社會化承包模式下公園的綠化養護管理措施

雷烈發

（江西省進賢縣園林綠化管理所，江西進賢 331700）

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和進步，在各行各業中都出現了社會承包制，公園綠化養護工作也逐漸開始推行和實施社會化承包的方式。社會化承包模式下的公園綠化養護管理通常是指在公園建成之后，采用社會化承包的方式來對公園綠化進行管理，這種方式可以有效提升公園綠化日常養護管理工作的效率和質量。受歷史因素影響，個別公園還是采用傳統的方式進行綠化管理，但是大多數的公園的綠化養護管理工作已經開始實施了社會化承包招投標的方式，從而達到改善和提高公園綠化環境的目的。

1 社會化承包模式下存在的主要矛盾

1.1 人們日益增長的園林文化藝術需求和園藝工作者藝術水平低下的矛盾 實際上，人們日益增長的園林文化藝術需求和園藝工作者藝術水平低下之間的矛盾是一個社會范疇的矛盾，廣泛地存在于城市綠化和城市公園之間。這主要因為隨著社會經濟的高速發展，人們的生活水平得到了明顯的提高，這也就使得人們對于精神文化的需求也在不斷提高，越來越多的人們開始關注城市公園建設，對于公園綠化美化的要求也提出了更高的要求，既要城市公園能夠回歸自然的生態美，還需要滿足環境藝術的創造美[1]。但是，公園推行社會化承包模式之后，整個綠化養護隊伍將會由承包企業所承包，由于每個企業的實力存在很大的差異，因此，養護隊伍的養護水平也是不一樣的，很多的承包企業在公園綠化養護的過程中過于追求短期的經濟利益，而忽視了長期的人才培養，使得人們日益增長的園林文化藝術需求和園藝工作者藝術水平低下之間的矛盾更加突出。

1.2 綠化養護社會化承包企業利潤最大化和不斷增長的養護成本之間的矛盾 由于綠化日常養護的工作周期較長，通常情況下，一個承包期為兩三年，但是，綠化養護項目的利潤成本遠比綠化工程施工項目要低。再加上周期長，政府實行的免費開放公園政策以及經濟發展和自然災害等一系列的不確定因素，致使企業的養護成本不斷增加。企業經營追求的是利益最大化，那么各項成本的增加必然會影響項目的具體實施，主要表現在以下幾個方面：養護人員缺崗現象嚴重、缺乏專業的技術人員、施肥修剪不積極和補植不及時等。

2 社會化承包模式下公園綠化養護措施

2.1 熟悉當前園林行業的法律法規以及各項規定 在社會承包模式下的公園綠化養護工作中，首先必須要熟悉當前園林行業的法律法規和各項規定，我國自從出臺了《住房城鄉建設部印發關于進一步加強公園建設管理的意見的通知》之后，公園綠化養護管理工作就有了統一的標準和要求，從而使我國的公園綠化養護工作向著精細化、專業化和規范化的方向發展，提高公園綠化管理工作的質量和效率[2]。

2.2 加強綠化養護承包隊的管理 在社會化承包模式下的公園綠化養護管理中，必須要加強對綠化養護承包的管理工作。將管理的相關規章制度和承包合同落實到位。由于公園綠化養護承包隊伍從事養護工作的時間不長，因此，相關的管理制度和模式都不完善，并且，在管理的過程中，承包企業在經濟利益的誘導下，經常會將綠化養護工作簡化或者忽略，從而使公園綠化養護的工作效果不明顯。針對這樣的現象，加強對綠化養護承包的管理是非常必要的。在管理的過程中，一定要要求承包單位提供充足的人力資源和物力資源，并定期對綠化養護人員進行專業技能和職業道德的培訓，從而有效提升綠化養護人員的專業素質和工作責任心，以確保養護工作的順利開展。

2.3 加強對綠化承包隊的監督和管理 當有了完善的規章制度和承包合同之后，關鍵就是要執行。但是，由于綠化養護承包隊從事養護工作的時間不長，其管理模式也在不斷探索的階段，因此，在綠化管理工作的過程中易出現疏漏。比如，在進行春耕翻土時，怎樣去設立保養圈，是否已經達到了翻耕的深度，在松土的過程中有沒有進行施肥，施肥的數量和時間是否合理等，承包隊不能對這些工作進行很好的確定[3]。因此，這就需要現場有專業的技術人員進行監督和管理，嚴格按照標準進行精細化管理，從而有效確保公園綠化養護管理的效率和質量。

3 結語

公園綠化養護管理工作對于城市綠化建設具有非常重要的作用，社會化承包模式可以有效提升公園綠化養護管理工作的效率和質量，從而促進城市綠化建設的發展。但是，在社會化承包模式下的公園綠化養護管理工作仍處于發展的階段，在實際的實行過程中仍存在一定的問題和矛盾，因此，公園綠化養護單位一定要針對這些問題，采取積極的措施，合理使用可利用的因素，提高社會化承包模式下的公園綠化養護工作的效率，提升城市化綠化水平。