精準扶貧：馬克思主義反貧困理論中國化的新貢獻*

陳壽弘

( 安慶師范大學 物理與電氣工程學院，安徽 安慶 246000 )

馬克思在《青年在選擇職業時的考慮》中寫道：“在選擇職業時，我們應該遵守的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美。”[1]人類的幸福內在包含消除貧困，消除貧困在馬克思主義話語體系中，集中表現為馬克思主義反貧困理論。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置，注重頂層設計，制定精準扶貧的重大戰略。精準扶貧戰略進一步豐富了馬克思主義反貧困理論，也極大推動了馬克思主義反貧困理論的中國化進程。

一、馬克思主義反貧困理論及其實踐與發展

在馬克思生存論實踐場域中，反貧困是其關注民生福祉的重要參照，亦是反貧困理論的邏輯原點。馬克思主義反貧困理論從異化勞動、私有財產、制度、階級以及人的全面發展等多維度展開。反貧困理論的發展經歷創立和發展階段。在理論創立階段，從貧困的成因與根源、反貧困的途徑與目標來理解與把握反貧困理論，真正探賾理論的“原生樣貌”。在發展階段，著重探討反貧困理論在我國反貧困實踐中的深化與發展。

1.貧困的成因與根源

馬克思恩格斯在《1844年經濟學哲學手稿》對經濟學問題進行了探討，并逐步構建起政治經濟學的雛形。馬克思針對當時社會的情形，從異化勞動和私有財產兩個范疇闡釋貧困發生的內在機理。工人的現實的工作境遇表明其作為個體勞動者輸出，往往與自己的勞動產品形成異己和對立的關系。馬克思指出：“工人生產的越多，他能消費的越少；他創造的價值越多，他自己越沒價值。”[2]隨著生產規模的不斷的擴大，工人的數量增加，“資本的有機構成與資本的技術形式不斷加快”[3]，工人創造滿足自身需求和發展的同時也為資本家創造更多的剩余價值，規模激增的工人產出使他們成為過剩人口的手段，貧困問題由此發軔?！皬耐饣瘎趧舆@一概念，即從異化勞動、異化的什么、異化的人這一概念得出私有財產的概念”[4]私有財產是異化勞動的必然結果，異化了的勞動表現為強制性、非自愿分工和分配的不均衡，為資本家攫取更多的剩余價值，間接滋生私有財產?，F代資本主義生產資料的私有制與財富分配制度間的矛盾日趨激烈，資本主義生產方式與交換形式成為生產的桎梏，資本主義生產方式固有的矛盾儼然成為貧困生成的制度性根源。

2.反貧困的目標與途徑

回溯馬克思反貧困理論，“只要存在著私有財產，就會存在著‘異化’現象，會存在人們在財富的生產、占有、分配和消費方面的貧富差距，貧困現象仍舊存在”[5]。從這個層面來說，應消滅私有財產制度與消除“異化”現象。“貧困”作為歷史性范疇的存在，消除貧困與不同歷史階段的生產力與生產方式發展水平緊密聯系。馬克思恩格斯從階級關系、財產屬性以及人本的視角出發，構建科學的社會主義理論，認為共產主義制度下，生產力高度發達，人的全面發展得以實現，貧困得以消除，反貧困目標得以實現。在反貧困的實踐中，實現共同富?！皟容d”反貧困的目標，兼有反貧困的現實性途徑。共同富裕并不是“均分”和“均富”，而是“消除兩極分化、消滅剝削，實現的人解放”[6]，共同富裕追求社會利益的最大化，凸顯共產主義的崇高追求。

3.反貧困理論在反貧困實踐中的深化與發展

馬克思主義反貧困理論重點闡釋了資本主義生產方式下貧困的生成根源，反貧困理論在社會主義形態下反貧困實踐中實現縱深化的發展。中國特色主義制度的建立從根本上消滅了剝削階級，“消滅了導致無產階級貧困的根源”[7]，鄧小平曾指出“搞社會主義，一定要使生產力發達，貧窮不是社會主義，我們堅持社會主義，要建設對資本主義具有優越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮”[8]，社會主義制度以公有制經濟為基礎，實現先富帶后富，并逐漸實現人民物質生活與精神生活的共同富裕，體現人的全面發展的內在要求。在不同歷史時期的反貧困實踐中，馬克思主義反貧困理論得以深化與發展。以毛澤東為代表的第一代領導集體，建立社會主義制度，實現人民當家做主，消滅剝削階級，鏟除了貧困生成的制度性根源。以鄧小平為代表的第二代領導集體，始終堅持公有制的主體地位，不斷解放和發展生產力，人民物質生活水平顯著提升，貧困人口逐漸減少。以江澤民為代表的第三代領導集體，秉持始終代表最廣大人民的根本利益的要求，突出人民的主體地位。相繼實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農村扶貧開發綱要》，堅持開發式扶貧，注重科技現行，發揮科技的力量。以胡錦濤為代表的中央領導集體，“堅持以人為本，賦予扶貧新的內涵”[9]，并積極統籌城鄉發展，實施可持續的扶貧戰略，著力全方面扶貧。在以習近平為代表的新一代中央領導集體，為深入推進國際反貧困事業，“著力加快全球減貧進程”[10]，更是為全面建成小康社會，滿足人民對美好生活的向往，提出“精準扶貧”的戰略，做到精準識別貧困戶，制定精準的幫扶措施，注重過程管理與考核，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

二、精準扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內在邏輯

精準扶貧戰略是馬克思反貧困理論中國化的實踐方案，也是馬克思反貧困理論的縱深化發展。精準扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內在邏輯關聯密切，精準扶貧依托于社會主義制度的建立，實現著社會主義的本質要求，體現著反貧困理論的價值追求。同時，在精準扶貧的實踐中，內源性扶貧體現了反貧困理論的動力需求。

1.堅持社會主義反貧困道路是反貧困理論的制度之維

馬克思主義反貧困理論發軔于資本主義發展的初期，這一時期是資本主義周期性危機爆發的頻繁時期。馬克思從異化勞動、資本主義私有制以及建立在資本主義制度基礎上的資本主義生產方式來闡釋這一時期資本主義社會的貧困根源。因此，消除資本主義主義剝削制度，建立社會主義制度并實現共同富裕成為消除貧困的制度選擇。從毛澤東為代表的第一代領導集體到習近平為代表的新一代領導集體堅持走社會主義道路，認為“貧窮不是社會主義，如果貧困地區面貌得不到改善，就沒有體現社會主義制度的優越性”[11]，精準扶貧戰略植根于社會主義建設實踐中，體現著消除貧困，實現共同富裕的社會主義制度的本質要求，是馬克思反貧困理論在制度層面深化的生動寫照。

2.堅持實現人的全面發展是反貧困理論的價值之維

實踐證明，建立社會主義制度只是消除了資本主義貧困的制度根源，但并不意味著貧困現象絕對消滅。社會主義制度的建立是消除貧困的重要條件，并非反貧困的全部內容。換言之，制度的建立是反貧困的必要條件，非充要條件。貧困的作為人類社會客觀存在的現象，不僅包含物質性貧困，還包括精神性貧困。馬克思反貧困理論的價值旨趣在于伴隨著高度發展的生產力，貧困逐漸消除，人的自由全面發展得以實現。精準扶貧不但要在貧困地區創造物質財富，逐漸讓貧困戶腰包“鼓起來”，更重要的是通過大力發展教育扶貧，開展形式多樣的社會主義精神文明建設，提高貧困地區人民的思想道德素質和科學文化水平，讓貧困的心理“富起來”，增強貧困戶的心理獲得感。物質扶貧與精神扶貧相結合，并逐漸實現人的自由全面發展是馬克思反貧困理論的價值追求。

3.堅持內源性扶貧是反貧困理論的動力之維

貧困作為歷史性范疇的存在，與社會生產力的發展密切相關，馬克思主義反貧困理論內在要求消滅資本主義的剝削制度，建立社會主義制度，不斷解放和發展生產力。馬克思主義的生產力與生產關系的辯證關系告訴我們，依靠社會主義制度，堅持公有制為主體，多種所有制發展的社會主義經濟制度，大力發展經濟。不同的歷史發展階段，生產力發展水平不同，貧困的性質、反貧困的內容和理念有所不同。精準扶貧戰略側重既要利用外部力量(如：產業扶貧、金融扶貧等)幫扶貧困戶實現脫貧，又強調貧困戶自身的內源性扶貧，提高貧困戶的科學文化水平，提高其主動脫貧的意識與能力。內源性扶貧從根本上阻斷了貧困戶的“代際傳遞”，實現“智富”。

三、精準扶貧是馬克思主義反貧困理論中國化的重要貢獻

馬克思反貧困理論立足于特定歷史階段提出，并在我國反貧困實踐中不斷豐富與發展，從本質上說反貧困理論不斷實現著“中國化”的發展。精準扶貧戰略是我黨結合新形勢，提出的重大戰略部署，凸顯了走社會主義反貧困道路，是馬克思反貧困理論中國化的重要體現。一般而言，馬克思主義的中國化的邏輯起點包含“誰來化、化什么、為什么化以及怎樣化”[12]等基本要件，從中國化的邏輯起點切入，并結合精準扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內在邏輯，詳盡分析為什么說精準扶貧是馬克思主義反貧困理論中國化的重要貢獻，做到“革命性和科學性的高度統一”[13]。

1.多元扶貧主體聯動，聚合反貧困的新力量

在扶貧實踐中，政府作為主導力量，“既是執政黨的宗旨所決定，也是社會主義制度優勢所在”[14]。在政府的主導下，扶貧被納入國家發展戰略之中，各級政府高度重視扶貧，加大扶貧資金投入，建立健全扶貧組織機構建設。在堅持政府為主導的前提下，應聚合多種反貧困力量，建立相應的協調聯動機制，發揮多主體的“合力效應”。多主體包含企業、社會組織以及個人等多方主體。企業可發揮自身優勢，“暢通扶貧富農的電商‘新通路’”[15]，企業家自身利用企業優勢，“充分調動電商等多種社會資源”[16]，幫助貧困戶脫貧。社會組織與政府建立相應的合作關系，逐步改變單向度的扶貧方式，發揮社會組織的活力與其專業性優勢，實現合作式的扶貧推進模式。個體積極參與扶貧事業，注重參與和互動，逐步實現個人價值與社會價值的統一，聚合反貧困的多主體力量。

2.貧困戶“造血式”脫貧，進階反貧困的新內容

貧困戶從“輸血式”脫貧向“造血式”脫貧的轉變，進階了反貧困的新內容。進階，內在蘊含了脫貧方式向更高層次轉變的積極性評價與認識。“造血式”脫貧通過產業、金融以及教育等多項度實現。產業扶貧注重深度開發貧困戶所在地區的種植業、手工產業以及民族特色旅游等產業，積極建立“企業與農戶之間的利益聯結機制”[17]，培育貧困地區的產生，通過產業帶動就業，實現脫貧。各級財政以及銀行應加大對貧困地區的資金投入力度，為貧困戶提供創業貸款，幫助解決創業前期的融資難的問題。在教育領域，加大對貧困地區教育投入和教育服務，在教育場中關注貧困學子的學習、心理以及發展狀態，提供契合性和針對性高的教育幫扶措施。精準扶貧的實現路徑不僅包含上述各層面，在深入扶貧的實踐中，仍需不斷進階新的反貧困內容，實現持久長效的“造血式”脫貧。

3.精準識別、幫扶、管理與考核，彰顯反貧困的新戰略

從“輸血式”脫貧到“造血式”脫貧的轉變，充分體現了精準扶貧戰略的“靶向性”。靶向性付諸于具體扶貧實踐中，聚焦于精準識別、幫扶、管理與考核。精準識別是要摸清貧困戶家庭的真實情況，是開展精準扶貧的前置性條件。識別不應簡單將收入多寡來認定貧困程度，還應考慮貧困戶現實處境以及貧困地區的實際狀況，因地制宜的制定不同的評價體系與標準。精準幫扶，針對致貧原因制定有效的幫扶措施，諸如建立駐村干部幫扶機制以及產業、教育和金融等多向度與層面的幫扶機制。精準管理，通過扶貧信息化平臺動態了解貧困戶當前的狀態，對擬脫貧與未脫貧的貧困戶實施跟蹤管理，確保貧困戶“真脫貧”和“脫真貧”。精準考核，考核旨在對扶貧落實情況和成效進行監督和評估，為具體扶貧政策的制定與完善提供重要參考依據。

4.把握新時代社會主要矛盾，開拓反貧困的新境界

新時代背景下，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[18]，社會矛盾的轉變對精準扶貧提出了更高的要求，人民群眾在滿足物質性生活需求的同時，追求精神性生活的滿足，這就要求精準扶貧要注重“雙向”(物質性與精神性)統一。與此同時，針對不平衡不充分的發展現實，充分運用精準的技術靶向，更顯實效性。不平衡不充分的發展現實主要表現在區域發展不平衡與貧富差距過大。精準扶貧針對區域差異(城鄉差異、東西部差異等)，立足貧困地區的實際，通過精準識別與幫扶，在產業引進、教育投入與金融支持等方面給予相應的支持，形成全方位的扶貧格局。總的來說，我國社會矛盾的轉換進一步開拓了反貧困的新境界，映襯了精準扶貧的縱深化發展要求。