張一鳴
(廣東省龍門縣林業局國營青年林場,廣東龍門 516800)
當前森林資源保護面臨一些問題,亂砍濫伐導致森林資源的持續破壞較為突出。森林資源保護工作是一項任重道遠的事情,需要持續性進行,同時需要關注森林資源保護中出現的新情況新問題。
1.1 缺乏科學的保護利用意識 在森林資源的利用上,更多的利用與管理理念還停留在傳統方式,無論是保護的技術還是投入的力度都相對薄弱,進而導致林業資源胡亂的侵占利用,資源難以保護與可持續性運轉,甚至會導致部分林業資源出現難以修復的局面。在保護政策與執法行為上,整體相對粗放的管理模式導致新的問題無法有效的遏制。往往制度的出臺滯后于問題的發生,進而會造成較多的森林資源環境問題,無法及時的干預。在森林資源具體保護中,更多的集中局部,更廣大的區域則并沒有收到實質性的保護,導致濫砍亂伐的情況較為嚴重。
1.2 缺乏先進的技術支持 在管理上更多的運用傳統人工粗放管理模式,缺乏先進技術的運用,管理細致度不夠,也無法及時有效地監督森林資源狀況,因此,資源管理存在一定滯后性,未形成較為完善的監督管理網絡,人員分配不合理。部分管理工作脫離實際情況,設定的指標與內容不匹配實際工作情況,導致管理與實際情況背道而馳,沒有深入落實到森林資源的一線工作情況中,不能設計符合實際工作所需的個性化制度內容。
1.3 森林資源匱乏 由于我國人口眾多,森林面積較少,在森林資源被開發為非森林用地后,森林的人均占有量相對較少,無法比擬國際水平。同時,我國森林資源的種類較少,后備儲蓄較少,資源發育不平衡,甚至部分珍稀植物存在瀕臨滅絕的危險。因此,整體森林資源保護的壓力相對較大[1]。
2.1 加大保護森林的正確引導 相對而言,森林資源離人們的生活有一定的距離,并且居住在森林資源附近的人口較少,對于森林的直接依賴性較低,進而很多人沒有意識到森林資源的重要性。要在社會層面加大保護森林的宣傳,特別是要引起森林資源保護有關單位的重視,充分意識到森林資源的重要性,讓人們將“青山綠水就是金山銀山”的理念深入人心。有關部門可以多通過熱門的綜藝節目或者明星效益來宣傳這種理念,共同建立好森林資源保護工作。
2.2 注重森林資源的合理規劃與應用 森林資源的應用需做到合理規劃。例如,在森林資源的砍伐上,需要做限額供應,在砍伐的過程中需要做后續的種植工作,這樣才能讓森林資源得到休養生息,避免資源枯竭。要做好森林資源的有效監控,通過先進技術來監控資源的開發運用情況,及時做好準確無誤的規劃利用與保護工作。對于林地土地資源的開發運用要嚴格的審核,對于違規占用林業用地的需要及時進行整改。要積極吸納各方面林業資源保護方案,同時要參照自身林業資源局部情況做合理性的調整。任何管理方法都不能一刀切,要充分考慮實際的執行情況與背景條件。要保證技術、人員、環境各方面的配合。因此,要督促有關人員深入實際情況做調研了解,實事求是地了解各林業資源運用的實際狀況,從而依據長遠發展需求制訂規劃方案[2]。
2.3 開展多樣化的產權設置 在森林資源的產權設置上,可以劃分為商業林與公益林使用。其中,生態公益林作為綜合性的服務存在,可以提供社會產品,但是不做開采使用,主要是滿足宏觀層面的發展需求。商品林更多的是作為商品存在,主要是為社會各種林業產品服務,創作經濟價值。在實際的開采中需要遵循市場經濟的發展原則,符合供需關系的狀況,做到合理化的運作。
2.4 遵循合理化的運用開發 在森林資源的運用上需要國家財政投入的支持,公益林主要是維持生態平衡功能,最終的受益者是廣大的社會大眾,因此,需要有政府財政撥款執行,做好常規的保護工作。在商品林的開發運用中,應運用補償費與補償稅的征收來做好資源的維護,同時在出售過程中要收取一定的稅費,如部分森林公園可以通過征收門票來補貼生態維護管理的支出[3]。
森林資源的保護需要發揮社會集體的力量與智慧,在實際工作中,需要不斷分析新問題,并提出新對策,不斷完善現有的管理工作,讓森林資源在充分保護的基礎上,實現可持續發展。