越南共產(chǎn)黨自越共六大以來在民族問題上的調(diào)整與變化

李亞男

摘要：越南是一個(gè)多民族的國(guó)家，民族問題較為嚴(yán)重。特別是邊疆民族地區(qū)的民族問題較為突出，嚴(yán)重影響著越南整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更好地處理好各個(gè)民族間的關(guān)系及所出現(xiàn)的民族問題，越共六大以來，越南共產(chǎn)黨在民族問題綱領(lǐng)、民族關(guān)系、民族工作主題等方面進(jìn)行了調(diào)整。通過調(diào)整，鞏固了越南社會(huì)主義陣線，為實(shí)現(xiàn)全民族的大團(tuán)結(jié)提供了思想基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：越共;民族問題;民族關(guān)系;民族工作主題

一、越共民族問題綱領(lǐng)的變化

越南自獨(dú)立建國(guó)以來，黨和政府都加強(qiáng)了對(duì)民族問題的關(guān)注。特別是革新開放以來，針對(duì)當(dāng)前所出現(xiàn)的民族問題及民族政策上的變化，越共適時(shí)地進(jìn)行了對(duì)民族觀的調(diào)整。

越共八大提出：1.建設(shè)富有民族本色的先進(jìn)文化。一切文化藝術(shù)活動(dòng)旨在建立與弘揚(yáng)富有民族本色的先進(jìn)文化，從思想、道德、心靈、感情、生活方式等方面培養(yǎng)越南人，為社會(huì)發(fā)展建立健康的文化環(huán)境。繼承和發(fā)揚(yáng)民族的精神、道德和審美價(jià)值，保護(hù)民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)，提高民族文化本色，吸收世界各民族的文化精萃，豐富越南文化，把越南建設(shè)成為富有民族本色的國(guó)家。2.實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)，發(fā)揮人民當(dāng)家作主的精神及其作用。在國(guó)家建設(shè)事業(yè)的新時(shí)期里，團(tuán)結(jié)越南民族大家庭中各階級(jí)、各階層、各民族、各宗教、各界、不同年齡的個(gè)人，發(fā)揮全民族的力量，發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義傳統(tǒng)和民族自豪感，加強(qiáng)全國(guó)各民族的大團(tuán)結(jié)，進(jìn)而鞏固越南的獨(dú)立和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。

越共九大指出：1.“發(fā)揮全民大團(tuán)結(jié)力量。繼承民族的寶貴傳統(tǒng)。建設(shè)民族大團(tuán)結(jié)是整個(gè)政治系統(tǒng)和全社會(huì)的責(zé)任。民族和各民族團(tuán)結(jié)問題在革命事業(yè)中居于戰(zhàn)略地位。”2.反對(duì)民族歧視和民族分裂，反對(duì)大民族主義、狹隘民族主義和極端民族主義思想;克服民族自卑成見思想。3.“嚴(yán)禁利用民族問題，宗教信仰問題，進(jìn)行違反法律，違反國(guó)家政策，煽動(dòng)分裂人民群眾，分裂各民族，騷擾和侵犯國(guó)家安全的活動(dòng)。”越共十大指出：“發(fā)揮全民族大團(tuán)結(jié)的力量，繼續(xù)革新越南祖國(guó)陣線和各人民團(tuán)體的活動(dòng)方式，”大團(tuán)結(jié)是全民族的、整個(gè)政治系統(tǒng)的事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)核心是黨的各級(jí)組織，它通過多種措施和形式來實(shí)現(xiàn)，其中首要的是黨的方針和國(guó)家政策、法律。發(fā)揚(yáng)各種宗教的文化價(jià)值和美德。動(dòng)員、幫助教徒和擔(dān)任教職的人員做到“生活好、道德好”。

越共十一大指出：“1.建設(shè)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)全民大團(tuán)結(jié)，鞏固和擴(kuò)大民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。2.建設(shè)具有濃郁民族特色的先進(jìn)文化，在多樣化中全面統(tǒng)一地發(fā)展和諧深遂的人文和民主精神使文化深深地滲透到社會(huì)生活中，成為發(fā)展的一種強(qiáng)大內(nèi)力。3.把民族與時(shí)代的力量結(jié)合起來，把國(guó)內(nèi)與國(guó)際的力量結(jié)合起來。不論是在什么樣的環(huán)境，我們也必須堅(jiān)持獨(dú)立、自主的意志，把傳統(tǒng)和現(xiàn)代的要素結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)國(guó)際合作的精神，很好地發(fā)揮內(nèi)力的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)爭(zhēng)取外力的支持。”由此可見，越南黨和政府始終把民族工作作為國(guó)家的一項(xiàng)重要工作來處理，在堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)互助的總方針下，不斷促進(jìn)各民族的繁榮發(fā)展。

二、越共民族關(guān)系及民族工作主題的變化

自越南獨(dú)立以來，越南黨和政府都非常重視對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系把握，特別是革新開放以來，越共對(duì)民族關(guān)系的認(rèn)識(shí)，總的概況起來就是：“平等、團(tuán)結(jié)、互助。”平等是處理越南社會(huì)主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是越南實(shí)行社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，互助是實(shí)現(xiàn)越南良好的社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保障。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理民族關(guān)系，對(duì)越南實(shí)現(xiàn)越南各民族共同繁榮進(jìn)步有著重要的理論意義。

在民族關(guān)系方面，越共六大強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)少數(shù)民族的綜合發(fā)展應(yīng)該與少數(shù)民族社區(qū)的整體鞏固與發(fā)展緊密結(jié)合。因此，要處理好各個(gè)少數(shù)民族之間的關(guān)系，謹(jǐn)慎地對(duì)待每一支少數(shù)民族的利益以及每一個(gè)少數(shù)民族個(gè)體的感情。反對(duì)大民族沙文主義與狹隘的民族主義。”從中可以看出，越共在處理少數(shù)民族關(guān)系問題上，已經(jīng)將少數(shù)民族的利益和情感提到了一個(gè)很高的位置。在各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各個(gè)民族間相互尊重，共同進(jìn)步。

民族工作的主題在民族工作中至關(guān)重要，它關(guān)系著整個(gè)民族工作的靈魂。因此，越南黨和政府在把握民族工作的主題的問題上，都把“民族平等團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步”作為民族主題工作的核心來對(duì)待。越共九大指出：“在過渡時(shí)期，目標(biāo)是：將民族獨(dú)立與社會(huì)主義相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、社會(huì)公平，將越南建設(shè)成為一個(gè)民主、文明、人民幸福的社會(huì)主義國(guó)家。”

越共十大指出：“民族與民族團(tuán)結(jié)問題在越南革命事業(yè)中具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略地位。”由此看出，越南黨和政府高度重視關(guān)于越南民族問題及民族政策方面的處理，并將民族及民族問題看成是越南革命事業(yè)的重要組成部分。

越共十一大指出：“實(shí)現(xiàn)各民族平等、團(tuán)結(jié)、尊重和互相幫助，為各民族共同發(fā)展創(chuàng)造條件，把各民族與整個(gè)越南民族的共同發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。保持和發(fā)揚(yáng)各民族的文化特色和優(yōu)良傳統(tǒng)。反對(duì)輕視和分離民族的思想。各種經(jīng)濟(jì)-社會(huì)的政策要符合各地區(qū)、各民族的特點(diǎn)，尤其是各少數(shù)民族的特點(diǎn)。尊重和保障一部分人民的信仰、宗教自由和精神需求。與所有侵犯信仰、宗教自由以及利用信仰、宗教自由損害人民利益的行為做斗爭(zhēng)，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”

總的說來，越南黨和政府將實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)、尊重、互助作為了處理民族關(guān)系及民族工作的主要主題，同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，將各民族與整個(gè)越南民族的共同利益和發(fā)展結(jié)合在一起。充分發(fā)揮整個(gè)民族共同體的力量，愛國(guó)傳統(tǒng)和民族自豪感，以維護(hù)獨(dú)立、統(tǒng)一為目標(biāo)，以民富國(guó)強(qiáng)、社會(huì)公平、民主、文明為相同點(diǎn);尊重不違背民族共同利益的不同意見，消除對(duì)過去，對(duì)階級(jí)和成分的自卑、成見及區(qū)別對(duì)待，建立開朗、互相信任和面向未來的精神。進(jìn)而，為鞏固越南社會(huì)主義陣線，實(shí)現(xiàn)全民族的大團(tuán)結(jié)提供了思想基礎(chǔ)。

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