丁洪斌
(射陽縣海河鎮農業技術推廣服務中心,江蘇 射陽 224365)
現階段,我國農業機械化發展已經得到了廣泛重視。為了確保其作用可以充分發揮,工作人員應對早期機械裝備做出改進,改善當前生產經營工作的具體條件,為企業帶來更多的經濟效益,農機發展的速度也將得到提升,整個農業的綜合水平也將得到大幅度提升。
在新時代背景下,我國農機化發展進入了新階段。廣大農民的經濟收入有了大幅度提高,其勞動力價值隨之增加,因此農民對于農用機械有了更高的要求。推廣應用農業機械不僅能夠降低勞動負擔,還能提高生產效率。國家對于農業的重視程度在持續提高,相繼頒布了多項政策,農村聯合個體靠農機致富的可能性大幅度提升。也正是這些原因,給農機化發展帶來了全新的機遇。
我國農業機械化發展出現了一些問題,主要是結構性矛盾過于突出以及實際供給不到位,體現在以下5個方面:①我國農業機械數量多,大型農機配有量不足,小型機器數量過多,大中型機器不能滿足時代發展的需要;②小麥機械化水平較高,但水稻和玉米機械化水平較低;③農機具的品種和規格種類偏少,整體質量參差不齊;④發展農業機械服務所需的資金不足,缺乏先進設備;⑤缺乏檢測和衡量農業機械推廣科學成果的先進設備。這些問題影響了農機化的進一步發展[1-2]。
由于氣候、種植方式、土地規模、農民傳統種植觀念的影響和新工具的技術問題,大規模先進低碳節能機械的使用率較低,無法有效發揮作用。而且農業機械維修存在著一定的問題:①維修網點分散,大多集中在縣鄉政府駐地,規模小、維修設備和設施不完善,維修收入低,無法擴大再生產;②大多數員工沒有經過專門的技術培訓,以師父帶徒弟的傳統方式傳授技術,技術專業水平相對落后,無法修復新農村的新型機械,不利于農業機械的推廣;③政府給予補貼后農業機械價格仍然很高,給農民造成了不必要的損失,而且大多數農業機械補貼產品的售后服務不盡如人意,且經常出現故障、維修不足、運行損失;④農民購買存在資金困難,燃料價格持續攀高,在一定程度上抑制了農民購買機器的積極性。為解決這些問題,應調整原有的農機化結構,確保其能夠滿足當前發展的基本需求,進而推動我國農業快速發展。
①參照農業經營活動的基本要求,繼續發展小麥、水稻、大豆等生產機械化,促使早期的產業鏈進一步延長,為糧食產業提供更多的優質服務。同時,積極推廣能降低污染的機械設備,在真正意義上貫徹可持續性發展的要求[3]。
②推進農業生產產前、產中、產后全過程機械化生產,并優先發展農產品深加工設備,以滿足市場發展的基本需求,建立全新的集約化生產基地。
③對早期過于重視農業機械保有量的理念進行調整,轉為“量”和“質”共同提升,確保其整體數量及品質均能夠達到社會生產的基本要求。
應針對不同的區域和經濟發展能力選擇最為合適的發展重點。首先,對于一些經濟整體水平較高的區域,對現有的技術條件予以充分利用,把農業機械化推向更高的水平。在推進農業機械化的過程中,充分發揮示范作用。其次,主要糧食產區要盡可能實現糧食作物生產過程的機械化和產業化[4]。
現如今,我國市場經濟體制越發完善,早期的農業管理機制已經顯得十分陳舊,無法滿足新時代的要求。基于這一情況,理應將當前的工作重心放在如何引導發展系列化服務層面。
3.3.1 管理部門需要將規劃、引導、協調及監管職責履行到位。在實際管理過程中,由早期的微觀管理逐漸變為宏觀引導,同時確保行政手段由早期的單一調節轉變為市場調節與宏觀調控相結合的方式[5]。
3.3.2 調整管理部門的職責。作為社會化農機服務實體,管理部門除了需要提供科研、推廣、培訓、維修及工藝等服務之外,還需要在經濟建設方面做出貢獻,完善服務內容。
3.3.3 完善農機化發展的相關政策法規。農機化發展在激烈的市場競爭中處于弱勢地位,因此需要為其提供相對較為寬松的政策環境,出臺相關的法律法規,滿足當前市場的客觀需要,確保其利益目標能夠實現。
3.3.4 提高公共服務水平。為適應農業機械化發展和農民的需要,以農機技術推廣、質量監督、教育培訓、安全監管以及信息宣傳等五大體系為主要內容,以政策、技術、設備、人才和制度為重要支撐,擴大公共服務領域,提高公共服務能力,努力創建合法、規范、全面、靈活、方便、高效及有效的公共服務體系,不斷提高公共服務水平,為農機化發展提供有效保障[6]。
實現農機化是生產力發展的必然結果,也是農業生產力和經濟發展水平的客觀體現。只有把握了市場需求,才能真正把握整個市場。如此一來,農機服務也將變得更具精確性和主動性。基于這一情況,農機生產部門理應盡可能提升農用機具原本的價值和使用效率,通過建立新型合作社,將其和最新的農業技術結合,提供更多的新型技術和新型機具。不僅如此,還需要結合科學技術原有的特點和我國基本國情,積極推廣所需農機及配套技術,提升科技成果的轉化率[7]。
農業一直都是我國的支柱產業。只有不斷加快農機化的發展速度,才能推動我國農業快速發展,促使農業逐步實現產業化。如此一來,廣大農民的經濟水平將會不斷提升,使我國農業在激烈的國際競爭中處于有利地位。為此,相關人員應對此予以足夠重視,通過合理的方式對農機進行改進和優化,減少不必要的經濟損失。