晉城市農業氣象服務面臨的問題及應對措施

張冬香

（晉城市氣象局，山西 晉城 048000）

當前各行業經濟快速發展，對氣象服務的需求也越來越高，農業方面主要表現在農作物生長發育狀況及管理措施、產量及品質形成、農產品貯藏和流通等，都需要了解各種氣象條件的組合匹配和時空分布。農業產業結構的調整，特別是種植業、林業和畜牧業結構的調整，除考慮市場因素外，還應結合地方適宜氣候區進行合理布局，實現農業產業結構最大效益和功能。而且發展現代農業生產，應了解干旱、暴雨、霜凍等對農業生產危害較大的氣象災害性天氣特點及分布特征。晉城市位于山西省東南部，地處晉城盆地中央，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，全市可劃分為溫寒、溫涼、溫和及溫暖作物區，干旱，冰雹、大風、暴雨、霜凍、干熱風及連陰雨等災害性天氣頻發，對農業生產造成不同程度的影響，因此應加強晉城市農業氣象服務工作，為農業生產保駕護航。

1 晉城市農業氣象生產服務工作開展情況

2012年，晉城市5個國家氣象觀測站全部實現自動氣象站的投入使用，各鄉鎮及水庫共建成118個區域氣象觀測站，國家級農業氣象觀測站1個，土壤水分自動觀測站4個，建立氣象衛星資料接收應用系統、應急氣象服務系統、閃電定位系統與大氣負氧離子監測系統，在全市內初步形成了氣象綜合監測網，災害性天氣監測能力得到了很大提高。全市綜合信息氣象預警發布中心大樓成立并投入使用，實現了信息的收集、管理、發布及運行監控等，強化了晉城市氣象預報預警發布功能，與山西省氣象局專網和省電子政務外網相連接，并接通省、市預警信息發布平臺，參照山西省氣象業務系統和氣象預報、警報、預警信息發布系統，進一步拓展信息收集、傳輸渠道和與這些相匹配的業務系統。確保各類預警信息發布渠道的權威性、暢通性和有效性，構建能覆蓋整個城市的預警信息綜合發布系統，在災害來臨前，能及時有效傳播氣象信息，并將社會公有資源利用起來，依靠各種先進的、可靠的技術手段解決晉城市綜合信息預警發布“最后一公里”的瓶頸，使三大類氣象災害預警、公共突發事件預警和農業綜合信息等能夠被快速接收和處理，利用電視、12121、廣播電臺、互聯網、手機短信、鄉村大喇叭及電子顯示屏等多種傳播手段進行氣象信息的同步播報，保證在最短時間內準確地把各類信息傳遞給特定區域、部門、人群，為防御災害、處置突發事件、保障人民群眾生命財產安全提供決策服務和科技支撐，爭取充足的時間。建成了彰顯晉城特色、渠道暢通、制度健全、責任明確且服務到位的氣象災害預警體系，市縣兩級政府牽頭，設立氣象災害應急指揮部，制定市縣兩級氣象災害應急預案與氣象災害防御規劃，遵照“統一領導、分級管理、以城帶鄉，以村（社區）為基本單位”的思路，促進市、縣、鄉村三級突發氣象災害應急組織體系，加快建設步伐，市、縣兩級政府和相關部門氣象災害應急組織共有59位應急聯系人、2 489名鄉村氣象信息員。加大力度建設晉城市防災減災應急服務工程，全市各個鄉鎮、街道、社區和公共場所共安裝了100個氣象預警信息電子顯示屏終端、200個大喇叭，發放3 000個氣象信息員氣象預警專用手機，設立了41個鄉村氣象工作站，農村地區不能及時有效接收氣象災害預警信息的弊端得到有效解決，全市應對突發氣象災害的能力得到極大提升。氣象部門積極參與農作物有害生物及農業外來生物入侵應急防控工作，負責農作物有害生物出現期間的氣象服務工作，遇到突發事件，及時與防控指揮部辦公室成立信息通報制度，為有害生物事件的發生地及附近區域內提供氣象變化實況資料和未來天氣情況的預測預報信息。

2 當前晉城市農業氣象服務工作存在的問題

2.1 氣象預報信息還需要進一步精確

大氣環境復雜多變，盡管晉城市已建立自動氣象站，開展全天候連續觀測，并運用氣象衛星、天氣雷達開展氣象要素和天氣現象的全面監測和數據采集，但再先進的儀器都不是萬能的，再加上觀測人員在分析氣象數據及天氣現象數值模擬時難免存在個人主觀性，儀器長期運行也會出現故障等，這些都會降低天氣預報的準確度，進而影響氣象服務精準性［1］。

2.2 氣象信息發布渠道仍需完善

農民對新技術認知少，接受慢，有的甚至不愿接受新事物，而近些年氣象部門除了利用常規途徑發布氣象信息以外，還開設了12121語音電話、氣象微博、微信公眾號等，社會公眾通過這些渠道可以及時獲取最新氣象信息和天氣預報信息，但大多農民朋友仍停留在收看電視、收聽廣播等渠道上，由于地理條件限制和通信設施落后，再加上有些山區交通不發達、農民居住分散、勞作時間不一等，接收信息有限。盡管已經組建一批農村氣象信息員隊伍傳播氣象信息，但氣象災害突發性強，預警時間較短，不能及時傳達信息，也成為農民進行防災減災的制約瓶頸。

2.3 農村防御氣象災害能力薄弱

農村基礎設施相對落后，農民自身文化水平偏低，也很少接觸氣象科普知識以及氣象災害防御知識，不能很好地認識氣象災害，自然災害抵御能力弱。農業生產如果遭受了嚴重的氣象災害影響，那么農作物產量、農副產品生產、牲畜出欄率等將大幅下降，進而直接影響農民主要收入。

2.4 氣象預報信息內容不豐富

主要農事生產期需要氣象部門為現代農業和設施農業提供專業性的氣象服務，如養殖基地提供飼養動物需要精確的氣溫、濕度等氣象要素，設施農業需要大棚內小氣候觀測數據等，林果業種植需要病蟲害發生發展氣候分析。目前，晉城市氣象信息服務還不能完全滿足需求，內容存在單一性，多數是在常規天氣預報基礎上延伸一些簡單內容，遠不能滿足現代農業生產需要［2］。

3 氣象為現代農業生產服務應對措施

3.1 加強農村氣象科普和災害知識宣傳

利用各種宣傳渠道，在農村廣泛宣傳氣象知識，如農閑時節舉辦農民能接受的氣象節目活動，吸引農牧民參與，設立專家講座，現場解答問題，通過知識講解、演示等，幫助其了解氣象知識，掌握防災技能，提高防災減災水平，減少災害損失。

3.2 進一步提高氣象預報精準度

現代農業生產離不開準確、及時的天氣預報預，要充分利用各個鄉鎮的全天氣候要素監測網點，獲取天氣要素值，再對其進行多項分析，得出來精準的預報結果。業務人員需要定期接受業務學習和培訓，以提高氣象觀測人員的業務技術水平，提高整個觀測隊伍人員的綜合素質。遇到重大天氣，做好天氣會商，加強氣象災害防御服務，開展天氣預報預警，發揮氣象在現代農業生產中的服務職能。

3.3 研發豐富的氣象產品

遵循晉城市現代農業生產發展對氣象的需求，聯合農技服務人員深入田間地頭、農業種植基地、養殖基地等，了解掌握農民對氣象預報產品的實際需求，針對實際農業種植情況開發專業性服務產品，增加農業氣象服務開展方式與多樣化的產品種類，為地方農業生產開展精細化、合理化的氣象服務，要跟上現代化農業生產的發展步伐。

3.4 完善氣象信息發布手段和渠道

加強農村地區氣象信息預警大喇叭、LED顯示屏的建設，加強設備的日常維護，確保設備正常運行，實現天氣預報信息及農業服務信息的有效播報，特別是遇突發性災害天氣時，確保這些設備能迅速向農民朋友發布氣象預警信息，提高氣象信息發布的時效性。在農忙季節里，開展天氣預報預警，有利于農民提前做好氣象災害預防。由各級地方政府支持，政府主導、氣象部門協作，規范氣象信息員隊伍建設，確保氣象服務信息進村入戶，使氣象信息盡可能在農村地區暢通傳播，擴大信息覆蓋面，解決氣象服務信息“最后一公里”問題。

3.5 建設長效氣象為農服務機制

氣象部門要與政府等相關部門加強聯動，提高農民對氣象防災減災重要性的認識，與政府部門及社會力量聯合起來，共同推進氣象與各涉農業部門的聯動工作，增加建設資金，建設氣象為農業服務體系，為氣象為農業服務工作提供有力的技術、資金和人員支撐，使農村氣象災害綜合防御能力得到提高。