落實(shí)農(nóng)藥管理?xiàng)l例 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

文｜宋橋萍（萍鄉(xiāng)市安源區(qū)農(nóng)業(yè)局）

萍鄉(xiāng)市安源區(qū)農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)全區(qū)各種植合作社、基地和農(nóng)戶科學(xué)安全用藥的指導(dǎo)，督促建立農(nóng)藥施用記錄，建立常態(tài)化農(nóng)產(chǎn)品抽檢制度，落實(shí)農(nóng)藥各項(xiàng)管理?xiàng)l例，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

全面規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營許可 抓實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)工作

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)保障

安源區(qū)政府十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，財政列支了30萬元作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)藥管理工作經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢、農(nóng)藥經(jīng)營許可發(fā)證、農(nóng)藥監(jiān)督檢查、統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)建設(shè)等方面，使農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”全程可追溯，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢經(jīng)費(fèi)。列支了10萬元，主要用于各鎮(zhèn)街委農(nóng)產(chǎn)品安全檢測站建設(shè)，采購農(nóng)藥殘留快速檢測儀及相關(guān)設(shè)施，開展檢測技術(shù)培訓(xùn)，組織開展常態(tài)化的農(nóng)藥殘留檢測工作，每年全區(qū)抽檢1500批次以上。

農(nóng)藥經(jīng)營許可及農(nóng)藥監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。列支10萬元，主要用于全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營許可發(fā)證工作，農(nóng)藥經(jīng)營者培訓(xùn)，農(nóng)藥日常監(jiān)督檢查，對全區(qū)符合條件的農(nóng)藥持證經(jīng)營者，每月至少開展一次農(nóng)藥經(jīng)營使用方面的監(jiān)督檢查。

統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)建設(shè)。列支10萬元，在安源區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，在長潭蔬菜基地和大田益豐園蔬菜基地，建立了2個蔬菜統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控示范區(qū)，重點(diǎn)推廣“三生三誘”技術(shù)、科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)、種子消毒、合理輪作等技術(shù)。

強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營許可的人員保障

加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立以局長為組長的農(nóng)藥經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長任副組長，植保、執(zhí)法大隊、辦證中心和各地農(nóng)辦負(fù)責(zé)人為成員，明確了各部門職責(zé)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會，研究和解決農(nóng)藥經(jīng)營管理中存在的問題。

落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營許可辦理人員。區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了分管副局長為組長的農(nóng)藥經(jīng)營條件審核組，分別設(shè)立了材料認(rèn)證小組和實(shí)地核查小組，辦證工作窗口受理經(jīng)營戶的審報辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的材料后，由材料認(rèn)證小組進(jìn)行初步審核，審核合格后，轉(zhuǎn)實(shí)地核查小組到農(nóng)藥經(jīng)營場進(jìn)行核查，符合條件后轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，在窗口發(fā)證。

抓實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營許可發(fā)證工作

認(rèn)真做好農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)的調(diào)查摸底工作。為掌握全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營場的底數(shù)，區(qū)農(nóng)業(yè)局植保站組織各地農(nóng)辦，逐村逐組排查，摸清了全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營場所的底數(shù)，并對轄區(qū)內(nèi)42家農(nóng)藥經(jīng)營場送達(dá)了《農(nóng)藥經(jīng)營許可制度告之書》，使農(nóng)藥經(jīng)營者了解《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》和辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的條件。

做好農(nóng)藥經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作。為使用有意向辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的農(nóng)藥經(jīng)營者有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，安源區(qū)農(nóng)業(yè)局根椐調(diào)查摸底了解的人員情況，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營者就近到蘆溪、上栗、湘東等地參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有意向辦理《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

嚴(yán)格依規(guī)辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證。安源區(qū)農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格按照《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》第七條規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件，逐項(xiàng)逐條審核，確保符合條件的一家不落，不符合條件的一家不辦，經(jīng)農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)人員審查審核，已全面完成農(nóng)藥經(jīng)營許可發(fā)證工作，發(fā)證13本，其中：區(qū)農(nóng)業(yè)局頒放農(nóng)藥（限制使用農(nóng)藥除外）經(jīng)營許可證11本，申請省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證2本。

全面加強(qiáng)科學(xué)使用農(nóng)藥指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)藥負(fù)增長行動

組織開展宣傳培訓(xùn)。一是通過組織開展送科技下鄉(xiāng)活動，廣泛宣傳科學(xué)使用農(nóng)藥知識，今年，安源區(qū)農(nóng)業(yè)局先后組織送科技下鄉(xiāng)活動5期，發(fā)放《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《安全科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)手冊》、《農(nóng)作物綠色防控技術(shù)手冊》等1200余份，接待群眾咨詢200余人次；二是開展科學(xué)使用農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲害防治知識的專題培訓(xùn)，今年先后到全區(qū)各鎮(zhèn)村開展《科學(xué)使用農(nóng)藥》、《水稻病蟲害防治》、《蔬菜病蟲害防治》等知識專題培訓(xùn)20余期，培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次；三是到田間地頭實(shí)地指導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥，通過農(nóng)技人員下基層活動，先后到全區(qū)各種植基地，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民和基地負(fù)責(zé)人100余人次，特別指導(dǎo)蔬菜種植基地采用綠色防控措施，降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。

加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報。一是認(rèn)真開展病蟲調(diào)查，堅持每周一次的病蟲發(fā)生情況的定點(diǎn)調(diào)查，在全區(qū)各鎮(zhèn)街委設(shè)立定點(diǎn)調(diào)查病蟲監(jiān)測點(diǎn)，掌握病蟲害發(fā)生實(shí)況；二是及時下發(fā)病蟲情報，2018年以來，共計下發(fā)《安源區(qū)病蟲情報》5期，指導(dǎo)農(nóng)民抓好水稻、蔬菜等農(nóng)作物病蟲害防治。

加強(qiáng)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控示范點(diǎn)的建設(shè)。安源區(qū)制定了2018年農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范工作實(shí)施方案，全區(qū)共設(shè)定統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范點(diǎn)7個，其中500畝以上的2個，200畝以上的5個，實(shí)現(xiàn)每個鎮(zhèn)街委都有示范點(diǎn)，主要實(shí)施“三生三誘”、科學(xué)安全使用農(nóng)藥、輪作、種子消毒等技術(shù)，引導(dǎo)群眾減少化學(xué)農(nóng)藥用量，降低農(nóng)藥殘留。

全面加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治

加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管。督促指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營場所建立農(nóng)藥銷售臺賬，對限制使用農(nóng)藥實(shí)行專柜擺放、明示標(biāo)志，實(shí)行實(shí)名制購買，落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營使用指導(dǎo)制度，嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》指導(dǎo)農(nóng)藥使用者安全科學(xué)使用農(nóng)藥，指導(dǎo)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收，預(yù)防農(nóng)藥包裝廢棄物田間地頭亂扔亂棄造成環(huán)保污染。

加強(qiáng)農(nóng)藥使用記錄落實(shí)情況監(jiān)督檢查。督促合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織建立農(nóng)藥施用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時間、地點(diǎn)、對象及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)，并且要求農(nóng)藥使用記錄保存2年以上，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對不按要求或不建立農(nóng)藥使用記錄的單位依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測。組織區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站技術(shù)人員，開展全方位的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測，對全區(qū)26個種植基地的農(nóng)作物進(jìn)行全面檢測，防止當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，對全區(qū)鎮(zhèn)街所有的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行抽檢，防止市場上銷售農(nóng)藥超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，把好農(nóng)產(chǎn)品安全的最后防線。