中國特色社會主義進入“新時代”探析*

張 曉，汪先平

(安徽財經大學 馬克思主義學院，安徽 蚌埠 233030)

“中國特色社會主義進入新時代，這是我國發展新的歷史方位”[1]。理解“新時代”科學內涵，把握“新時代”精神實質，是開啟社會主義現代化建設的新征程必要的理論準備。

一、“新時代”的催生

十八大以來，黨和國家事業所取得了歷史性的成就、發生了的歷史性變革，這些極“不平凡的歷史性成就和歷史性變革”催生了新時代。

(一)理論創新催生了新時代

“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”[2]。“五位一體”總體布局是對中國特色社會主義理論體系的重要豐富。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生轉化，為了滿足“人民日益增長的美好生活需要”[1]，必須做好經濟、政治、文化、社會、生態文明等協調全面發展，把“我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。[1]

馬克思指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀。但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量”。[3]習近平新時代中國特色社會主義理論是中國特色社會主義發展的指南，是新時代馬克思主義的世界觀和方法論，也是馬克思主義理論的重大創新。

精神是人立足于世的動力，是國家發展的不竭源泉。十八大以來，社會主義核心價值觀從三個層面的倡導和引領，催生國家、社會和公民積極向上、向善。國家層面的價值觀目標既體現了中華民族百年奮斗的目標，又表明了中國特色社會主義發展的目標和要求。社會層面的價值觀目標既能促使國家層面的價值目標的實現，又能保障公民自由而全面的發展。個人層面的價值觀目標既有能弘揚社會主義國家公民的基本道德準則，又能國家和社會層面的價值觀的實現。

自踐行和培育社會主義核心價值觀以來，國家、社會、個人有了指導實踐的行為準則，鞏固了馬克主義理論在社會意識形態中的引領作用，凝聚了各族人民為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國力量。

“實現中國夢必須增強道路自信、理論自信、制度自信……而這“三個自信”需要我們對核心價值觀的認定作支撐。”[4]中國共產黨人“堅持不忘初心、繼續前進”，就要堅持“四個自信”即“中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。由此，“四個自信”成為黨和國家的精神力量。為實現全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供了堅定的信心。“欲人勿疑，必先自信”。經過五千年的歷史積淀，傳承著“以和為貴”“以人為本”“與人為善”“和而不同”等思想淵源和東方智慧。中華民族在這種文化培養下形成獨有的世界觀、人生觀、價值觀和審美觀。獨有的思想指引著人們發憤圖強，完成中華民族“從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”[1]，造就了富有時代標志的優秀文化。中華民族堅持繼承深厚文化和創新文化，為我國的“道路自信”、“理論自信”和“制度自信”提供更加深沉更加持久的力量。

從“五位一體”到“社會主義核心價值觀”再到“四個自信”體現了在新的發展階段，面對新的問題時，我們黨的理論創新能力和對新發展階段的把握能力，為十八大以來的歷史成就奠定了理論基礎。

(二)實踐創新催生了新時代

習近平總書記指出“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態”。[5]“新常態”第一次進入公眾視野。我國經濟進入新常態意味著面臨結構調整壓力、資源環境約束壓力、支撐增長的需求下降。習近平總書記要求黨和國家要立足現實，把握經濟發展規律，主動適應經濟新常態。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前我國經濟發展的主要任務。

從經濟增速方面來看，由高速增長轉變為中高速增長，我國經濟進入新常態。新常態意味著新變化，經濟發展方式由規模速度型轉向質量效率型；新常態需要有新認識，我國經濟進入新常態是經濟規律作用的結果，不以人的意志為轉移；新常態標志著新坐標，我國經濟發展長過程中的歷史節點，是朝著“兩個一百年”奮斗目標邁進的關鍵發展階段；新常態引領著新實踐，從供給側和需求側兩個維度改革，實現從低水平供需平衡轉變為高水平供需平衡。

推進供給側結構性改革，是適應經濟發展規律的實踐創新，是我國經濟發展的一項重要措施。“中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾轉化為人民日益增長美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。[1]本質上是供給側出現了問題，根本是生產力水平不夠高，根源在于結構性失衡。供給側結構性改革側重于結構性調整，提供高質量供給，滿足人民個性化需求。根本上還是大力發展生產力，徹底解決發展不平衡不充分和人民對美好生活的向往之間的矛盾。

在經濟全球化的大潮下，我們黨不僅關注國內的經濟發展大局，也把眼光放到世界經濟發展大局中。全力打造橫貫東中西、聯結南北方的對外經濟走廊，努力培育國際合作和競爭新優勢，把“一帶一路”戰略作為開放的總抓手和新引擎，助推我國外向型經濟水平穩步提升。以中國標準、中國制造的境外鐵路工程啟動，中國對外開放競爭的新優勢正在生成。中國在亞太經合組織、G20、金磚國家峰會、中非合作論壇等大型國際舞臺上，提出中國方案、提供中國智慧，很多國家對中國的態度也發生了質的轉變，中國成為推動全球經濟、生態治理的重要力量。

從面向國內的“供給側結構性改革”到面向全球的“一帶一路”的實踐創新，我們黨正在努力適應歷史性的變革，努力在這場變革中抓住時機，將中國特色社會主義事業向前推進，而這一過程中催生了新時代。

(三)制度創新催生了新時代

黨的十八大以來的制度創新，其主要目標是為推動中國特色社會主義制度更能適應當前社會生產力的發展規律，為黨的事業、人民的幸福生活、國家的長治久安提供一套更相適應的制度體系。為實現這一目標，十八大以來的制度創新,特別注重搞好配套銜接,注重做到彼此呼應，增強整體功能。

“四個全面”的提出是立足于現實國情的基礎上，確定了新的黨和國家各項工作的戰略布局。這為十八大提出的中國特色社會主義事業在政治、經濟、文化、社會和生態文明建設方面的“五位一體”的總體布局提供戰略布局和抓手。“四個全面”戰略布局的提出是把“五位一體”更加具體化，明確化。同時，創新、協調、綠色、開放、共享，既“五大發展理念”的提出是對過去40年改革開放經驗的總結，是對現存社會狀況的精確把握，是對未來發展規劃的科學展望。

堅持問題導向，出現問題堅決問題，什么問題突出解決什么問題，堅持制度能真正處理問題,著力從長期存在的問題入手，著力解決阻礙社會生產力發展的問題。同時，堅持理論、實踐、制度創新的有效結合。習近平總書記帶領黨和人民堅持理論創新和其他各方面創新的相互協調，努力做到理論、實踐、制度各個方面協調發展。

習近平總書記指出；“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”。[6]“精準扶貧”第一次被作為制度被提出。“要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策”。[7]精準扶貧不僅要求識別、精準幫扶，而且要求精準管理。力求7000萬貧困人口脫貧，使中華13億兒女共同分享現代化成果。精準扶貧制度也是全面建成小康社會的重要抓手和措施關鍵，是實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一步。

從“四個全面”戰略目標到“五位一體”總體戰略布局再到問題導向和精準扶貧的制度創新，不斷推進中國特色社會主義制度體系的完善和發展，既增加了改革的動力，也增強了群眾的獲得感。

十八大以來的五年，中國特色社會主義偉大事業所進行的全方位理論創新、實踐創新、制度創新，共同促進了我國發展的新起點，而這又催生了新時代。

二、“新時代”的促成

“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景”。[1]經過幾十年的艱苦奮斗，我國的經濟、科技、外交等各個方面都取得了前所未有的進步，這些進步促成了新時代。

(一)“日益接近中華民族偉大復興”促成了新時代

“一百年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義”。[1]中國的先進分子在馬克思列寧主義科學真理的中找到了出路，成立了中國共產黨。黨在成立之日起就把實現共產主義和中華民族偉大復興作為最高的奮斗目標。中國共產黨，結合中國實際取得了革命的勝利，推翻了壓在人民頭上的三座大山，建立了新中國，中華民族從此站起來了。黨和人民開始了探索社會主義道路的新歷程。

1978年以來，我們黨一直強調要始終走在時代的前列。鄧小平同志曾強調，“改革要達到的目的是要我們趕上時代”。[8]鄧小平同志把改革的目的界定為趕上時代。我國在改革開放幾十年的發展是一個從無到有的過程。1978年國內生產總值是3678.7億元到2016年國內生產總值是743585.5億元，同比增長了200倍左右。我國對世界經濟增長平均貢獻率達30%，居世界第一位，經濟保持中高速增長，綜合實力不斷增強。十八大以后，我國進入經濟新常態，經濟發展模式由粗獷式能源耗費型轉變為最求高質量高效率的發展，產業結構不斷升級，著重加強供給側結構性改革，并取得顯著成效。2016年人民幣加入特別提款權貨幣籃子，意味著人民幣在國際貨幣體系中地位不斷上升，也是國際社會進一步對中國經濟發展和金融業發展的肯定。

科技方面的綜合實力也不斷提高。從1970年第一顆人造衛星發射到2016年，天宮二號空間實驗室在酒泉衛星發射中心發射成功。我國不僅掌握了衛星發射技術和載人航天技術而且還擁有全球衛星導航系統，即北斗衛星導航系統(BeiDou Navigation Satellite System，BDS)，這是全球第三個成熟的衛星導航系統。我國在航天技術上的成就讓世界驚嘆的同時，也致力于開放合作，讓更多的國家享受到航天科技帶來的便利體驗。

十八大以來經過五年的不懈努力，黨的執政能力顯著提高，黨員四個意識顯著增強，作風建設明顯好轉，經濟發展質量顯著提升；民生改善和社會幸福感不斷提升，城鄉之間、區域之間和行業之間差距不斷縮減、脫貧攻堅取得矚目成就；生態治理和環境保護力度進一步增強，環境質量明顯的改善；中國文化軟實力再上新臺階，中國方案、中國理念、中國智慧得到越來越廣泛的認同。

這些不僅表明人民的生活水平顯著提高，而且反映了我國在國際社會中的經濟、科技實力，表明在我們黨的領導下實現了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍，而這一變化促成了新時代。

(二)“日益走近世界舞臺中央”促成了新時代

十八大以來，我國秉持大國外交的作風，開啟了中國特色大國外交新時代。中國積極參與國際事務，提供中國智慧，得到其他各國的普遍認可：無論是提出“堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體”[1]，還是“推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系”[1]，都得到越來越多國家的贊同和支持，中國的國際影響力顯著提升。

中國在全球經濟、環境治理等方面逐漸掌握主導權，“領跑”作用日漸彰顯。我們積極參與全球治理體系改革和建設。比如，“一帶一路”倡議，亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構，絲路基金，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、G20杭州峰會等，表明了我國有能力和實力參與全球治理，并得到了其他國家的認可和稱贊，向世界展現出了大國的責任擔當。今天的中國是積極的參與者、建設者，而不再是旁觀者和被動接受這。隨著我國在國際上的話語權不斷提升，必將繼續發揮負責任大國作用，不斷為人類作出更大貢獻。

科技創新為深化改革提供動力。黨和國家著力鼓勵和發展創新，創新型國家建設取得歷史性成就。中國巨大的制造業產能成為了創新驅動的物質基礎，中國的高鐵以系統技術最全、速度最快著稱，目前參與建設或規劃的高鐵項目很多，遍布亞非拉歐美等各國。成為我國對外輸出的一張名片，拉近了和各國的距離，擴大了國際影響力。中國的互聯網創新，電子支付和共享經濟領先世界其他國家。今天中國不僅能創新，而且還能成為創新的領跑者，在通訊和電商創新轉化領域，鮮有國家可以比肩。

在面對國際熱點和爭端問題方面，我國秉持“維護世界和平與發展”的原則，贏得國際社會的稱贊和敬佩，極大提高了中國的國際聲望；在涉及到國家核心利益問題上，中國堅定捍衛國家領土主權；中國外交為民，讓國內外同胞感受到，祖國永遠都是你堅強的后盾。

我國在經濟趕超、科技創新、外交舉措等全方位的進步，中國正在以昂揚的姿態，穩健的步伐邁進世界舞臺的中央。

經過長期努力，中華民族迎來了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍，我國前所未有的走近世界舞臺中央，這是歷史新方位、發展新階段，新方位、新發展階段促成了新時代。

三、“新時代”的支撐

“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。[1]基于經濟、社會和人的發展及其他們之間辯證關系的科學認識，十九大認識這一變化，總結這一變化，提煉這一變化，公告這一變化，根據新的矛盾來布置黨和國家的戰略部署。我國供給側、需求側兩端的變化和社會主要矛盾的轉化，特別是改革開放以來經濟社會發展的深刻變化作出的重大判斷，這一論斷支撐了新時代。

(一)供給側和需求側兩端的變化支撐了新時代

經過60多年的發展，我國社會主要矛盾的供給側和需求側都已經發生了歷史性的變革。供給側方面存在嚴重產能過剩與部分領域供給不足的矛盾；房地產市場仍處于調整期；企業生產成本居高不下；今日風險累計上升并顯性變化等方面的問題。

針對這些問題，我們黨提出，深入推進供給側結構性改革。著重關注在實體經濟上，采取“三去一降一補”，即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。

去產能是為了解決供過于求的情況。主要是針對一些高成本，高能耗的傳統制造業，尋求對生產設備的升級和質量的提升。去庫存是為了化解房地產庫存危機。配合相應的戶籍制度改革方案，形成就業、落戶、買房或長期租房的良性循環，使房地產市場符合市場的供求規律。去杠桿是為了規范金融市場，防范金融風險。積極推動在提高生產效率和質量的同時，優化資產負債結構，提高權益資本的比重，促進經濟健康有序的發展。降成本是為了幫助企業減少不必要的成本支出。政府轉變職能，簡政放權，優化中介服務體系，清除不合理的收費和稅費，讓利實體經濟，幫助實體經濟持續健康發展。補短板是為了完善基礎服務設施和公共服務設施，改善生態環境。統籌城鄉，區域，東西地區發展，妥善解決人力資源管理政策問題，完善社會保障服務體系。

在加大供給側改革的同時，我們也沒有放松在需求側方面發力。在需求側方面，隨著人們生活水平的日益提高，溫飽已經不再是人們所追求的了。根據馬斯洛的需求層次理論，當人的生理上需求被滿足以后，就開始追求安全、情感和歸屬、尊重、自我實現和自我超越等方面的需求。十九大報告也指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面要求日益增長”。[1]這就要求必須把人民利益擺在首位,專注人民的切實利益,努力保障和改善民生,增進人民福祉。完善多層次、全方位的社會保障體系,加強法制建設，關注人民公平正義的實現。建立健全社會治理制度體系,維護社會和諧、穩定。完善國家安全戰略和國家安全政策,切實有效的維護國家安全,確保社會長治久安、人民安居樂業。同時，要持續關注綠色生態建設,注重污染防治工作,還人民以綠水青山,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

經過幾十年經濟、社會和人的發展都發生相應的變化，供給側到需求側兩端的同時變化支撐了新時代。

(二)社會主要矛盾的變化支撐了新時代

黨的八大上提出關于我國社會的主要矛盾的論斷。這一論斷是正確的，指引我們的工作幾十年，符合我國當時實際的供給側和需求側的發展。經過40多年生產力的發展，主要矛盾不再僅僅局限于人民群眾的物質文化這兩個方面，它比兩個方面更為豐富更為廣泛的人民日益增長的美好生活需求。美好生活需求內涵大大高于廣泛于物質和文化這兩方面的需求。隨著我國經濟社會的不斷快速發展，人民生活水平穩步提高，人民群眾的生活需求在日趨多樣化，多方面，多層次，這不僅對物質文化的供給提出了更高的要求，而且人民群眾在民主法治公平正義安全生態等環境方面的要求也日益的增長。老百姓對黨和政府否認要求確實是不斷變化的，比如在貧困年代我們盼溫飽。當政府幫老百姓解決溫飽問題后，我們開始有其他各方面的需求了。

十九大報告指出：“我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”。[1]我國經濟社會發展中存在著許多問題，歸根結底都是有社會主要矛盾的根源引起的或者派生的。我國發展不平衡主要是行業之間、領域之間、地域之間。習近平總書記提出：“人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標”，有針對性的提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，強調精準扶貧，使所有人共享經濟發展成果，并且提出要以供給側結構性改革為主線，指導我國的這個結構調整和生產方式的轉變。這些都提醒全黨在變化的社會主要矛盾面前要樹立積極應變的思想，做到全面發展，使每個人公平、自由的追求美好生活。

同時，我們必須認識到我國社會主要矛盾的變化是在社會主義初級階段這個大的階段沒有發生根本改變的過程中，發生的一個階段性的特征變化。十九大對我國社會主要矛盾做出的新論斷，是為了更加精準的把握我國社會主義初級階段發展過程中的一個階段性的特征，階段性的變化，而并不是要改變我們黨對整個中國社會仍然處于并且長期處于社會主義初級階段的判斷。

我國現階段社會主要矛盾從供給側到需求側，這兩端同時發生的歷史性變化，社會主要矛盾發生了新變化，即新變化支撐了新時代。

四、結 語

十八大以來，在以習近平總書記為核心的黨中央的領導下在理論、實踐、制度創新方面取得了巨大的成就，著這些成就催生了新時代。中國共產黨領導人民努力實現從站起來、富起來到強起來的中華民族偉大復興的中國夢和日益走近世界舞臺的中央，這些歷史性的變革促成了新時代。隨著生產力的不斷提高，社會矛盾也發生了階段性的質變，即社會主要矛盾發生了變化，這一變化支撐了新時代。只有深刻理解“新時代”科學內涵，把握“新時代”精神實質，才能為社會主義現代化建設的新征程做好必要準備。