農村生態環境治理的難點與對策

徐 濤

（吉林省經濟管理干部學院，吉林 長春 130000）

1 農村生態環境共性問題

近年來，隨著我國現代化建設進程的加快，在城市環境日益得到改善的同時，農村環境污染問題越來越突出。

1.1 耕地資源質量下降趨勢嚴重

1.1.1 工業“三廢”造成的土壤污染呈蔓延趨勢。工業化標志著人類的進步，能夠代表一個國家的綜合實力。但是，工業化發展的同時也帶來了諸多問題，曾經一度有大量的農民涌入城市，即使擁有上千畝的土地也要進入城市生活，這種觀念的轉變導致土地荒廢或者被一些工廠承包后改變土地的性質，工業污染隨之而來，相當一部分土壤受到不同程度的重金屬污染是不爭的事實，從而使得農村環境發生質的改變。

1.1.2 農業污染堪憂。在農業不發達的情況下，農民為了保持自己穩定的生活，在種植農作物時為了增產，大量使用對人體健康有害的物質，雖然能夠實現農作物增產，但污染了農產品，而且會導致耕地污染。例如，地膜等不可降解的“白色”污染，嚴重影響了耕地質量。

1.2 農業污染致使水資源質量嚴重下降

在農村生活條件有限的情況下，大部分農民直接使用井水或者與環境有直接接觸的水源，但是，農村的基礎設施不健全，有些地區的垃圾筒等設備未達到標準，絕大部分生活污水都未經處理直接排放入水體，生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體，導致水資源質量大大降低，進而威脅著農民的飲用安全。此外，一些農民在農業生產過程中大量使用各種農藥、化肥等，未被吸收利用的農藥、化肥被排入河流中，使得農村水資源受到一定程度的污染，導致農村水資源質量嚴重下降。

1.3 農村廢棄物處理技術滯后導致衛生狀況堪憂

一方面，一部分農民選擇將養殖業作為自己的重要經濟來源之一，養殖業的興起導致養殖廢物堆積成山且得不到及時有效的處理，導致農民居住環境和生產環境污染加劇，甚至會影響人體健康；另一方面，受到經濟條件和技術水平的限制，農民生產生活產生的垃圾沒有統一的存放地點，也沒有相關人員對垃圾堆放進行引導和處理，所以，不少垃圾堆積在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠，嚴重影響著農村地區的環境衛生。

2 農村生態環境治理的難點

2.1 農村居民的環保意識薄弱

近年來，居民對物質水平的要求越來越高，人們追求高品質生活已成必然。經濟的發展是推動人類思想觀念轉變的重要因素，經濟的發展使得越來越多的人過上了理想的生活。但是，在經濟發展的同時，由于政府及相關環保部門對于農村生態環境保護理念的宣傳不到位，導致大部分農村居民環保意識淡薄，無論是生活垃圾還是農耕后的殘余用品都隨意丟棄，導致環境污染嚴重。除此之外，作為發展中國家，我國農民人口非常龐大，大部分農民的受教育程度偏低，文化水平不高，思想觀念比較落后，對生態環境污染問題認識不深刻。因此，這些農民對政府出臺的各種環保政策視而不見，或者在某種程度上不理解、不配合、不支持，部分居民甚至存在抵觸情緒。這也成了農村生態環境治理的一大難點［1］。

2.2 農村基礎設施建設滯后

受到地形及人員的限制，農村經濟發展水平遠遠不如城市，導致農村基礎設施建設水平也低于城市建設水平。而由于設施建設不到位，導致生產生活垃圾隨意丟棄，致使農村河流污染嚴重，空氣質量急劇下降，而且對農村居民的身體健康構成了巨大的威脅。有些農村居民雖然對于環保有所認知，也希望減輕農村環境污染，但農村的配套設施不健全，農民用雙手來解決是不切合實際的，這是農村地區生態環境污染嚴重的主要原因之一。

3 加強農村生態環境治理的對策

3.1 增強農村居民的環保意識

首先，面向鄉鎮和農村，運用廣播、報紙、黑板報等形式對農村進行宣傳教育，讓居民了解農村環境保護工作的重要性。同時，還可以開展定期環保知識講座，將科技人員的高技術理論知識傳授給農村居民，并用通俗的語言和活動形式吸引他們參與到保護環境的熱潮中，激發他們保護環境的創新能力，用他們的視角分析并制訂一套合理且可行的方案，從而最大限度地減輕農村環境污染。其次，要針對農村環境保護工作現狀和農民群眾的特點，采取符合農村實際、貼近農民群眾的形式，把環境保護法律法規送到農民身邊、農戶家中，使環保法律法規家喻戶曉、深入人心，提高農民遵守環境保護法律法規的自覺性，在農村營造濃厚的法制氛圍。最后，可以組織農民參與“世界環境日”“世界地球日”“中國植樹節”和“保護野生動物宣傳月”等科普、紀念與實踐活動，在農閑時期組織農民對照參觀生態環境良好的地區和生態環境惡化的地區，既可借鑒先進的生態模式，又可吸取慘痛的經驗教訓［2］。

3.2 加強農村基礎設施建設

第一，重點進行農村飲水安全設施建設，如設置大型飲用水過濾、除塵裝置，并對水質管理人員進行定期培訓和考核，保證農村飲用水源清潔、安全。第二，加大力度建設農村排水、排污設施，保證各種生產生活污水能夠及時排放出去，以免流入河流中污染飲用水源［3］。第三，建設水質檢測中心，嚴格把關居民飲用水檢測的各個環節，保證農民吃上放心水、安全水。第四，增加沼氣、太陽能等新能源的引進和利用，并在政策、資金等方面給予一定的支持。第五，增加資金投入用于購置垃圾桶，實現垃圾分類處理。設置農村垃圾存放處，既可以維護農村的生態環境，又可以實現垃圾二次利用。

3.3 加大農村環保技術研發的投資力度

對于農村生態環境保護工作的開展，科學技術發揮著重要作用。因此，政府首先應加大資金投入來確保技術研發的順利進行，其次要大力引進環境保護技術研究方面的人才，并且為他們提供較為優厚的待遇和條件，以便他們安心從事環保技術研發［4］。

4 結語

國家之所以重視農村經濟的發展，是因為我國是一個農業大國。而對于農村的發展，要想帶動經濟、文化等各個方面全面發展，需要每個人、政府和國家的共同努力，將農村打造成為一個新型農村。其中，農村生態環境問題不容忽視，需要加強農村生態環境建設，解決農村環境污染問題，實現農村經濟長久可持續發展。同時，可以將農村環境治理作為試點，充分積累治理經驗，為我國構建環保型社會提供有效幫助。