金 榮
(內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院,內(nèi)蒙古 興安盟 010021)
森林經(jīng)理學科作為林業(yè)學科中歷史悠久的一門學科,起源于用材永續(xù)利用發(fā)展、完善與調(diào)整森林資源結構。由于森林經(jīng)理學發(fā)展歷史悠久,許多學術觀念和教學理念受到傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟的影響,有些知識理論仍局限于傳統(tǒng)林業(yè)上,其理論應用的范圍也只針對傳統(tǒng)林業(yè)。隨著我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和新的用材的出現(xiàn),傳統(tǒng)林業(yè)受到?jīng)_擊,森林經(jīng)理學內(nèi)容已經(jīng)不適應當前的林業(yè)現(xiàn)狀。所以,從實踐出發(fā),大數(shù)據(jù)的支持和經(jīng)營技術的創(chuàng)新均可充實和完善森林經(jīng)理學內(nèi)容。基于此,本文通過分析現(xiàn)代林業(yè)的概念、特征,以及森林經(jīng)理在現(xiàn)代林業(yè)中所起到的重要作用,提出幾點森林經(jīng)理在現(xiàn)代林業(yè)中的實踐建議,希望能夠推動我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
我國最開始將現(xiàn)代林業(yè)看作是在現(xiàn)代化科技基礎上,使用現(xiàn)代化管理方法、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝以及現(xiàn)代化技術裝備,穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展的林木行業(yè)。之后隨著社會經(jīng)濟的飛速進步,對林業(yè)的認識有了進一步提升,即利用現(xiàn)代化科技手段,為滿足人類越來越強烈的社會、經(jīng)濟及生態(tài)需求,使整個社會組織參與到培育和保護林木資源的隊伍中,使森林資源的多重價值和多重功能得到充分發(fā)揮,因此被稱為現(xiàn)代化林業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)還被稱為“和諧林業(yè)”,即充分利用科技手段,對人類環(huán)境中的人生關系和社會關系進行進一步協(xié)調(diào)和研究,從而實現(xiàn)人類的共同進步與幸福、社會及生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡以及社會的高度文明。隨著人們對現(xiàn)代林業(yè)的認識越來越深入,對現(xiàn)代林業(yè)的概念也就定義為:強調(diào)平衡關系的重要性、突破傳統(tǒng)生態(tài)觀點以及割裂社會的局限性,實現(xiàn)人類社會和諧與平衡發(fā)展的林業(yè)[1]。
就社會特征而言,現(xiàn)代林業(yè)具有開放、創(chuàng)新、法治、節(jié)約及高效等主要特征。
1.2.1 開放特征。隨著我國改革開放的不斷深化,傳統(tǒng)林業(yè)開始逐漸轉變經(jīng)營理念,堅持引進來與走出去相結合,重點致力于引入國內(nèi)外先進的人才和資金、林業(yè)管理方式、林業(yè)管理理念及現(xiàn)代林業(yè)科技,在合作中求發(fā)展,在開放中求共贏,逐步構建多層次、寬領域、全方位對外開放的新格局。
1.2.2 創(chuàng)新特征。創(chuàng)新特征指的是在傳統(tǒng)林業(yè)的基礎上樹立牢固的創(chuàng)新理念,充分體現(xiàn)引進消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及原始創(chuàng)新,將傳統(tǒng)林業(yè)的工作機制、運行體系、管理體制進行高效創(chuàng)新,強化企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮行業(yè)特色,為傳統(tǒng)林業(yè)的現(xiàn)代化、科學化建設提供有力保障。
1.2.3 法治特征。傳統(tǒng)林業(yè)的法治意識較為薄弱,由于我國地廣人多,很多擁有豐富森林資源的地區(qū)難以避免亂砍濫伐現(xiàn)象,很多已有的規(guī)章制度流于形式,難以發(fā)揮其效用。而現(xiàn)代林業(yè)的法治特征將林業(yè)的各個單位部門進行規(guī)范化、制度化、法制化管理,建立健全林業(yè)普法教育體系,確保有關林業(yè)的法律規(guī)范能夠得到宣傳和教育,而高效的林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督體系所構成的監(jiān)督系統(tǒng)則強化了現(xiàn)代林業(yè)的法制建設[2]。
1.2.4 節(jié)約特征。節(jié)約特征是現(xiàn)代林業(yè)在傳統(tǒng)林業(yè)的基礎上,充分融合優(yōu)先節(jié)約的管理理念,將節(jié)約的原則建立在林業(yè)開發(fā)的基礎上,使得木材及林地等森林資源的經(jīng)濟效益最大化,充分延長了傳統(tǒng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在降低林業(yè)行政成本的同時,充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟職能。
1.2.5 高效特征。之所以現(xiàn)代林業(yè)具有高效的社會特征,是因為其在傳統(tǒng)林業(yè)的基礎上擴展了林地利用率,使我國豐富的林地資源能夠得到有效利用,有效緩解了森林資源的緊張現(xiàn)狀。
森林經(jīng)理學科是林學的一個分支,在我國擁有較為輝煌的發(fā)展歷史,也做出了較大的奉獻。自改革開放以來,我國森林防火、病蟲害防治及植樹造林等多個方面都取得了較大的成果,但與西方國家相比,我國廣闊的土地資源也給林地經(jīng)營帶來了一些影響,使得林地資源的保護受到了抑制,很多林地權益人只顧眼前的利益而忽略經(jīng)營林業(yè)的周期性,林木未長成就將其砍伐,使得森林資源的經(jīng)濟效益大大降低。林業(yè)經(jīng)營不僅需要考慮生態(tài)系統(tǒng)給予大家的自然環(huán)境,還要考慮不同時期的經(jīng)濟效益,合理防治林木病蟲害、制定采伐年齡、規(guī)劃林木的流通及經(jīng)營范圍等都是周期性較長、比較煩瑣的工作任務。因此,在林業(yè)的經(jīng)營管理中,急需一套科學的、穩(wěn)定的經(jīng)營管理體系。而森林經(jīng)理學科的建立和發(fā)展,充分滿足了我國傳統(tǒng)林業(yè)的發(fā)展需求。
改變長期靜態(tài)的規(guī)劃方案,轉向短期動態(tài)的規(guī)劃方案,在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有重要的啟蒙價值。一個決策的形成和其成效、收益,往往需要長時間的等待和觀察,這種靜態(tài)的決策模式弊端較大,如周期較長、不能動態(tài)跟蹤和改進、資金周轉慢、使用效率低以及決策的靈動性不強等,雖然弊端較大,但這是大多數(shù)林業(yè)經(jīng)營者最常使用的決策辦法。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對森林經(jīng)理學理論和技術提出了不同于傳統(tǒng)經(jīng)營的要求,在新時代,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展特點,結合森林經(jīng)理學的理論研究狀態(tài)來看,對我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)的眾多問題,提出具體對策,旨在擴展森林經(jīng)理學的研究范圍和深度,以給予現(xiàn)代林業(yè)更好的指導。因此,為了能使規(guī)劃決策有效實施應用,且實踐結果和預期相差不大,除了之前提到的以市場導向為主,關注環(huán)境、經(jīng)濟和資源外,還要縮短規(guī)劃決策期,用幾個不同的動態(tài)決策去代替長期靜態(tài)的決策,好處就是此規(guī)劃決策的靈動性較強,可以根據(jù)不同的變化提出解決方案,并能應對不同的突發(fā)狀況[3]。從長期靜態(tài)到短期動態(tài),突然轉變可能難以適應,所以,在森林經(jīng)理工作中先從長期的規(guī)劃決策中分離出多個動態(tài),逐步使規(guī)劃決策活絡起來,以使森林經(jīng)理學跟隨現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進行優(yōu)化和完善,促進我國林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
在商品林業(yè)的經(jīng)營過程中,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益之間的矛盾愈發(fā)嚴峻,往往經(jīng)營者為了經(jīng)濟效益,舍棄一部分甚至全部生態(tài)環(huán)境,這對生態(tài)環(huán)境結構造成了很大的破壞。由于森林經(jīng)理學發(fā)展歷史悠久,許多學術觀念和教學理念受到傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟的影響,有些知識理論還局限于傳統(tǒng)林業(yè)中,其理論應用的范圍也只針對傳統(tǒng)林業(yè)。隨著我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和新的用材的出現(xiàn),傳統(tǒng)林業(yè)受到?jīng)_擊,森林經(jīng)理學內(nèi)容已經(jīng)不適應當前的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。所以,從實踐出發(fā),大數(shù)據(jù)的支持和經(jīng)營技術的創(chuàng)新均可充實和完善森林經(jīng)理學內(nèi)容。同時,單一的經(jīng)營模式使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展受到限制,因此,需要從多個角度創(chuàng)新經(jīng)營模式,森林經(jīng)理理論應對此做出研究,提供有效的經(jīng)營技術使經(jīng)營形式能夠適應理論模式,從而引導林業(yè)經(jīng)營者科學、合理地進行實踐操作,而不是靠他們自己盲目探尋,創(chuàng)新經(jīng)營方法。
森林經(jīng)理學作為林業(yè)學科中歷史悠久的一門學科,起源于用材永續(xù)利用發(fā)展、完善和調(diào)整森林資源結構。傳統(tǒng)森林經(jīng)理學理論的核心是以永續(xù)利用為原則的,但是對于大部分商品林經(jīng)營者來說,利用永續(xù)利用模式使經(jīng)營對象和經(jīng)營效益保持穩(wěn)定是困難的,有部分經(jīng)營戶長期利用木材使林業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。但僅強調(diào)經(jīng)營的穩(wěn)定性、一致性和單一性,難以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。所以,強調(diào)必須以市場導向為主,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。想要跟上市場變化,需要根據(jù)市場需求的變化來改變林業(yè)產(chǎn)品的類型和結構。另外,要想永續(xù)利用商品林,要從資源、經(jīng)濟、環(huán)境三方面進行考慮,把市場經(jīng)濟原則和永續(xù)利用原則結合起來,解決生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益之間的矛盾[4]。