德國跨企業培訓中心建設對我國高職教學的啟示

賈紅圣

(蘇州健雄職業技術學院醫藥科技學院，江蘇 太倉 215411)

0 引言

德國雙元制職業教育是我國高職教育工作者公認成功的職教體系，在其職教體系中有一個獨具特色的培訓培there 載體為跨企業培訓中心[1]。在德國許多優秀的職業學校和高質量的培訓機構在其體系內都有著各自特色的跨企業培訓中心。

我國多數高職院校看到跨企業培訓中心的重要作用，也引進德國職業教育“雙元制”教育模式，由于學生的技術培訓始終未脫離學校主體，職業教育的質量和技術培訓的質量不盡如人意，成為困擾職業教育發展的一大難題，主要有以下兩方面的原因：

(1)學校實訓條件不足，實踐教學質量不高。

雖然各級政府近幾年對我國高等職業教育加大了投入的力度，在全國高職當中推進了骨干校和示范校建設項目以及高水平院校建設，投入專項建設經費改善高職院校的軟件和硬件設施，尤其是實驗實訓設施。不可否認這些措施對提升高職院校的人才培養質量和教育教學改革起到了一定的促進效果，但是高職教育總體投入不足，地方發展不平衡，有關師資、教學儀器設備的數量及實驗實訓崗位數等辦學條件都不能完全滿足全班的需求，實驗實訓教學理念相對落后等情況仍然廣泛存在[2]。

(2) 沒有建立校企合作互利共贏的長效機制。在實驗實訓條件建設和培訓中心建設過程中，學校并沒有真正讓企業參與其中，很多涉及校企合作的內容只是空掛企業的名字，實際全由學校規劃、建設、運行、管理，這在一定程度上大大降低了技術培訓的質量[2]。必須在職業教育過程中，尤其是實踐教學和培訓過程中建立校企合作互利共贏的長效機制，才能保障職業教育的質量。

基于以上分析，借鑒和吸收借鑒德國的經驗，根據高職院校具體的校情，建設本土化的跨企業培訓中心成為必需的選擇，才能真正實現以政府為主導，以行業為支撐，以高職學校和合作企業為建設主體，為地方行業和產業集群服務。通過跨企業培訓中心的培訓，高職院校的學生畢業后即能達到企業對規范技術人才的要求，從而實現與企業“零距離”接軌。

1 德國跨企業培訓中心的本質、組織模式與管理、建立與運行

1.1 德國跨企業培訓中心的本質

提供職業技術技能培訓的跨企業培訓中心的本質是一種教育和培訓類機構，更進一步講，跨企業培訓中心能夠根據企業需求定制培訓任務，也可以向社會各類企業提供可選擇的培訓崗位[2]。經過多年的發展，現在的跨企業培訓中心通常由政府、行業、企業、學校等多方密切合作而產生，是德國的職業教育體系當中的一個重要組成部分，在社會發展過程中起到了非常大的作用[2,3]。

1.2 德國跨企業培訓中心的組織模式

因為德國的很多企業規模并不大，因此大多數情況下會有政府相關部門、多個企業單位(含行業產業商業組織)共同組織建立跨企業培訓中心。組織模式方面，各級政府部門和行業協會負責監管學校、企業和跨企業培訓中心。聯邦政府(含聯邦經濟技術部和勞動部、聯邦教育研究所、聯邦職教所)負責制定培訓條例，提出企業必須滿足的培訓條件；地方政府負責制定培訓教學大綱，規范學校的教學；跨企業培訓中心隸屬于行業協會或私人團體。行業協會負責組織考試、職業資格鑒定，對整個培訓教育過程進行質量監控。[4]

1.3 德國跨企業培訓中心的管理

1.3.1 管理主體

跨企業培訓中心的管理并非是政府直接監管，而因為其主要進行企業補充培訓，由行業協會管理，這點與職業院校有區別。他們在管理的同時，也擁有跨企業培訓中心所有權。按照參股模式建設的跨企業培訓中心，成立董事會，如部分私人團體、公共福利法人、地方組織(城鎮，區域，臨時性的協作組織)等也會擁有跨企業職業培訓中心所有權[5]。

1.3.2 財務管理

任何機構的運行管理都繞不開費用這個問題。承擔跨企業培訓中心相關費用的單位主要是行業協會，而跨企業培訓中心運維費用一般較高，收入主要來源為企業稅費的行業協會很難完全滿足資金的需求。政府在此時突顯了重要性，德國制定相關政策，給予跨企業培訓中心必需的財政支持[6]。各級政府、行業協會、企業是跨企業培訓中心運維經費的主要來源。

1.3.3 師資管理

想要教學質量過硬，師資隊伍的水平是一個關鍵的因素。同樣，優秀的各類培訓師是跨企業培訓中心實施高水平培訓的必要條件。培訓師雖任教于跨企業培訓中心，但卻是企業的正式員工。對他們的要求與專職職業學校教師相同，需要教師專業和專業技能方面的雙重資質，并需要在相關企業工作2-5年。他們需要在自己的工作場地，彼此獨立實施教學，不定期和學校教師進行交流，隨時根據實際情況進行教學計劃的調整[2]。

1.3.4 課程管理

跨企業培訓中心的課程管理，是基于其課程性質。由于培訓條件缺乏的中小型企業難以完成培訓規定的任務，所以跨企業培訓中心接受中小型企業的委托，支持其教育培訓。基于此德國跨企業培訓中心的課程可以補充企業培訓[7]。在能夠按照要求實施培訓的前提下，跨企業培訓中心已經可以進行信息和咨詢服務。有些跨企業培訓中心還建立質量管理體系，成為技術轉移中心，和各類培訓單位共同構成管理與合作立體網絡。他們用先進的技術設備武裝自己，以各類高水平培訓師和以行動能力為導向的實用學習培訓模式完善自己，為中小型企業提升工作效率和工作質量。跨企業培訓中心還提供職業繼續教育、企業外培訓、培訓師和技師考試準備方面的課程；企業家、管理人員、職工的進修等項目課程[8]；以上課程為孵育一支高水平專業人員隊伍打下了堅實的基礎，提供了有力的保障。

1.4 德國跨企業培訓中心的建立與運行

“雙元制”職業教育的兩個基本支柱是培訓企業與職業學校，二者缺一不可。作為培訓企業的代表，德國跨企業培訓中心由行業協會牽頭，多家企業及政府共同出資建立，其布局模仿生產真實場景，體現教學做一體化，重視學生技能的訓練和職業素養的養成。跨企業培訓中心的培訓內容可超越某一家企業的專業范圍，且不用擔心對企業生產造成影響，教學內容完全以企業需求為導向，具有很強的針對性、實踐性，受訓者可直觀學習企業工作流程、工作內容與方法。

2 我國跨企業培訓中心的建設

目前，國內高職院校的實訓基地大多是依附于學校，而學校與企業需求之間存在脫節情況，學校提供的實踐教學缺乏針對性和實用性，所以與企業共建本土化的跨企業培訓中心勢在必行。跨企業教育培訓中心按行業分類，基本上一個行業設立一個跨企業培訓中心，以同行業企業對技術技能的需求程度作為建設依據。經過對區域內行業企業的調研，確立跨企業培訓技術技能重點，與企業共建跨企業培訓中心，模擬真實環境、真實項目、真實工作標準和流程開發培訓模塊，實施技能訓練。

2.1 建設目標

對接產業鏈，錨定產業轉型升級的關鍵環節，“政行企校”聯合創新“多方共建、獨立運行、利益共享”的跨企業培訓中心建設與運行機制，共同開發和建設與行業主流技術同步的設施設備和實訓資源，打造支撐區域產業發展不可或缺的技術技能人才積累創新聯合體。跨企業培訓中心服務于專業群人才培養，提高學生的技術技能水平和創新創業能力，拓展校企人員互聘互兼的途徑，為教師技術研發、技術服務提供新載體。

2.2 建設措施

2.2.1 探索跨企業培訓中心建設運行機制

按照參股模式建設跨企業培訓中心，成立董事會或理事會。探索建立校企協同育人機制，發揮政府的引導作用、企業的主體作用、學校的主導作用；同時出臺了許多相關的管理制度、人事制度、培訓制度和獎勵措施，統一推動跨企業培訓中心的建設和運行，整合政府、行業、學校、企業等各類資源，積極開展技術技能培訓、繼續職業教育、技能大賽承辦等多項工作，實現資源共享，全方位為區域建設做出貢獻。

2.2.2 建設與行業主流技術同步成長的跨企業培訓中心

高職學院應對已有的設備資源進行整合更新，以滿足跨企業培訓的基本要求。引入行業企業的主流技術和設備，在一些有先進技術要求、且具有很強操作性的設施設備，將由企業根據自身已有條件，按照跨企業培訓中心課程實訓要求予以投入使用。具體的設備資源投入比例將按照實際情況，折合成具體金額來計算。企業因為處于市場前緣陣地，對設備技術更新更具優勢[8]。同時結合現代信息技術，建設O2O的數字化實訓教學資源，滿足學生和企業員工的自主學習需要。

2.2.3 構建對接國際先進職業標準與崗位規范的實踐育人體系

為了緊貼崗位實際工作過程，突出職業素質特別是工匠精神的培養，通過國際各級政府機構或各類行會協會引進先進的職業標準，與企業聯合開發本土化的職業標準、崗位規范、實訓項目等，按照“由低到高、由易到難，符合學生認知與技能習得規律”的原則構建專業群實踐教學體系，融職業技能、職業綜合能力、職業素質培養于一體，在企業文化熏陶下培養具有國際視野的高素質技術技能人才。

2.2.4 打造教育教學和實踐能力強的雙師型實訓指導團隊

高職院校內涵建設的核心是雙師教師隊伍建設，而雙師型教師的成長離不開企業，只有建立校企人員互聘互兼的用人機制，才能突破校企之間的種種壁壘，多方共建共管共享的實訓跨企業培訓中心為校企互聘互兼機制的運行提供了保障。通過跨企業培訓中心提升企業技術人員的教育教學能力和專業教師的實踐能力，使校企人員的互聘互兼成為常態。

3 結語

通過對德國跨企業培訓中心的研究和對我國某些高職院校跨企業培訓中心建設情況的調查分析，我們認識到了跨企業培訓中心的建設的重要意義和作用。

首先，整合資源，提升資源利用效率。我國的職業教育資源主要分布在行業企業和職業院校當中，跨企業培訓中心的建立可以對原來零散的資源進行有效的整合，并大大提升職業教育資源的利用效率。

其次，成為政行企校合作的優質平臺。以學校和企業為共同建設主體的跨企業培訓中心，天生就是優質的企業環境實訓場所，是高職學生熟悉企業環境，完成學生到員工身份轉變的絕佳媒介。且跨企業培訓中心的功能遠不止此，可面向政府和社會進行各類培訓和服務項目，為區域經濟發展和產業轉型升級、行業和專業的相互促進發展提供特色鮮明、結構合理的一體化網絡化的教育培訓服務。

再次，實現“三輪聯動、五位一體”的多元協同機制創新。依托政行企校成立跨企業培訓中心董事會，地方政府為“引導輪”，以項目補貼、人才引進等方式引導專業群與產業鏈對接、學校與企業鏈接、人才培養與社會需求銜接；學校為“主動輪”，匯聚政府、行業、企業資源，積極運作各方力量共同參與跨企業培訓中心建設；行業企業為“協動輪”，通過設備捐贈、投資建設、互聘互兼等方式共建共管共享培訓中心，深入人才培養全過程。通過跨企業培訓中心的建設，將“教育、實訓、生產、研發、服務”五項功能融為一體，將跨企業培訓中心建成區域產業人才培養與技術創新的重要支撐。

最后，形成區域產業技術技能積累創新聯合體。跨企業培訓中心不僅與實力雄厚、技術領先、行業影響力大的企業共建共管共享，聚集更多的政府、行業企業資源。一方面促進了專業群與產業對接，緊跟產業發展步伐，優化專業結構，明確目標定位，保持專業與產業升級同步協調，實現專業集聚效應和產業鏈關鍵環節的覆蓋。另一方面為企業人才技術技能積累提供了創新驅動，利用多方共建應用技術協同創新中心，聚集企業高級專業技術人才、行業中有影響力的領軍人物、公認的高水平能工巧匠，發揮其在人才培養、技術技能傳承、應用技術開發與推廣等方面的關鍵作用。

跨企業培訓中心以其獨特的優勢，適應了職業教育的各方面因素，能有效促進當前階段我國職業教育的發展。跨企業培訓中心的建設將會是很長一段時間內我國高職教育的一項重要課題，值得進一步深入研究。