中國農業科技進步與農民收入增長研究

于樹堂 于富東

（榆樹市大坡鎮農業站，吉林 榆樹 130400）

長期以來，農業科技與農民增收一直是社會中的熱議話題，也是很多國內外知名學者的重要研究課題，我國對兩者的研究工作取得了比較豐富的成果。隨著改革開放進程的不斷推進，我國在實現國際化、市場化、城市化和工業化的過程中產生了大量農村剩余勞動力，呈現出了非常明顯的“男工女耕、半工半耕”的農業特征。而推廣與應用農業科技能夠調整國內產業化結構，實現資源優化，對農民來說最為直接的影響便是收入增加。

1 農業科技進步對農民增收的影響

每一次工業革命都會引起人類人口數量的一次大幅度增長，這是因為工業革命能夠帶動科技進步，科技進步中的農業科技是實現糧食增產的重要因素，故人口數量大幅增加。從科技角度來看，科技水平的高低決定了農民增收的具體情況［1］。

1.1 對生產力的影響

在農業科技作用下，我國農民生產能力得到了大幅度提升，智能化操作、智能化生產成為新時期農業生產常態，農民依靠現代生產技術和科學知識獲取更高的農業產出，提升了自身收入水平。農業科技在改變生產工具的基礎上，幫助農民獲得了更多生產資料，過去農民農業生產依靠手工工具，不僅生產率不高，作業效率也非常低下，而在農業科技影響下，各種先進機械、生產設備被應用于農業生產中，大幅提高了農業規模、專業化水平以及農業整體生產能力［2］。

農業科技對農業生產力作用主要表現為以下兩方面。第一，在農業科技的作用下，農業機械化生產能力得到了顯著提高。例如，常見的大中小型拖拉機、排管柴油機以及各種除草、種植、收割機器大幅提高了農業作業效率，解脫了農民生產力，并帶來了更穩定的經濟效益。第二，在農業科技帶動下，農民科技素質、文化水平得到了顯著提升。農民作為農業生產領域中的基本活動主體，在農業科技影響下，受到了良好的文化教育，實現了思想觀念轉變，開始理性思考問題，站在多元角度分析市場化需求，提升自身素質和文化水平。從現實情況來看，我國當前出現了大量新型農民，其擁有很高的文化技術水平，對推動我國農業技術發展與農業建設具有重要作用。

1.2 對產量的影響

土地資源對農業發展來說是不可或缺的重要資源。在國內不斷開發土地資源的過程中，許多非建設土地即耕地遭到了征用，其結果便是國內土地資源逐漸稀缺，可用土地資源數量減少少。在農業科技作用下，我國土地資源利用率獲得了顯著提升，農產品生產數量得到了提升。根據相關資料統計，自中華人民共和國成立以后，在農業科學家不斷研究下，出現了雜交水稻、雜交玉米等5 000余個新農業品種，我國糧食產量從過去的1 322 kg/hm2提升至 4 871 kg/hm2［3］。上述這些變化表明了農業科技能夠有效提高農業產量，確保不同生產要素保持科學配置比例，提高資源利用率，幫助農民獲得更高的農業產量。

另外，在生產水平、管理水平提高背景下，農業活動會變得更加理性，農民能夠結合市場需求進行農業活動，避免出現盲目跟風從而引起增產不增收問題。再加上我國加入WTO組織，高質量的外國農作物流入我國，滿足農業低價生產要求，為此我國加大了農業科技投入，不斷調整生產種類，提升了農產品品質，實現了貿易扭轉，獲得了更多國外消費者的認可，并提升了農民的農業收入。

1.3 對產業結構的影響

目前，我國處于產業升級、產業結構調整的重要時期，作為國內經濟重要的一環——農業結構的升級需要依賴農業科技的進步。為了實現農業可持續發展，必須加大農業科技投入和使用力度。另外，在農業科技不斷進步過程中，我國生產流向與生產要素均發生了比較大的變化，這對國內產業結構優化來說具有重要的促進作用，如生物技術、信息技術以及新能源技術成為現代農業發展的技術保障，并推動了我國農業產業結構調整。

2 農業科技帶動農民致富的有效途徑

2.1 增加農業科研投入

農業科技最大的特征是公益性和區域性，雖然農業科技能夠帶來巨大生產效益，但卻不能直接創造財富，所以農業科技發展需要大量資金支持，這就要求政府部門主動承擔起農業科技發展責任，開發多元化渠道推動農業經濟、農業科技發展，撥出更多專款用于扶持農業科技開發，并通過立法等方式保障農業科技更加穩定的發展。此外，新農村建設過程中，政府同樣需要予以農業科技更多支出和投入，予以高附加值、高強度科研項目更多關注，做好科研調整工作，積極改進科研條件，注重新技術、新品種引進，設立專項農業科技開發資金，保障農業科技開發的穩定性與可持續性。

另外，政府需要改變過去單一的投入模式，建立多元渠道籌集資金，使本地農業科技發展不是一味地依靠政府支持。鼓勵與引導來自社會各界資金流入農業科研開發，農民、企業都可以參與到農業科技投資之中。科技開發商與應用方應建立密切的交流渠道，掌握科研設備、科研技術的實際應用狀況，充分利用優先資金創造更大的社會效益與經濟效益。

2.2 建立完整的法規政策推動農業科技發展

政策對于經濟發展的推動作用是非常突出的，所以政府部門必須出臺對應的法律法規，保障農業科技研發效率。目前，我國政府高度關注“三農”問題，出臺了大量針對農村建設的惠農、支農政策，打造了比較完善的農業科研開發體系，在很大程度上帶動了農村經濟發展。但個別地區農業科技應用發展經驗不足，導致法規政策存在一定不足，為了改變這一現象，必須不斷完善農業科研法規與政策。首先，政府部門應當予以農業科技發展更多的政策支持，宏觀規劃與調整農業科技發展方向，建立農業科研保護和管理體系；其次，加快農業結構調整速度，以市場實際需求優化農業各項經營活動，憑借先進的科學技術推動現代化農業發展，并建立相關保護制度，保證農業科技正常發展。

2.3 建立健全農業科研體系

根據目前國內農業科研支持情況，首先要做的就是打造兩級農業科技體系，即國家級和地方級兩種制度。另外，國家財政支持資金應流入國家級科研體系，開發與研究高新技術學科領域內容；地方政府財政支持方向則要流向地方農業科研體系，對象為應用性、區域性農業科技內容。當然還要根據自然災害與生物學規律展開基礎性、長期性研究，如信息監測、良種開發等。

國家級與地方級農業科研研究必須建立密切的溝通關系，互相分享各自研究現狀，加大難點、重點科研內容合作與研究力度。另外，我國還要和國際機構建立合作關系，提升國內農業科研水平和國際化地位。合作中要先明確各方責任，避免出現開發資源過度等情況，打造高品質科研開發體系，也可以適當引入高水平人才，尤其是生物技術和信息技術人才，打造高素質隊伍，提升國內農業科研水平。

3 結語

我國是一個傳統的農業大國，農業科技水平對于整個國家經濟建設有著非常重要的影響。在農業科技的帶動下，農民實現了增收，這意味著國家經濟結構得到了合理調整，帶動了基層經濟建設與發展。因此，我國應加大農業科技關注力度，提高農業科研投入，打造多元化科研資金渠道，為農業科研進步提供足夠的物質與資金保障。此外，我國還要營造更為健康的農業科研發展環境，帶動農業技術進步，實現農民穩定增收。