山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式研究

劉秀玉

（冠縣清水鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)服務(wù)站，山東 冠縣 252521）

2012年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》指出：“完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。打破部門(mén)、地域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。”在此背景下，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新成為解決科技資源分散和科技創(chuàng)新實(shí)體間彼此封閉的重要手段。自《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，許多農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和學(xué)者開(kāi)始圍繞協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和模式等內(nèi)容展開(kāi)研討，山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式取得了顯著成效。

1 山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。我國(guó)統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山東省耕地率在我國(guó)各地區(qū)占首位，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)量長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)第一。從山東省所處地理位置和氣候條件分析，山東省作物種植主要分為夏秋兩季，糧食產(chǎn)量基本上呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。山東省農(nóng)業(yè)具有兩大特點(diǎn)：第一，三大主要糧食作物——小麥、玉米和地瓜，不僅產(chǎn)量高，而且質(zhì)量好，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅2016年一年，山東省農(nóng)業(yè)增加值就達(dá)到了3 000億元，為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障；第二，山東省農(nóng)業(yè)屬于一年兩季，每季農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定上升，鞏固了農(nóng)業(yè)大省的地位。這些數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用，山東省糧食作物常年保持高產(chǎn)量，與其農(nóng)業(yè)科技水平是分不開(kāi)的。所以，對(duì)山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式進(jìn)行研究，對(duì)其他省份農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

2 山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式

2.1 企業(yè)主導(dǎo)模式

山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式中最常見(jiàn)的就是企業(yè)主導(dǎo)模式。企業(yè)主導(dǎo)模式是指以企業(yè)為核心，通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作、契約等形式形成的協(xié)同創(chuàng)新模式［1］。企業(yè)主導(dǎo)模式主要有三大特點(diǎn)。第一，商業(yè)性質(zhì)濃厚。有企業(yè)的加入，必然會(huì)產(chǎn)生商業(yè)。企業(yè)通過(guò)資本注入使農(nóng)業(yè)在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展。企業(yè)的利潤(rùn)導(dǎo)向也是以一定經(jīng)濟(jì)規(guī)律為主。第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主要特色。企業(yè)主導(dǎo)模式下發(fā)展農(nóng)業(yè)，大多是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，進(jìn)而組建產(chǎn)對(duì)弈的技術(shù)創(chuàng)新組織。第三，企業(yè)具備較強(qiáng)實(shí)力。目前山東省有資歷以企業(yè)主導(dǎo)模式發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)往往是經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的企業(yè)。因此，企業(yè)主導(dǎo)模式在山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展中比較常見(jiàn)，能夠幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收。

相對(duì)其他模式，企業(yè)主導(dǎo)模式的經(jīng)營(yíng)理念非常符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這也是企業(yè)主導(dǎo)模式深受農(nóng)民歡迎的主要原因。

2.2 科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式

科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式在山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式中屬于科研層面的一種發(fā)展模式，而且包含了高校主導(dǎo)模式。科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式是指以科研為主導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行科研的一種發(fā)展模式。目前科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式主要有4種，即科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)平臺(tái)型、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)組建聯(lián)合型、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)企業(yè)衍生型以及科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，每一種模式都各著自己發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，從而使山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展向高端化方向不斷前進(jìn)。

科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式主要有兩大特點(diǎn)，一是技術(shù)含量較高。科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式是以研發(fā)科技成果為最終目的的，這正是科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式與企業(yè)主導(dǎo)模式的最大區(qū)別，科研人員通過(guò)對(duì)每一種農(nóng)作物進(jìn)行技術(shù)科研，生產(chǎn)出新產(chǎn)品，不僅提升了山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，而且提高了山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。二是科研成果轉(zhuǎn)化率高。科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式為科研人員對(duì)農(nóng)業(yè)研究提供了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，在科研平臺(tái)中，科研人員結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展需求，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行創(chuàng)新，并貢獻(xiàn)科研成果，最終達(dá)到盈利目的。科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式是技術(shù)層面的一種發(fā)展模式，為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了寶貴的技術(shù)支持。

2.3 政府主導(dǎo)模式

政府主導(dǎo)模式是指以政府為主導(dǎo)，通過(guò)宏觀指導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展的一種模式［2］。政府主導(dǎo)模式主要有兩大特點(diǎn)：首先，政府為協(xié)同創(chuàng)新模式體系中的主體，意味著農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展需要依靠政府支持和指導(dǎo)，政府給出的宏觀發(fā)展政策，是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式快速發(fā)展的指向燈，能夠幫助農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式在發(fā)展中少走彎路；其次，政府主導(dǎo)模式的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式不僅能夠提供政策上的保障，而且也會(huì)提供充足的研發(fā)資金，使得科研工作能夠順利進(jìn)行。

目前，在山東省采用政府主導(dǎo)模式的代表性企業(yè)有山東種業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)由山東省政府出資，依托了山東省科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了以政府主導(dǎo)為主體的組建型創(chuàng)新模式。該模式在發(fā)展中具有多項(xiàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加有助于山東省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

山東省農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式主要有3種，即企業(yè)主導(dǎo)模式、科研機(jī)構(gòu)模式和政府主導(dǎo)模式。目前山東省在三者相互配合應(yīng)用方面還存在一定問(wèn)題，需要改進(jìn)的地方還有很多。在今后發(fā)展中，山東省應(yīng)逐步完善農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式應(yīng)用途徑，為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。