劉英鐵
(東安縣農業委員會,湖南 東安 425900)
將農村電商作為產業轉型升級、促進農村經濟發展的重要抓手,并根據實際情況構建系統完善的現代農業發展體系、生產體系和經營體系,設計科學合理的支持農業發展的制度,采用多元化的適度規模經營方式,建立健全現代農業社會化服務體系,從而讓小農戶與現代農業的發展能夠更好地銜接起來,大力推進鄉村振興戰略的實施。
2014—2017年“中央一號文件”連續4年明確提出推動農村電子商務的發展。政府、平臺和電商服務商以及現代化企業在推動農村電商快速發展的背景下,應根據需求進行準確的定位,始終堅持相互合作和協同發展的原則。同時,政府還應出臺政策,合理調整公共服務策略,規范農村電商市場。只有這樣才能為推動農村電商穩定健康發展奠定堅實的基礎。
農業供給側結構性改革任務具體包括調整糧食經飼種植結構、發展規模高效農業和突出優勢特色產業幾方面內容。黨中央將農村電子商務部署到一個地方、一個經營主體的供給側改革實踐中,始終立足于現代市場發展的實際情況來確定改革方向,讓農村電商的作用能夠充分發揮出來[1]。例如,湖南省東安縣大廟口鎮通過成立苗木協會并開展電商銷售之后,全鎮苗木培育面積由最初的幾百畝逐步擴大至上萬畝,完全是通過電商來確定生產品種和面積,讓電商真正服務于農業供給側結構性改革。這樣不但有利于地方利用電商大數據來調整產業結構,而且阿里巴巴等電商平臺因此介入農業供給側結構性改革的生動實踐中來[2]。
在經濟社會快速發展的當下,僅僅依靠擴大規模來增加農業產值的路徑是不現實的,必須采用針對性的方法來拓展農業生產的產業鏈和價值鏈。力爭突破第一產業的窠臼,大力發展鄉村旅游、休閑農業等多種新興業態,加快現代食品加工業的發展速度,努力打造適合居住和適合創業的特色村鎮,讓現代農村一二三產業深度融合起來。隨著農產品逐步進入品牌化發展過程中,不僅突出了不同農產品的差異性,而且凸顯了廣大農業區域性布局、專業化生產和產業化經營的過程。從東安縣資源優勢看,應圍繞以東安雞、舜皇山土豬、大米為重點的農產品,組織標準化、規?;a、加工、配送和集約化經營,建設科學合理的產品質量安全體系,積極打造良好的農產品品牌,塑造優質的農產品品牌形象。東安雞和舜皇山土豬已獲地理標志產品認證,“蘆洪市牌”東安雞獲得湖南省著名商標。東安縣欣榮綠色產業有限公司主營野豬、竹鼠、豚鼠、綠殼蛋雞等特種養殖,成功創立“綠美珍”品牌,成為遠近聞名的電子商務標桿企業,2017年實現電商銷售收入2 100多萬元,占總營業收入的80%以上。
我國當前城鎮化的發展尚未達到發達國家城鎮化的臨界點,并提前出現城鎮人才向農村回流的現象。尤其是很多較為體面的職業、收入相對較高和創業成本低的農村電商吸引了更多返鄉和下鄉的創業者,加快了人才向鄉村回流的趨勢。
根據商務部最新通報結果,截至2017年底,我國農村網店達到985.6萬家,帶動就業人數超過2 800萬人。同時,農業農村部的調查數據顯示,2017年全國返鄉下鄉的創業人員達到700萬,涉及電子商務、休閑農業和鄉村旅游等多個領域。作為農村電商發展的重要標志,“淘寶村”在全國已經發展至2 118個,較為活躍的網店超過49萬個,帶動就業崗位超過130萬個。從某個角度看,電商是農村發展成本最低、從業最便捷、風險相對較小的創業項目。同時,依靠較有力的政策引導和扶持,較多青年返鄉進行電商創業,有效推動了農村電商的發展,農民創業和農村電商實現良性互動[3]。
由于我國的農村金融在不斷發展的過程中呈現出滯后現象,從而在一定程度上制約了現代農村經濟的發展。尤其是在《中國“三農”互聯網金融發展報告(2016)》中明確提出:我國的“三農”金融缺口逐步達到了30 500億元。尤其是現代農村推出旺農貸金融產品的過程中,逐步推出了相關的金融產品。這樣通過充分利用現代信息技術平臺,制定科學合理的管控制度,充分突出了互聯網金融的簡便性特點。尤其是在現代社會不斷發展的背景下,農村金融是推動農村電商快速發展的重要熱點?!笆濉睍r期,我國“三農”互聯網金融將始終保持較快的增長態勢,預計2020年總體規??赡苓_到3 200億元,能夠在一定程度上緩解農民貸款難問題。
隨著現代信息技術的快速發展和農村基礎設施的不斷完善,農村電商方興未艾,農產品網上交易量呈現持續增長態勢,逐步成為現代農村經濟發展過程中轉變發展方式、調優經濟結構、促進商品貿易和增加農民收入的重要途徑。農村電商在鄉村振興實施過程中將會發揮越來越重要的作用,為鄉村振興插上騰飛的翅膀。