我國農村電商發展的制約因素與對策

高 藝

（江西財經大學，江西 南昌 330013）

隨著互聯網等信息技術的發展與農村基礎設施的建設，我國農村電商得到了迅速發展。作為互聯網同“三農”的結合，農村電商通過現代信息技術平臺的有效運營，實現了時間和地域上的限制突破，一定程度地降低了采購成本，為農村地區開展創新創業活動提供了新思路和新方法，有效推動了農村地區的經濟發展。

1 當前農村電商發展的制約因素

1.1 電商服務滯后

我國農村電商的配套服務發展滯后，阻礙了農村電商的前進步伐。具體來說，首先是農村物流體系不健全。我國大部分物流公司已經在城市地區構建了物流配送網絡，能夠提供良好的物流服務。相比較而言，農村地區物流服務提供方數量少，不僅服務水平低，而且價格高，所以很難滿足電商需求。其次是圍繞電商運營展開的周邊服務缺失。比如，電子商務培訓服務、產品包裝服務及圖片美工設計服務等一系列服務均面臨著組織和人才缺失的窘境。

1.2 監管體系落后

農村電子商務正處于快速發展的初步階段，與之形成對比的是電商監管體系建設滯后。第一，法律法規的缺失。我國關于農產品的現行法律大多是針對線下的生產、加工和銷售等各個環節；線上的經營許可認證及產品質量監督等方面的監管仍缺乏針對性強的權威法律法規。第二，未形成有序性和整體性的監管布局。事實上，農村電商的監管涉及多個部門的協調合作，一方面，由于農村電商呈現出很多新興特征，導致監管部門尚未來得及對監管任務進行合理有序的分配；另一方面，部門之間存在部分監管工作重復或者缺失等監管不協同的問題，不僅造成了監管資源的浪費，更導致了對于農村電商交易中出現的虛假宣傳、產品真偽等難題的監管處理力度大打折扣。第三，以政府為主導的協同監管主體缺失。目前，我國農村電商的監管主要是政府相關部門及電商平臺，行業內尚未建立完善的監管協會組織，消費者維權監督渠道匱乏，新聞媒體輿論監督也存在不到位的問題。

1.3 專業人才緊缺

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2017年12月，我國網民規模達7.72億人，互聯網普及率為55.8%。我國農村網民占比為27.0%，規模為2.09億人?！丁靶氯r”與電子商務》的調查數據表明，農村地區20%的人認為自己缺少開店知識，14%的人反映不會設計網店，31%的人認為當前最大的困難是經營管理和發展問題。所以，農村電商的專業人才是十分緊缺的，如何培育和吸引專業的電商技術人才、營銷人才和管理人才是亟待解決的重要問題。

1.4 產品定位缺失

目前，我國農村電商市場產品種類多、數量大，同質化競爭十分嚴重，根本原因還是產品定位的缺失。首先，農產品線上銷售大多并未進行市場定位規劃，因而難以讓客戶形成對于產品的特有印象。其次，在缺乏市場定位的前提下很難開展準確的產品定位，廣告宣傳等營銷內容千篇一律，基本沒有突出產品特色，更難以涉及產品品牌化建設。

2 我國農村電商的發展對策

2.1 完善農村電商服務

2.1.1 加強農村地區物流建設。需要對農村物流配送布局進行合理的規劃，盡量縮短配送路線，減少重復配送和返程空載；推動電子商務交易平臺與物流商進行協作配合，從而降低物流成本。

2.1.2 引導培育電商服務商。積極培訓客服外包、美工設計、店鋪裝修、配套商品的服務提供商，提升產品競爭力；通力打造網商的培訓課程，定期教授產品定位、配套服務、圖片美工等內容，增強網商市場意識。

2.1.3 完善農村電商公共服務。隨著網商數量和交易額的不斷增加，各個地區需要為農村電子商務提供良好的發展環境，完善公共服務、行政服務、金融服務等。

2.2 構建監管體系

2.2.1 完善法律法規。許多農村電商發展中的問題沒有得到有效解決的根本原因就在于無法可依。一方面，我國相關部門需要依據當下農村電商市場環境、出現的問題及監管資源進行法律法規的制定；另一方面，可以學習國外更完善的電商立法法規和經驗，吸收同我國國情相適應的部分，加快完善步伐［1］。

2.2.2 構建多主體協同監管體系。其一，政府在整個協同體系中擔當支撐引導角色，不僅要完善法規、形成電商事務辦理機構、協同各部門的監管資源和監管任務，還需要推動其他主體參與到監管體系中來，加強信息溝通，加大監管力度。其二，電商平臺加強監督監管，完善農產品電商企業的資質許可審查制度，建立完備的價格與宣傳監管機制、構造齊全的售中售后監管機制；利用自身的信息技術優勢，提供相關信息給管理部門和行業企業，提高整個體系的監管能力。其三，規范行業行為，行業內部可以建立自律組織，提出并執行切實有效的規范和監督條例。其四，消費者要增強自身維權意識，主動向有關部門申訴，讓農村電商違法事件無所遁形。其五，新聞媒體要充分發揮輿論監督作用，推動政府監管部門、電商平臺、行業、消費者等多方關注農村電商的發展［2］。與此同時，還要遵守職業操守，保證新聞的真實性，促進農村電商的健康發展。

2.3 加強人才培育與引進

在人才的培育方面，需要根據農村電商發展的不同階段和不同問題進行實際探究，針對性地進行差異化培訓；拓寬拓展電商分享講座、交流會等學習渠道。此外，地方政府可以通過積極主持校企合作，促進高校培養符合企業需求的電商人才。在人才的引進方面，政府和企業需要出臺鼓勵政策，吸引人才投身到農村電商的建設中來。

2.4 挖掘產品價值，明確產品定位

農村電商最基本的工作就是要全方面地了解產品的特性及功效，并從中找出最契合消費者內心需求的幾個產品特性或功效，挖掘出依托于產品特性或功效的市場價值。明確產品定位，體現出差異化和品牌化，進而增強產品競爭，避免形成低價營銷的市場局面。比如，“褚橙”的成功：產品種植上的層層把關、酸甜比的嚴苛控制等皆體現了“褚橙”的與眾不同，即差異化定位。再加上企業靈活地將創業者個人經歷融入宣傳營銷中來打造“勵志橙”，進一步引發了廣大消費者的內心共鳴，形成了對于產品的價值認可和品牌偏好。不僅如此，該企業還緊跟網絡潮流，巧妙地應用熱點進行營銷，產生了良好的宣傳效果?；谝陨戏治?，挖掘特有的價值、明確定位是產品進入市場必不可少的重要環節［3］。

［1］洪勇.我國農村電商發展的制約因素與促進政策［J］.商業經濟研究，2016（4）：169-171.

［2］魏延安.農村電商發展亟須應對的七個現實問題［J］.中國鄉村發現，2015（1）：152-154.

［3］任曉聰，和軍.我國農村電子商務的發展態勢、問題與對策路徑［J］.現代經濟探討，2017（3）：45-49.