淺談垂直管理部門如何加強廉政教育工作

胡麗芬

摘 要：廉政教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分，是一項非常重要和實實在在的工作，如果這項工作做不好、做不扎實，將直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成敗。加強廉政教育對于提高黨的執政能力和領導水平，提高領導干部拒腐防變和抵御風險的能力，具有十分重要的作用。筆者就如何加強廉政教育談幾點看法。

關鍵詞：管理部門；廉政教育

廉政教育，說到底還是對人的教育，新的形勢下廉政教育要站在關心干部，愛護干部的高度來開展，要把全面從嚴治黨的理念，貫徹到廉政教育工作的各個環節和各個方面。筆者根據近年來的工作實踐經驗來看，當前廉政教育中存在這樣一些問題：一是對廉政教育重要性的認識還存在一定差距。一些領導干部對廉政宣傳教育重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，抓工作的積極性、主動性不夠強；少數領導干部錯誤地認為廉政教育是做虛功、軟工作，可做可不做，可多做可少做，滿足于一般應付。二是垂直管理部門側重業務方面學習教育工作，而地方對垂管部門廉政教育力度通常不如抓本級直管部門力度大，在廉政教育工作精力投入上時有不足，主管部門接觸多但監督距離相距較遠，與當地黨委、政府雖距離較近，但因為涉及領域少，接觸少，監督作用相對較軟。地方政府和上級直管部門看似都在監管廉政教育工作，但都不深入，銜接不夠好。三是廉政教育方式方法有待創新。廉政教育仍以灌輸式、說教式為主，方式方法陳舊單一，創新不夠，吸引力和感染力不強，起不到入腦入心、觸動靈魂的效果；特別是用本地本單位、身邊的先進事跡和典型案例，進行正反兩方面的教育不夠。四是教育內容缺乏針對性。經常是按上級或地方黨委安排的任務來組織教育學習，那也就只有安排什么就學什么，至于跟本單位現階段的帶有傾向性的問題合不合拍，對本單位的不同崗位能不能起到教育作用，則未有認真考慮，致使對受教育者有如隔靴搔癢之感，難以受到思想深處的觸動。

針對以上存在的問題，要加強廉政教育工作，使其真正發揮第一道屏障的作用，筆者認為要做到如下幾點：

一、深化認識，提高教育的自覺性。反對腐敗是關系到我們黨和國家生死存亡的大事，必須標本兼治，重在教育。教育能啟迪人的思想，凈化人的心靈，使思想道德升華。推動黨風廉政建設的根本途徑和有效方法之一，就是要使廉政教育落到實處。查處懲誡不是萬能的，而是有限的、局部的，只有全面地深入持久地開展廉政教育，才能提高各級領導干部的政治思想素質，充分認識廉政教育工作的重要性，從而提高接受教育和監督的自覺性。

二、整合垂直管理部門紀檢監察工作力量，加強上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導，積極探索垂直管理部門加強廉政教育新途徑，努力形成上下結合、齊抓共管的工作格局，推進部門單位廉政教育工作。

三、正反典型教育相結合，增強廉政教育的感召力和震撼力。必須牢固樹立以人為本觀念，貼近群眾、貼近實際、貼近基層，不斷增強廉政教育工作的吸引力和感召力，以此觸動黨員干部內心深處的情感，培育積極向上的道德情操。既要堅持進行正面示范教育。通過大力宣傳典型人物的先進事跡給人以心靈的啟迪、感染，甚至震撼，起到了樹立標桿、帶動一片的效果。也要開展反面警示教育，組織學習典型違紀違法警示案例或組織黨員干部到警示教育基地，參觀服刑人員的生產勞動、宿舍、學習等場所和聽取監獄服刑人員的“現身說法”，沖擊力大、說服力強、直達心靈深處，效果明顯。

四、積極探索，堅持傳統與創新相結合的有效教育方式。既要繼承過去行之有效的好做法、好經驗，又要與時俱進，開拓創新，不斷研究新情況，發現新問題，總結新經驗，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強教育的效果。既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用”三會一課“等傳統教育手段，又善于運用信息技術等現代化手段開展教育。充分利用現代傳媒和網絡渠道，提高科技含量，創新教育形式，賦予廉政更加鮮明的時代特色，進一步增強教育的吸引力和感染力。

五、根據不同對象、時機和領域，抓好重點教育。一是重點對象重點抓。實踐告訴我們，領導干部是廉政教育的重點。因此，單位的主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責和領導班子成員一崗雙責、各負其責，狠抓廉政教育任務的落實。二是重點時機重點抓。如在傳統的春節、中秋節等節假日等時機，在這些重點時機適時開展廉政提醒教育，告誡領導干部不要為人情所累。三是重點領域重點抓。管錢物、管人的實權部門以及有資金支配權的部門往往是腐敗現象的易發、多發區，有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員干部的廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感。

廉政教育是從源頭預防和治理腐敗的有效途徑，廉政反復教育能使干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守各項規定，增強拒腐防變和抵御風險的能力，堅定理想信念，加強道德修養，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。endprint