新形勢下H7N9的防控措施

鄒秋萍，紀新花，劉 斌

（安陽市動物疫病預防控制中心，河南安陽455000）

H7N9在人間表現是散發、重癥、病死率高，春季也是高發季節。新形勢下H7N9的防控要從保障公共安全，控制疫病流行，維護人民群眾身體健康，促進畜牧業發展出發，認識到當前H7N9防控工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，抓實抓好，要認識到位、措施到位、責任明確。新形勢下H7N9的防控措施具體有以下幾點。

1 突出重點，加強部門協作

H7N9防控工作是一項系統工程，涉及面寬，環節多。要加強與衛生計生、食藥、工商、公安等部門協作，明確分工、履職盡責，通力配合，強化信息溝通和措施聯動，形成防控合力，有效開展監測排查和應急處置，加強督查指導，切實落實各項防控措施，查漏補缺，及時發現和消除疫情隱患，共同做好H7N9流感防控工作。一是加強對禽類養殖場、屠宰場、活禽交易市場等重點場所的監督檢查，嚴格產地檢疫、屠宰檢疫和病死畜禽及其產品無害化處理制度。加強市場管理，必要時報請政府采取關閉活禽市場和禁止現場屠宰，配合有關部門督促落實省局要求的活禽市場一日一清洗，一周一消毒，一月一休市、過夜零存欄制度（即1110制度）。二是積極推行活禽“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”生產消費新模式。依法依規嚴厲打擊逃避檢疫、經營和運輸染疫家禽及其產品、病死或死因不明禽類的不法行為。情節嚴重的，移交公安機關立案查處。

2 嚴密監測，預警預報

縣、區建立完善突發動物疫情預警預報網絡體系，畜牧獸醫行政管理部門應加強對監測預警工作管理，按照國家和省H7N9剔除方案開展禽類疫病監測，增加監測批次、頻率，保證監測質量。與衛計委搞好配合，在發現可疑情況時，按照“三同時”原則（畜牧獸醫部門與衛生計生部門同時到達現場、同時開展監測排查、同時開展應急處置），有效開展監測排查和應急處置。做好流行病學調查，及時發現疫情隱患，分析其危害程度和發展趨勢，按規定程序向同級政府和上級主管部門預警報告。

3 落實保障，強化應急管理

按照國家、省、市《突發重大動物疫情應急預案》的要求，健全完善應急機制，建立應急隊伍應對突發疫情，加強應急值守，嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度，確保信息暢通。要做好突發疫情處理的應急保障工作，安排專項資金，充實應急物資儲備，按照市級不少于50萬元、縣級不少于20萬元、鄉級不少于3萬元的要求，將應急儲備金納入同級財政預算，實行動態管理。一旦出現突發疫情，及時啟動應急響應機制，采取果斷措施，“早、快、嚴、小”拔點滅源，堅決防止擴散蔓延。

4 理性對待、加強正面宣傳

堅持適度宣傳，科學發布的原則，及時、全面地發布H7N9防控信息，加強正面宣傳，普及H7N9防控和禽類產品消費知識，加強從業人員的科學防護，搞好H7N9可防可控的科普教育，引導公眾科學消費，積極防范，理性對待H7N9。

新形勢下H7N9的防控工作，任務艱巨、責任重大，嚴控防控局面，建立應急組織，完善防控H7N9應急處置工作方案，采取綜合措施，全力做好H7N9防控工作。