我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對(duì)策

翟鐵明

（豐寧滿(mǎn)族自治縣胡麻營(yíng)鎮(zhèn)，河北 豐寧 068300）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，至今農(nóng)業(yè)依然是維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力，因此，為了保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1 研究意義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力武器。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，進(jìn)而關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展、人民的幸福。民以食為天，農(nóng)業(yè)是國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，糧食是人們生存的基礎(chǔ)。如今農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要以科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的觀念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)從之前不科學(xué)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的增長(zhǎng)方式。用科學(xué)技術(shù)改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速良好的發(fā)展。

與此同時(shí)，土地改革大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，解決了吃飯問(wèn)題，走出了原先商品短缺而使人們吃不飽、穿不暖的困境，人們的生活水平得到了提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。隨之農(nóng)民開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)效益和生產(chǎn)效率提出全新的要求，開(kāi)始將視線投向農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展上，并且政府需要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提高重視度。而中農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，而且提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1 供需矛盾突出

每年與農(nóng)業(yè)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研發(fā)成果約有7 000項(xiàng)，但是這些科研成果的轉(zhuǎn)化率極低，只有30%～40%可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著極大的差距。在這些研究成果中，很多是農(nóng)戶(hù)不感興趣的，或者是所需的配套服務(wù)成本較高，或者使用難度大而不易使用，導(dǎo)致上層的科研與下層的應(yīng)用鏈接不準(zhǔn)而浪費(fèi)大量的資源［1］。

2.2 與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)

如今，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，并在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中取得了一定的成果。然而，在基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)艱難的工作，如經(jīng)費(fèi)投入不足是一項(xiàng)比較常見(jiàn)的問(wèn)題。另外，由于人員的專(zhuān)業(yè)能力不足，導(dǎo)致推廣工作無(wú)法順利進(jìn)行；因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在定位不清的現(xiàn)象，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。

2.3 投入不足

目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中所投入的資金不足以支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展，并且誘發(fā)了一系列問(wèn)題。如今，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金一般選擇差額撥款的方式進(jìn)行投入。但是也有一部分資金是由地方政府自行解決的，這就直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平不同的地區(qū)投入不同，使得富者更富、貧者更貧，最終貧富差距不斷拉大，形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

3.1 重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作

目前，我國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)只占很小一部分，技術(shù)創(chuàng)新工作主要由農(nóng)業(yè)科研教育單位來(lái)承擔(dān)，這就需要農(nóng)業(yè)科研教育結(jié)合農(nóng)戶(hù)的實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行。可以讓科研人員到農(nóng)村去體驗(yàn)、去調(diào)研，以了解農(nóng)戶(hù)的確切需求，然后進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作。這樣不僅可以有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)效率，而且可以提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。同時(shí)，政府出臺(tái)的政策對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方向有極大的影響。科研人員的研究經(jīng)費(fèi)通常是由政府直接撥款的，因此導(dǎo)致研究目標(biāo)受到政府的限制，這就需要政府政策的有效支持和指導(dǎo)，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)研究工作的順利進(jìn)行。

3.2 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

首先，國(guó)家應(yīng)建立相關(guān)的法律制度，地方應(yīng)建立相關(guān)的制度保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。其次，構(gòu)建科學(xué)的人事管理制度，積極推進(jìn)全員聘用制，并構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)制度，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，以助于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用的發(fā)揮［2］。

3.3 增加資金投入

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，資金投入不足將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。因此，需要豐富投資方式，不僅需要政府的投資，而且需要建設(shè)多元化的投資體系，如設(shè)立與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的基金，吸引民間資金的進(jìn)入，使民營(yíng)企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)［3］。

3.4 重視人才的培養(yǎng)

技術(shù)推廣人員是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵，技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)水平直接決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率。因此，要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的整體效率和質(zhì)量。我國(guó)可以參照美國(guó)建立一個(gè)公共農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供一個(gè)良好的交流和溝通平臺(tái)，使他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有全面的了解和掌握，更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，需要結(jié)合農(nóng)戶(hù)的需求來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。同時(shí)，需要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。這就需要政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，重視對(duì)人才的培養(yǎng)，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。