田 瑋 李書琴
(西北農林科技大學,陜西咸陽 712100)
在我國農業現代化不斷推進的當下,現代化農業已成為當前社會及國家重視的重點。農民專業的農業素質是保障農業現代化不斷發展的重要力量。在科學技術及農業裝備技術不斷發展與創新的當下,農民必須要開拓自己的視野,掌握一定的科技意識,將現代化科學技術農業設備運用到農業生產與發展工作中來,不斷對農業發展效率進行提高。
當前我國各個地區為了積極響應現代化農業發展的需求,也積極在市、區、縣鄉等地,開展了農業培訓機構和組織。首先,各個層次的農廣校,應秉承國家的號召,不斷提高農民培訓的質量,通過宣傳使更多的農民朋友都參與到農廣校的學習當中,以切實培養出一代又一代有知識、有技術、懂科學且會經營的現代化新型職業農民。其次,充分利用農業職業院校的資源,開展交互性的農業人才的培訓。農業職業院校應該積極對原有的課程進行有效的調整,完善自身的農業課程,將適合農民學習的實踐性的理論內容融入到專業課程中[1]。不斷擴大自身的招生規模,將課程設置進行細化,為農業發展和進步源源不斷地輸送專業人才。最后,選擇有實力的社會培訓機構。當前社會農業培訓機構較多,良莠不齊。在社會培訓機構選擇的過程中,應積極選擇一些實力非常雄厚的農業領銜培訓企業,在良好的實踐保障、師資力量保障、硬件設施保障下,對農民進行高效培訓。高度重視農業新型經營主體的培訓,積極給予農民參與的方便,充分展現自身的實際優勢。針對開展培訓的農民,建立起農民培訓檔案,并且結合農民所學習的專業農業技能,為不同的農民設置一定的生產任務。將社會中的農業培訓企業與政府的相關扶持政策有效結合,切實激發廣大農民的工作積極性。
國家和政府的支持,是農業發展與進步的保護傘。我國政府積極提供支持,是促進農民職業培訓的基礎保障。想要充分發揮政府的能力和職能,首先,需要地方政府構建出強大的經濟保障體系,積極對職業農民培訓的內容進行立法,通過法律手段從根本上保障農民職業培訓的合法性[2]。開展全民教育活動,通過政府投資,給予農民職業培訓大力的資金支持。若地區財政基礎相對薄弱,可以積極利用轉移支付手段,例如,2014年,我國中央財政部門針對農民職業培訓的投資高達11億元,切實體現了政府的經濟保障和法律保障對農業職業培訓的重要性。其次,健全法律的相關保障。職業農民培訓需要我國政府與國家的基礎法律支持,所以政府必須積極完善我國對農業職業教育、職業培訓的相關法律內容,健全在農民職業培訓層面的相關法律體系。最后,強化政府扶持機制。符合培訓條件的農民可以在政府政策的支持下,在稅收上享受優惠,在購買新型農業技術產品和農業貸款等方面,政府也應進行優惠政策傾斜。政府可積極開展稅收減免、金融支持、土地流轉和教育培訓補貼等各項惠民的政策,激勵廣大農民不斷學習、進步。在我國《中等職業學校新型職業農民培養方案》中,對培養職業農民的規范進行了明確的規定,按照相關的要求,切實對符合條件的農民給予政策傾斜,使農民可以接受到更高層教育的培養。
為了切實推動農民職業培訓的效果和作用,應該積極增強培訓后的職稱管理,將培訓效果管理及培訓后的職稱認定考核與管理相結合,以便廣大農民結合自身實際受教育情況,有針對性地完成對自己的職稱認定。此外,不斷深化農業信息化在農民職稱管理中的深入運用。當前很多地區已經積極地將智能化機械設備與計算機融入到了農業的發展當中[3]。切實運用農業信息化手段來加強職業農民的培訓和技術職稱的管理,以便于管理者對職業農民的職稱管理及職業農民自主查詢的雙向選擇。管理機構可以根據當前農業生產中遇到的問題,利用職稱管理系統查詢和選擇相應技術職稱的農民技師來解決相關問題。將信息化理論技術融入農民培訓管理當中,可切實提高農民職業培訓與管理效果。
農民的職業培訓及后續管理工作開展的意義重大,不僅是促進現代化農業發展的主要動力,還是增強農民收益的重要驅動力。在開展農民職業培訓時,地方政府必須積極發揮自身的職能,通過政策傾斜、健全法律的手段,為農民職業培訓打下基礎。