，2010（11）：7.