劉淑妍
(秦皇島市農(nóng)機技術(shù)推廣總站,河北 秦皇島 066000)
“三農(nóng)”問題歷來是我國政府高度關(guān)注的問題,每年的“中央一號文件”均聚焦于“三農(nóng)”問題。我國有8億農(nóng)民,在社會主義環(huán)境下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械技術(shù)促進農(nóng)民增收。換言之,農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量我國農(nóng)業(yè)是否進入現(xiàn)代化階段的標準之一。近年來,我國新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,國家出臺了一系列惠農(nóng)政策,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成果。然而,在新的發(fā)展時期,我國在迎來發(fā)展機遇的同時也面臨著各種挑戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)新時代、新形勢的要求,不斷應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有將農(nóng)機新技術(shù)、新成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,才能推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,我國逐漸進入到新的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展時期。隨著農(nóng)機技術(shù)的不斷進步,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。農(nóng)業(yè)機械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的要素,加強農(nóng)機新技術(shù)推廣十分重要。這就需要政府積極的引導(dǎo),通過政策支持等措施引導(dǎo)農(nóng)民積極使用農(nóng)機新技術(shù),提高生產(chǎn)率,實現(xiàn)增收和致富,才能實現(xiàn)我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。同時,農(nóng)機新技術(shù)作為科技成果,將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有助于科技成果的迅速轉(zhuǎn)化,能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐,從而加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程[1]。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)機械化水平已然成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志之一。我國作為一個發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與發(fā)達國家存在著顯著的差距,科技成果轉(zhuǎn)化率低在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。基于此,必須高度重視農(nóng)機技術(shù)推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化整體水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的不斷提高。
總的來看,農(nóng)機技術(shù)推廣對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用主要體現(xiàn)在如下方面:一是促進科技成果的轉(zhuǎn)化。新的農(nóng)機技術(shù)被推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,能夠使農(nóng)機技術(shù)更好地適應(yīng)不同地區(qū)的自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,能在實踐中發(fā)現(xiàn)新技術(shù)存在的瑕疵和缺陷,能夠有針對性地加以改善,從而提高不同地區(qū)、不同自然條件、不同生產(chǎn)條件下的生產(chǎn)力水平。二是農(nóng)業(yè)機械是推廣應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要載體,農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[2]。
俗話說:“巧婦難為無米之炊”。我國很多地方農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費都嚴重不足,在很大程度上影響了推廣工作的正常開展。盡管近幾年國家不斷出臺惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)業(yè)的資金投入和政策傾斜,但對一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)投入的資金比較有限,這些機構(gòu)因財力不足而無法正常“施展拳腳”,在一定程度上制約了農(nóng)機技術(shù)推廣工作的進程、影響力和效果。
一些地方仍在沿用老套的農(nóng)機技術(shù)推廣方式,采取宣傳示范的方法進行推廣。推廣內(nèi)容也僅僅局限在主要糧食作物的生產(chǎn)服務(wù)上。隨著我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展道路,從過去的要素投入型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為效益增長型農(nóng)業(yè)。基于這樣的轉(zhuǎn)變,農(nóng)機技術(shù)推廣也必須適應(yīng)新形勢的變化,不斷在推廣內(nèi)容和推廣方式上大膽創(chuàng)新,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
從事農(nóng)機技術(shù)推廣的工作人員是新技術(shù)推廣的主體,他們的綜合素質(zhì)在一定程度上決定著農(nóng)機技術(shù)推廣效果。但是,由于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)條件較差,高素質(zhì)的大學(xué)生不愿意在農(nóng)村工作,致使扎根基層的農(nóng)機技術(shù)推廣人員大多自身專業(yè)水平不高、年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)難以滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)因經(jīng)費不足,難以購置所需的檢驗設(shè)備、試驗設(shè)備和相關(guān)儀器,他們使用的是老化、過時的陳舊設(shè)備,在很大程度上限制了農(nóng)機新技術(shù)的推廣。隨著科技迅猛的發(fā)展和各種新設(shè)備的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)機械化程度將越來越高,如果沒有必要的技術(shù)裝備,很難保證新的農(nóng)機技術(shù)能夠得到正常推廣應(yīng)用,就會制約農(nóng)機技術(shù)推廣工作的正常開展。
針對現(xiàn)階段農(nóng)機技術(shù)推廣工作存在的各種問題,筆者認為應(yīng)針對性地采取以下應(yīng)對措施,才能真正提高我國農(nóng)機技術(shù)推廣工作效果,才能促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力,才能有效促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量地發(fā)展。
農(nóng)機技術(shù)推廣需要強有力的財政資金支持,這就需要屬地政府專門設(shè)置此項經(jīng)費,加大對農(nóng)機技術(shù)推廣的資金扶持力度,使基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)有能力改善相關(guān)硬件設(shè)施,確保滿足農(nóng)機技術(shù)推廣工作的正常需要。針對農(nóng)機技術(shù)推廣,每年財政撥付專門的工作經(jīng)費,專門用于采購、配置檢驗設(shè)備、試驗設(shè)備和相關(guān)儀器,使農(nóng)機技術(shù)推廣基層機構(gòu)具備必要的技術(shù)裝備,從而保證推廣工作的正常、有序開展。
要積極轉(zhuǎn)變觀念,全力推進農(nóng)機技術(shù)推廣工作邁上新臺階。基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)工作人員要不斷更新思想、提高認識,創(chuàng)新農(nóng)機技術(shù)推廣方式,使農(nóng)機技術(shù)推廣內(nèi)容從單純的產(chǎn)中拓展到產(chǎn)前和產(chǎn)后,從主要糧食作物生產(chǎn)服務(wù)逐漸拓展到經(jīng)濟作物的生產(chǎn)和服務(wù)上。只有不斷向廣度和深度延伸農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容,才能使農(nóng)機技術(shù)推廣滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,才能順應(yīng)新常態(tài)下新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
農(nóng)機技術(shù)推廣單靠推廣機構(gòu)很難獲得預(yù)期效果,而是需要基層推廣機構(gòu)不斷創(chuàng)新方式,加強與各農(nóng)業(yè)大學(xué)、科研院所和農(nóng)機生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的橫向聯(lián)系,采取“產(chǎn)—學(xué)—研”一體化的農(nóng)機技術(shù)推廣方式,使農(nóng)機技術(shù)推廣與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,迅速完成科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化,滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
相對落后、偏僻、閉塞的農(nóng)村地區(qū),很難留住高層次的專業(yè)農(nóng)機技術(shù)人才。這就需要政府部門不斷完善人才發(fā)展規(guī)劃,通過制定優(yōu)惠政策、措施等方式,大力吸引農(nóng)機技術(shù)推廣專業(yè)人才,并千方百計確保能夠留住人才。通過高素質(zhì)人才的引進來解決農(nóng)機推廣技術(shù)人員能力不足的問題。同時,加大培訓(xùn)力度,為農(nóng)機技術(shù)推廣人員提供培訓(xùn)機會,為他們搭建學(xué)習(xí)交流的平臺,使他們能夠不斷接受外界新鮮事物,不斷汲取新知識、新技術(shù),不斷提高自己的農(nóng)機技術(shù)專業(yè)水平和實踐能力。同時,通過完善獎懲機制,增強他們的工作積極性,打破“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)狀,在良好的機制約束下,打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機技術(shù)推廣人才隊伍,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機技術(shù)人才的需求。
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平與發(fā)達國家相比還存在很大的差距。只有高度重視農(nóng)機技術(shù)推廣工作,認識到農(nóng)機技術(shù)推廣與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)二者之間相輔相成的關(guān)系,從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際出發(fā),立足我國農(nóng)機技術(shù)推廣現(xiàn)狀,深刻剖析農(nóng)機技術(shù)推廣存在的各種問題,積極采取各種針對性措施加以解決,才能使農(nóng)機技術(shù)推廣工作成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶,將各種新技術(shù)、新裝備、新機具廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐,進而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型[3]。