瀏陽市生態農業科技支撐研究

周志強

（湖南農業大學公共管理與法學學院，湖南長沙 410128）

1 瀏陽市生態農業科技支撐發展現狀

1.1 瀏陽市生態農業發展環境 瀏陽市，屬于湖南省縣級市，由長沙市代管，瀏陽市地處湖南省東部羅霄山脈北段，東鄰江西省銅鼓縣、萬載縣、宜春市；南接江西省萍鄉市和湖南省醴陵市、株洲市，西倚省會長沙市，北靠湖南省平江縣。北緯27°51′～28°34′，東經113°10′～114°15′，全 市 東 西 寬 105.8 km， 南 北 長 80.9 km， 土 地 總 面 積5 007.75 km2。全市屬于亞熱帶季風性氣候，雨熱充沛適合現代農業的發展，主要農作物有水稻、玉米和油菜花。

1.2 生態旅游觀光農業發展迅速 瀏陽市積極轉變農業發展方式，利用距離省會長沙市近的地緣優勢，因地制宜大力發展生態旅游觀光農業，建立起度假村、農家樂、漂流和滑雪等多種形式的生態旅游觀光區。其中，大圍山國家森林公園的開發建設，不僅促進了瀏陽市生態農業的發展，還轉變了當地農業的生產方式，增加了農民增收；八大漂流景區以大圍山龍須峽谷漂流為代表，可以完成雙人自助漂流、急流勇進、空中漂流、水面沖浪等多種娛樂形式；瑞翔冰雪世界坐落于瀏陽沙市鎮赤馬湖畔，是中南地區唯一的室內滑雪場，全年都能滑雪。

1.3 著力打造綠色蔬菜生產基地 全力支持企業和合作社創設品牌，無公害蔬菜、水果認證面積新增150.33 hm2，葛家雞腸子辣椒獲評國家地理標志農產品，品牌農業帶動增收的效果初步顯現。大力實施農超對接，將生產的綠色有機產品直接輸送到超市。另外，推進綠色通道建設，實施菜籃子工程，運用小型交通工具將農業生態蔬菜基地與市民的飯桌聯系起來，將新鮮綠色的蔬菜，直接運抵農貿市場。

1.4 科技投入不斷增加 瀏陽市的生態農業發展離不開科技的支撐，瀏陽市選派農業技術人員到湖南農業大學進行專業技術學習，湖南農業大學的教授也會走到田間，利用科學精準的測土配方，指導農民科學種田，科學施肥。在選用苗木和良種方面，農業科技推廣人員也積極深入農村，將最新的科技成果送到田間地頭。

2 瀏陽市生態農業發展科技支撐存在問題

2.1 農業科技推廣人才匱乏 瀏陽市的農業科技推廣人才較少，平均1∶1 500，這就意味1名農業科技推廣人員要服務1 500名農業生產者，服務對象眾多，很難做到精準服務，因此，由于農業推廣人員匱乏的原因導致農業科技推廣效果不佳。

2.2 農民接受現代農業科技的積極性不高 有許多農民朋友適應了舊的生產方式，并且農作生長的還不錯，產量也較高，卻很容易造成資源浪費和環境污染。一般來說，農民存在濫用農藥和化肥的現象，不會科學精準地施肥，不相信測土配方，在農業生產方面主觀性太強，農民總認為農業科技人員是在實驗室里進行科技創新，并沒有真正的投入農業生產的實踐中。

2.3 農業科技支撐資金投入不足 資金是支撐農業科技發展的重要資源，沒有資金的支撐，農業科技推廣體系就很難發展。目前的農業科技推廣投資形式非常單一，主要是政府投入，政府投資對農業科技站的支持，由農業科技站的工作人員進行農業科技的推廣；農業科技的研發資金投入較少，往往出現科研經費短缺的現象。

3 瀏陽市生態農業發展科技支撐對策

3.1 實施人才振興戰略 瀏陽市政府與省內外著名的農業院校、科研所等機構聯合起建立產學研合作聯盟，并以該聯盟為依托推動高創新型科技人才培養計劃，以種養業能手、農機作業能手、科技示范戶、農村經紀人和專業合作組織領辦人，以農村創業人才為重點，把農民需求和實用性作為技術培訓的主要導向，開展多種形式的農業技術培訓，培養一大批生產型、經營型、技術服務型和技能帶動型等農村實用人才，加快農業新成果、新技術、新信息的轉化落地[1]。

3.2 加強宣傳力度，促進農業科技成果轉化 通過宣傳的方式，讓農民了解科學種田的益處，增強對農業科技的接收力度。通過建設鄉村試驗田，對比農田的產量和生產成本，讓農民看到科學種田的實惠，讓農民自覺參與到科學種田的行動中[2]。

3.3 加強資金支持，多渠道籌集資金 進一步明確國家農業科技投入方面的主要方向，合理劃分政府與市場，中央與地方在農業科技投入方面的分工。政府在投入公益性強、企業經營不能較快獲利但對農業長遠發展有較大影響的技術領域的同時，要通過制定合理的政策，引導和鼓勵企業、民間組織積極投向市場前景好、競爭力強、效益高的農業技術研究與開發領域[3]。