榆林市榆陽區林業科技成果轉化技術推廣影響研究

聶仰東 曹 斌 白子紅 李鵬飛

（1.榆林市榆陽區林木種子站，陜西 榆林 719000；2.榆林市榆陽區林業工作站，陜西 榆林 719000）

1 林業技術推廣對生態林業建設的積極作用

首先，生態林業發展主體是木本植物群落。根據生態經濟學理論，生態林業技術含量更高，能夠讓自然資源得到整體優化與配置，還能促進資源循環利用。但生態林業不單是經營林行業，還包括農業、牧業等。陜西省榆林市榆陽區林業技術推廣工作是實現科學技術應用于生態林業建設的重要手段，建立推廣機構和組織一支高水準技術推廣隊伍，能夠將科技成果有效地應用到實際生產中。

其次，生態林業技術推廣能夠在保護物種多樣性的基礎上，維護森林生態穩定性。我國在2010年便提出了增加森林覆蓋率、發展民生的戰略目標。有計劃地采取各種方式推廣林業技術，能夠提高人們環境保護責任意識，是建設生態林業的重要保證。

最后，目前榆林市榆陽區農林業發展還存在許多問題，如林農生活經濟情況還處于低下水平、基本生活需求得不到保障等，因此為他們進行林業技術指導和培訓，可以擴大林業發展規模，促進市場交易，擴大林農融資渠道，最終幫助他們擺脫貧困，過上小康生活。

2 榆林市榆陽區林業科技成果應用特點

和其他產業科研不同，榆林市榆陽區林業科技推廣及研發有自身獨有的特點。榆陽區林業科技推廣及研發首先擁有公益性特點，該特點的體現取決于榆陽區林業創新技術的使用程度；其次具有小規模發展特點，榆陽區大部分的退耕還林工程分布在山區，可供林業科技推廣與應用的面積并不大；最后，具有地域性特點，由于榆陽區林業覆蓋面積比較大，不同地理環境的氣候有所不同，所以林業科技推廣及研究必須根據當地植被自然條件與生長規律開展。

3 榆林市榆陽區林業科技成果轉化條件與影響

3.1 林業科技成果需要提高適用性和先進性

要想將榆陽區林業科技成果落到實處，就需要確保該項工作具備良好的先進性及適用性。適用性是開展林業科技成果轉化工作的前提，不管科研成果具有何種優勢，一旦無法適應土壤環境，都無法得到廣泛應用，更無法確保科研成果的轉化率；而科研成果的先進性也是需要重要考慮的內容，否則就會使林業競爭力降低，無法吸引足夠關注與資金投入。

3.2 林業科技成轉化果需要政府支持和推廣

要想實現榆陽區林業科技成果轉化，需要政府的大力扶持：首先，榆陽區林業科技成果的研發單位缺少行政權，在這種情況下，不管研發得到的結果如何優秀，都無法向林業部門進行推廣；其次，政府應具備一定權威性，在政府支持下進行林業技術推廣，讓林業工作者更加放心地使用研發成果。

3.3 林業科技成果轉化需要資金支持

林業科研成果研發需要充足的資金支持。目前榆陽區林業科研成果轉化及研發還處于起步階段，沒有進入市場化環節，因此很多資金的獲取需要得到政府支持。盡管近些年政府加大了對于林業科研成果研發的資金投入，但是整體資金基數還是比較低的，使得資金投入量仍不能滿足林業發展需求，并且大部分資金都用在了基礎設施建設上，影響了榆陽林業轉化成果。

4 榆林市榆陽區林業科技成果推廣效果提升對策

4.1 更新觀念，加大科技成果宣傳力度

榆陽區林業科研成果推廣及轉化工作需要各級林業科研工作者與科研領導的共同努力，增強林業科研成果轉化理念，使榆陽區林業科研成果和轉化工作處于同等重要地位。并且還要給榆陽區林業科技轉化工作提供對應的財力、人力支持，促進林業經濟發展。

4.2 加強榆陽區林業科技成果推廣轉化隊伍建設

榆陽區林業科研成果推廣隊伍建設是開展一切工作的前提，也是實現榆陽區林業成果轉化的必要保障。根據國家部門頒布的《關于穩定農業技術推廣體系的通知》要求，需要確保林業科研成果推廣轉化機構的有效建立，并且將其積極性充分發揮出來，提高推廣轉化團隊推廣技能及業務水平，使其成為既懂管理又懂技術的復合型人才，從而提高工作效率。同時，還應注重人員結構知識優化，通過多種培訓形式，有步驟、分層次地在林業成果推廣轉化隊伍中開展教育培訓工作，鼓勵員工參與到一線實踐中，從而整體提升隊伍綜合素質［1］。

4.3 拓展榆陽區林業科技成果推廣轉化資金來源

榆陽區林業管理工作開展過程中，需要來自于各級政府部門的資金支持，由于民間引入資本現象并不常見，導致榆陽林業研發與推廣工作難以開展，針對這種問題，應拓展資金渠道，建立以政府為主導、社會各界力量廣泛參與的融資結構，最終形成多元化林業科研轉化資金支持體系。資金的來源不僅要獲得國家以及地方支持，同時應得到金融行業的支持，通過建立科技成果轉化基金，從而給榆陽區林業發展提供充足的資金支持，保證榆陽區林業可持續發展［2］。

4.4 加大資金投入和管理力度

一方面，地方相關部門要做好林業項目申報工作，積極爭取國家、省、市對林業科技推廣項目資金投入和支持，并以項目編制為突破口，多方面、多渠道籌措資金；另一方面，加強科技項目資金管理效率，由于地方政府中心工作日益增多，部分項目資金被整合使用于其他工程，為保證資金專款專用，建議對科技專項資金加大監督力度［3］。

4.5 做好科研管理工作

榆陽區在完善科研成果立項、評審制度時缺乏健全的機制，在申請科研成果檢點時要參照具體標準和研究報告，結合有關科技信息給出的結論，避免出現低水平、重復建設等問題。在林業科研成果評審時，要遵循“創新性、先進性、實用性”原則，參照林業工作人員反饋信息，提升林業科研人員關注成果轉化的積極性；政府在進行項目投資和推廣時，要從宏觀角度出發，按照計劃分步驟實施；項目建設時要責任到人，對資金使用、項目進度、市場現狀和經營管理等細節進行嚴格把控，并將所有信息作為項目論證和驗收的參考依據［4］。

5 結語

榆陽區林業科研成果推廣及轉化不僅與國家退耕還林、京津風沙源治理等政策落實有著密切關系，而且是加強本地區環保工作的重要保障。因此，榆陽區應加快對林業成果轉化速度，將更多林業成果有效地應用到林業事業建設中，確保地區社會穩定，為經濟發展添磚加瓦。