莫明剛
(廣西平樂縣二塘鎮水產畜牧獸醫站,廣西平樂542403)
隨著養殖業的快速發展,目前,我國規模化養殖已成為主要的養殖方式,由于規模場養殖數量的增加,養殖場對周圍環境造成的污染等問題也逐漸引起了人們的重視。養殖場選址不僅要考慮到便于畜牧生產、動物防疫的問題,同時還需要考慮防治養殖污染、國土資源利用及環境保護等各方面的問題。選址建場是開展規模化養殖的先決條件,為使養殖場今后的生產活動能夠順利進行,在規模場選址之初就應與畜牧、國土資源管理、環境保護等部門取得聯系,征求相關部門的意見和建議,以便順利選定符合各方面要求的場址。按相關法律、法規規定,規模養殖場選址應具備以下條件。
根據《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》等法律、法規規定,為預防控制動物疫病,維護公共衛生安全,動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件:距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500m以上;距離種畜禽場1000m以上;距離動物診療場所200m以上;動物飼養場(養殖小區)之間距離不少于500m;距離動物隔離場所、無害化處理場所3000m以上;距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500m以上。
隨著規模養殖的不斷發展,養殖場對周邊環境的污染問題日趨嚴重,防治養殖污染必須高度重視。為防止養殖業對環境造成污染,要求對養殖業產生的糞污、病死動物肉尸等進行嚴格無害化處理,有效避免環境污染及動物疫病的傳播,維護公共衛生安全,確保畜牧業生產的正常發展。根據《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律、法規的規定。不能在以下區域內建設畜禽養殖場、養殖小區:(1)當地的飲用水水源保護區;(2)國家或地方確立的自然保護區;(3)旅游區或風景名勝區;(4)居民區、廠礦單位等人口集中的區域;(5)法律、法規規定禁止養殖的其他區域。
地勢要求平坦、場地通風干燥、背風向陽、排水良好;要求環境良好、空氣清潔,安靜,無噪音干擾。場址遠離工業企業,無“三廢”污染;遠離其他養殖場、養殖小區,確保無疫源。場址應選擇在村莊下風向,以免影響公共衛生。場址不在冬季風口區,否則動物易發生疾病。
場址不能設在河床、洼地、山坡,避免發生洪澇、泥石流、山體滑坡、塌方等自然災害。
水源要保證充足,供水能力能夠滿足養殖場生產、生活 、消防用水需求,應選擇泉水、井水和江河流動水作水源。用水水質必須符合國家《畜禽飲用水水質標準》要求。不要在嚴重缺水或水源嚴重污染的地區建場。
電力供應充足,具備三相電源,有雙路供電條件或自備發電機,供電穩定。場址附近應有可靠電源可接入,這樣既可節省輸變電開支,又可保證供電穩定。
場址既要避開交通主干道便于防疫,又要求交通便利。養殖場連接主干道的道路要求路面平整、寬敞,以利各類運輸車輛正常通行,確保飼料和出欄、入欄畜禽及其產品等的運輸要求。
養殖場用地應該符合當地土地利用總體規劃和城鄉發展規劃,場址應選在非禁養區內,符合動物防疫條件要求,不占用基本農田,應盡量利用空閑地和未利用土地,可選遠離居民區的荒山、荒坡、荒地、荒灘。如果確實需要在基本農田等非養殖用地內建場的,應向當地國土資源管理部門提出申請,并按要求提供相關材料。經國土資源管理部門審核、批準,獲得擬選場址用地確認后才能進行建設。
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等相關法律、法規規定,場址確定前應向環境保護行政主管部門提出環境影響評價申請,并按要求提供相關材料,由環境保護部門對擬建養殖場進行環境影響評價。經環境保護行政主管部門審核、評價,擬建場環境影響報告書、報告表通過環境保護行政主管部門審批合格后才能確立建場地址。