水庫維修養護規范化管理研究

魏權法

（宣漢縣五寶水利站，四川 宣漢 636166）

1 水庫維修養護規范化管理要點

1.1 項目準備工作

按照《水利工程管理體制改革實施意見》相關內容，水庫的維修養護工作應由水庫管理單位承擔［1］。每年年初，管理部門按照水庫維修養護落實方案，正式與水庫管理單位簽訂維修養護合同，該合同內容設置維修養護名稱與工程量等內容。水庫管理單位根據合同內容劃分項目部門，按照合同內容與規章制度開展維修養護工作，在規定時間內完成維修養護工作。

1.2 項目實施

水庫維修養護項目在具備落實條件以后，管理部門配備技術人員構建水庫維修養護專業小組，主要承擔水庫維修養護管理工作與監督檢查工作。指導組按照維修養護方案給水庫管理單位分配任務。水庫管理單位按照任務方案，分階段開展有關維修養護工作。在水庫維修養護項目開展期間，水庫管理單位根據合同內容構建完善的質量保障管理體制，定期對維修養護項目開展檢查，進而有效保證水庫維修養護項目的整體工程質量。與此同時，在水庫維修養護工作開展過程中，還必須做好施工原始數據與材料等數據的記錄工作，并且定期對水庫項目維修養護資料開展整編，構架專業數據檔案，保證水庫維修養護數據的真實性與精準性［2］。維修養護指導部門主要承擔水庫維修養護過程的監督管理職責，保證水庫維修養護項目可以順利開展，保證水庫維修養護的質量，在規定時間內完成水庫維修養護工作。

水庫維修養護工作完成后，水庫管理單位的生產技術、財務等部門，按照項目合同管理與監督檢查內容，檢驗水庫維修養護工作質量。水庫維修養護指導組按照相關工程維修養護規定，定期對水庫開展維修養護效果調查，如施工進度、工程形象、工程質量、工程實物量和工程維修養護資料等。日常水庫維修養護監督檢查工作得到的結果能夠為工程合同驗收與結算提供數據支持。

水庫維修養護合同任務落實以后，水庫管理單位立即上報工程驗收申請，相關管理部門應立即對水庫維修養護情況進行驗收，同時對相關資料開展整合總結，同時提供書面報告，完成數據資料歸檔工作。水庫維修養護合同驗收主要內容包含工程質量、完成情況、施工資料等［3］。

1.3 項目監管

1.3.1 工程質量監管。水庫管理單位設置了專屬維修養護項目質量檢查部門，質量檢查人員會按照有關規定制度標準，對水庫維修養護工作開展全面檢查，填寫水庫維修養護原始數據記錄，同時與維修養護指導部門一同開展聯合檢查，及時發現工程維修養護過程中存在的問題，并且采取有效的治理措施。維修養護檢查人員還會隨機對工程進行抽查，進而發現工程項目所存在的問題，及時勒令相關部門開展維修養護工作，進而保證水庫的維修養護工程質量。

1.3.2 資金監管。管理部門設置專門維修養護監督部門，由紀委、財政等部門的人員組成。監督部門主要對水庫維修養護項目資金應用情況開展監督抽查，完成維修養護成本審計與動態管理。水庫管理單位應嚴格落實水庫維修養護資金管理制度，設置專門賬目，規范維修養護規范化支付流程，嚴禁出現隨意私自占用與擠占［4］。一旦發現違規行為，監督部門應立即按照相關規定對其進行嚴格處理。

2 水庫維修養護規范化管理存在的問題及對策

2.1 維修養護技術人員專業水平有待提高

水庫管理單位的維修養護技術人員在專業水平上存在較大差距，需要加強維修養護人員的業務培訓，逐漸提高水庫維修養護工作人員的整體素質，全面提升水庫維修養護工作人員的業務水平。

2.2 管護設施缺口大

很多水庫因為維修養護部門建立時間較短，并且有關維修養護工具數量短缺，對維修養護工作的順利開展造成了嚴重影響，導致水庫維修養護工作效率低下，水庫維修養護工作質量無法得到有效保證。因此，水庫管理單位應逐漸配齊水庫維修養護設備與器具，保證維修養護工作正常、高效開展。

2.3 維修養護企業的資質管理

當前，政府部門對水庫工程維修養護項目并未設置資質管理，按照《水利工程管理體制改革實施意見》的有關內容，一些地區的水庫基本上已經實現管養分離，同時設置單獨維修養護部門，其擔任水庫工程維修養護，落實維修養護合同管理［5］。為了能夠推動水利工程市場化與社會化建設，需要逐漸規范水利工程維修養護機制，推動水庫維修養護市場化建設，構架系統化水利工程維修養護管理機制。

3 結語

某水庫管理局一直以來都非常重視水庫的維修養護工作，隨著水管體制改革的實施，水庫的維修養護經費逐步到位，逐步構筑了統一高效、運轉靈活、行為規范的工程管理體系，實現了工程管理的良性運行?？傊畮炀S修養護規范化管理是確保維修養護工作順利開展的前提條件，可以有效保證整體維護質量，提高水庫維修養護效益。