水庫灌溉管理存在的問題與措施

吳朝舉 李紅斌

（河南省白沙水庫管理局，河南禹州 461670）

水庫是由多水源供水，從而達成引水、蓄水、調配水資源等多方面并行，從而保證農田用水的合理供給，以及為當地的農業產區安全生產、下游城鎮的防洪以及旱災等災害的抗災問題提供堅實保障的重要工程。現今在習近平總書記可持續發展戰略目標下實行的各種政策，如退耕還林、退田還湖等都為我國生態環境保護、資源合理再分配利用產生了重大作用。這使得農業生產在得到可靠質量保障的同時，也加大了現有農業產區的負擔。這時不僅可以保證農業生產正常進行，還能優化農業產業結構，從而在農業可持續性發展中占據戰略地位的水庫工程就成為了重中之重[1]。

1 水庫工程概述

作為國人對自然環境的適應與改造的智慧體現的農田水利灌溉工程，在我國歷史文化中占據著巨大的篇章。自新中國成立以來興建的水庫更是我國農產品生產的重要保障，水庫灌溉的合理有序進行則是農業產區高質量、高數量生產以及農業產業結構調整的基石。

我國在世界范圍內來講是水資源相對缺乏的國家，而且由于我國水資源分布不均衡，使得我國總體水資源的供需調配矛盾極為突出。所以，為大大提高我國水資源的分配應用效率，需要對農田、工業和居民用水的節約起著至關重要作用的水庫加強管理。

2 水庫灌溉管理存在的問題

農田水庫管理是我國實現水資源合理持續利用、水庫設備和灌溉設施得以正常運轉、農業持續性發展的根本保障。但是，當前在我國農田水庫灌溉管理過程中存在許多問題，影響了水庫作用的充分發揮。下面以禹州白沙水庫為例，總結出水庫灌溉管理過程中存在的問題。

一是因一些歷史緣故，導致水庫管理出現先天性不足。水庫是我國計劃經濟條件下的產物，水庫的設計管理主要考慮傳統應用功能，水庫的功能主要集中于對洪水的防治、對旱災的治理，導致管理不完善，使得水庫無法滿足當下的農業需求。例如，白沙水庫由于興建完成后的土壩沉陷出現了嚴重的裂縫問題，裂縫最甚者達到了7 m，這一問題經歷2年修復而無法解決后，白沙水庫不得不開啟重建工程。不僅造成了水資源的浪費，而且使得國家資金和建筑資源產生了不必要的浪費。

二是由于管理體制不完善，使得地方農業灌溉設施問題不斷。在水庫管理單位的監理下，雖然主要干渠和支渠經過了嚴格的技術處理，杜絕出現滲漏等問題。但是，水渠的末尾渠系卻由于水渠管理部門無力監管，地方村鎮干部沒有管理意愿，人民群眾無法得到基礎用水保障而毫無管理積極性等，在這些無法落實責任的問題基礎上，出現建設水平低標準，修建的水渠不完善，甚至修后無人管導致水渠無法使用等一系列問題。

3 水庫灌溉管理的相關措施

3.1 制定合理的制度化管理條例，切實落實相關管理責任 學習新時代的現代化管理條例，完善適合地方水庫的可以提升管理工作人員工作熱情和效率的績效管理制度，使得水庫灌溉的作業人員積極主動地參與學習培訓[2]。同時，落實地方管理的責任制度，采取灌溉設施的末級水渠有問題及時發現、及時處理的積極管理模式。

3.2 改變管理作風，加強工作人員與人民群眾的合作 過去由于水庫管理重點在于與自然災害的對抗，使得部分管理人員忽視了水庫管理工作，沒有與農業生產人員進行積極溝通，使得地方水事物違章行為源源不斷。比如，部分人民群眾把水渠的支渠甚至干渠當作生活污水與垃圾的排放場所，使得水渠水道淤積現象越發嚴重，灌溉用水的水質遭受污染，使得水渠的使用越發困難。甚至還有為了通過隨著經濟發展抬高的土地價格來盈利，發生對水渠土地侵入占用的現象。這些都需要水庫管理工作人員積極主動地與人民群眾溝通，宣傳水庫灌溉的作用，讓他們明白水庫與自身利益切實相關，形成水庫工程管理人員與地方農民相互合作的管理模式[3]。

4 結語

對于水庫灌溉過程中存在的問題，依賴水利部門單方面的管理是遠遠不夠的，只有獲得社會的關注和人民群眾的積極參與，才能真正做好水庫灌溉管理工作，為農業生產作出積極貢獻。

[1]廉景林.水庫工程灌溉管理工作存在的問題與措施[J].新農村：黑龍江，2017（21）：183.

[2]彭佳.水庫工程灌溉管理工作存在的問題及其對策[J].工程技術，2016（2）：00207.

[3]吳秀榮.水庫灌區灌溉管理工作存在的問題研究[J].科學中國人，2015（30）：130.