工程造價中全過程控制的重點與對策分析

文/周計書 石家莊市工程建設造價管理站 河北石家莊 050031

目前，建筑市場越來越多的綜合體項目投入建設，成為城市嶄新的標志性建筑。如何更好地發揮綜合體建設項目投資的經濟和社會效益，就越來越成為一個重要的問題。減少建設資金的浪費，建立起具有建設項目自身特點的工程造價全過程控制程序與方法，采取技術與經濟相結合的科學手段才能有效控制工程建設的總投資，才能真正提高經濟和社會效益。因此，對目前綜合體建設項目工程造價全過程控制中存在的問題進行分析，并探討一些具體的解決措施與辦法具有較強的現實意義。

1、建筑工程管理中的全過程造價控制概述

從根本上來說建筑工程也是一種工程形式，它的每一道工序都是有規律的有目標的，而工程造價也是有一定的明確目標的。在建筑工程落實的整個階段，都需要進行詳細周密的控制，在尚未投入施工的時候需要進行實地的研究和準備，在施工過程中需要進行有效的管理和監督，在結束工程后則需要進行各種驗收核查，只有每一個階段都能做好造價的控制，才能最終達到提升經營效益、縮減資金投入的工作目標。所謂的建筑工程全過程造價控制，指的就是通過合理的手段和方式方法對造價進行有效的管理，不斷的提升設計方案和施工計劃的合理性，立足于實際的建筑工程情況，對工程中可能花費的資金加以控制。需要注意的是，由于工程造價受到的影響因素比較多，所以說對它的控制也是比較的不穩定，假如在建筑工程施工中發生了之前未曾預料到的問題，就可能帶來造價控制的失效，這種情況下臨時對工序進行調整需要浪費大量的建設時間，也可能由于疏忽完成安全問題。所以說，工程造價的準確度和工作質量關系著工程整體質量。

2、工程造價全過程控制的重點內容

工程造價控制并不是只在建筑工程中的一個環節出現，其是貫穿于整個建設過程的，而在建設之前，起到關鍵作用的便是投資決策與設計階段。在建設項目做出投資決策以后，初步設計環節的控制是重中之重，通常而言，設計費不足工程建設全部費用的3%,但對整個工程造價的影響卻高達75%以上。由此可知設計質量對整個工程建設經濟效益的重要性是不言而喻的。在對于設計方的前期選擇上，必須要將招標工作的具體流程結合起來，來進一步的審核設計單位的綜合實際以及設計水平，進而為招標方提供一個相對優秀的設計方案，與此同時，需要嚴重注意的是避免在招標后期以變更設計的方式來追加投資的額外費用。對于設計方案方面而言,需要做到以下幾點：即在提供基礎功能的同時降低成本；在原始功能不變的情況下降低成本;在保持成本不變的情況下，進一步將功能提升；在建筑功能略微有所下降的同時將成本進行大幅度的下降；第五，在成本略微上漲的基礎上，將建筑的功能性設施得到進一步的提升。

3、建筑工程全過程造價控制

3.1 決策階段造價控制

建筑工程在決策投資階段，與投資相關的文件有投資估算文件以及研究建筑工程項目可行性的建議書。做到對于各項投資估算的資料積累，其中的參考估算最重要依據就是各種造價指標，為了使估算的指標能夠更好地得到體現，保證投資指標的時效性以及可行性，應該結合實際建筑工程施工環境條件分析，完善得到一個比較適用于當前建筑工程的造價指標。另外要充分評估建筑工程存在的風險，采取各方面的針對決策階段的風險規避的策略。對于建筑工程的造價來說，決策階段的造價控制是一個工程有效順利開展的開端。在對于建筑的項目中，不同的決策方案對于造價有不同的影響，合理的決策能夠令建筑工程更具有科學性和嚴謹性，以便工程順利完成。

3.2 招標階段進行控制

投標前計價與報價都是建筑工程造價管理系統的重要階段。采取多家競爭的方式，聘請專家進行評定，科學按照適用性、經濟與美觀的原則和技術與結構都能滿足建筑節能和環境等要求，綜合評定設計方案的優劣性。在審查單位設計時，優化改進設計方案，分析比較各種指標的合理程度。重視設計合同，在合同里注明費用額度限制條款。根據招標文件里工程量清單的相關要求、現場實際情況以及擬定的施工方案設計投標報價。設計開始時強化成本意識，限額設計，并及時跟進項目，對項目投資比對分析，反饋造價信息。全程跟蹤設計過程，盡可能避免施工過程中的設計變更，及時發現并修改其中的缺陷與不足，盡量在施工時不變更設計。

3.3 項目設計階段

對建筑工程項目提供造價咨詢與投資對比分析，并且嚴格控制工程設計變更的發生率。在工程的整體設計中，因為前期設計的條件較為局限，并且人的主觀認識具有限制，所以前期設計的施工圖難免與實際要求存在差異，需要進一步的變更改正，以此來進一步完善實際施工的具體要求。對工程設計階段中存在的設計變更現象，要著重于從實際出發，分析整個工程的具體流程以及需要成本,同時要建立健全一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造價設計的變更問題。

3.4 施工階段進行控制

合理控制施工過程中的工程造價，在設計圖紙完成以后，按照合同規定對施工過程中的各個環節的工程造價進行控制，控制好工程的工期、質量問題。加強在施工階段的造價控制，及時發現并處理其中存在的問題，尤其是質量方面的問題。一旦發生由于質量引起的安全事故，不僅影響施工工期，也會給企業帶來不同程度的經濟損失。因此需要在施工階段做好工程造價的控制工作。

3.5 建筑項目竣工階段的造價控制

項目竣工標志著該項目的完結，也是反映了整個建筑工程項目實際造價的產物，在該階段的造價控制主要是控制竣工結算審計價。按照設計階段簽訂的合同，設計的招標文件，施工圖紙等嚴格審核項目，參與審核的人員主要有各項目參與單位，業主還有業內專家組成，參會人員要熟知各自負責項目的實際工作，如實匯報，審核專家根據實際工程要確保工程造價的準確性。

結語：

綜上所述，綜合體建設項目工程造價的全過程控制的實質就是運用科學技術及法律手段，在項目建設的設計階段、施工招標投標階段、施工階段、竣工結算階段采取有效的工程造價控制措施，有針對性地解決工程造價控制管理中遇到的許多實際問題，并實施全過程動態管理，最終將項目工程造價控制在合理的范圍之內，使整個建設項目產生最大的經濟效益和社會效益。