翟鐵明
(豐寧滿族自治縣胡麻營鎮,河北 豐寧 068300)
我國是一個農業大國,農業的發展在我國經濟發展中占有重要地位,至今農業依然是維護我國社會穩定和實施國家戰略的基礎。農業科技是農業發展的第一推動力,因此,為了保障農業的發展,實現農業現代化,需要加強農業技術推廣工作,促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生產。
農業技術推廣是實現我國農業現代化的有力武器。農業技術的推廣關系到農業、農民和農村問題,進而關系到整個國家的發展、人民的幸福。民以食為天,農業是國家、社會發展的基礎,糧食是人們生存的基礎。如今農業發展正處于關鍵時期,要以科學可持續發展的觀念來發展農業,把農業從之前不科學的增長方式轉變為科學的增長方式。用科學技術改變農業的生產方式,提高農產品的產量,以實現農業經濟快速良好的發展。
與此同時,土地改革大大激發了農民的生產積極性,提高了農業生產力,解決了吃飯問題,走出了原先商品短缺而使人們吃不飽、穿不暖的困境,人們的生活水平得到了提高,社會經濟得到了快速發展。隨之農民開始對生產效益和生產效率提出全新的要求,開始將視線投向農業技術的發展上,并且政府需要對農業產業結構的調整提高重視度。而中農業技術的推廣不僅提高了農業生產力,而且提高了農業生產效率。
每年與農業有關的科學技術研發成果約有7 000項,但是這些科研成果的轉化率極低,只有30%~40%可以轉化為生產力,與發達國家相比有著極大的差距。在這些研究成果中,很多是農戶不感興趣的,或者是所需的配套服務成本較高,或者使用難度大而不易使用,導致上層的科研與下層的應用鏈接不準而浪費大量的資源[1]。
如今,我國的農業技術推廣運行機制和市場的需求不相適應。在當前的市場經濟體制下,我國農業技術推廣方式呈現出多元化特點,并在農業技術推廣過程中取得了一定的成果。然而,在基層進行農業技術推廣是一項艱難的工作,如經費投入不足是一項比較常見的問題。另外,由于人員的專業能力不足,導致推廣工作無法順利進行;因為農業技術推廣體系存在定位不清的現象,在一定程度上阻礙了農業技術推廣工作的開展。
目前,我國在農業技術推廣過程中所投入的資金不足以支持農業技術推廣工作的開展,并且誘發了一系列問題。如今,我國農業技術推廣資金一般選擇差額撥款的方式進行投入。但是也有一部分資金是由地方政府自行解決的,這就直接導致經濟水平不同的地區投入不同,使得富者更富、貧者更貧,最終貧富差距不斷拉大,形成惡性循環,嚴重影響我國經濟社會的發展。
目前,我國對國外技術的引進只占很小一部分,技術創新工作主要由農業科研教育單位來承擔,這就需要農業科研教育結合農戶的實際需求來進行。可以讓科研人員到農村去體驗、去調研,以了解農戶的確切需求,然后進行農業技術的研究工作。這樣不僅可以有效提高農業技術的研發效率,而且可以提高農業資源的利用效率。同時,政府出臺的政策對農業技術研究方向有極大的影響。科研人員的研究經費通常是由政府直接撥款的,因此導致研究目標受到政府的限制,這就需要政府政策的有效支持和指導,以確保農業技術研究工作的順利進行。
首先,國家應建立相關的法律制度,地方應建立相關的制度保障,促進農業技術的推廣。其次,構建科學的人事管理制度,積極推進全員聘用制,并構建科學的考評制度,確保農業技術推廣工作的順利進行,以助于農業技術推廣作用的發揮[2]。
在農業技術推廣過程中,資金投入不足將會嚴重影響我國農業技術推廣工作的開展。因此,需要豐富投資方式,不僅需要政府的投資,而且需要建設多元化的投資體系,如設立與農業技術推廣相關的基金,吸引民間資金的進入,使民營企業積極參與農業技術推廣活動[3]。
技術推廣人員是確保農業技術推廣工作得以順利進行的關鍵,技術推廣人員的綜合素質水平直接決定著農業技術推廣工作的效率。因此,要對農業技術推廣人員進行專業知識和技能的培訓,以提高農業技術推廣工作的整體效率和質量。我國可以參照美國建立一個公共農業教育系統,為農業技術推廣人員提供一個良好的交流和溝通平臺,使他們對農業技術有全面的了解和掌握,更好地推動我國農業的發展。
農業科技是農業發展的第一推動力,為了提高農業生產效率和效益,需要結合農戶的需求來進行技術創新,從而提高科研成果的轉化率。同時,需要加大農業技術推廣力度。這就需要政府部門加大對農業技術推廣的投入力度,完善農業技術推廣體系,重視對人才的培養,從而提高農業技術推廣效率。