“新三農”背景下鄉村旅游發展研究

徐 妍

（江西財經大學，江西 南昌 330013）

近年來，我國全面推進農業產業化、現代化發展。《中華人民共和國農業法》針對農業市場監管法律責任等進行了嚴格的界定，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》更是明確提出了農業現代化的發展目標。對于農業、農村、農民的發展問題不斷被提上日程。同時，隨著物質財富的不斷累積，我國居民逐漸追求更高層次的精神娛樂領域的消費，促使文化、服務等產業不斷發展。其中旅游業表現尤為突出，根據國家旅游局數據中心測算，僅2017年旅游業綜合貢獻GDP為8.77萬億元，對國民經濟綜合貢獻率高達11.04%，我國人均旅游次數達到3.7次。而同時由于都市快節奏的生活，使得居民更傾向于選擇鄉村游。

而農村在積極發展自身經濟的同時，結合我國旅游狀況逐漸將目光投向旅游產業。我國出現一批農家樂等農業旅游產業，極大地促進了當地經濟的發展。

1“新三農”背景下鄉村旅游對鄉村經濟的影響

隨著人們對鄉村旅游認可度的不斷提高，鄉村旅游業不斷發展，對當地產生的影響有利有弊。

1.1 有利影響

1.1.1 鄉村旅游的發展促進了農村就業。鄉村旅游的發展帶動了相關聯的服務業的發展，如住宿、餐飲、旅游基礎設施建設、文化產品及一系列旅游對應的服務產業在農村拔地而起，充分利用了農村大量的空閑勞動力，緩解了農村人口巨大的就業壓力［1］。

1.1.2 農村經濟得到快速發展。據有關部門測算，2017年農村旅游接待游客達25億人次，創造消費超過1.4萬億元，有效促進了農村經濟的發展，農村人口收入水平得到了極大的提高。同時，農村旅游打破了農民僅靠天吃飯的傳統，農民不再局限于種植業與畜牧業等附加值低的產業，而更多地參與住宿餐飲、特色文化宣傳等服務業，豐富了農民的收入來源，使其收入結構更合理高效。

1.1.3 提高了農村的基礎設施水平。農村的發展在很大程度上受限于基礎設施的建設情況，由于交通不便、醫療落后，導致農民難以擺脫貧困。農村旅游的發展在提高農民收入水平的同時，能開展相應的基礎設施建設，而設施的建設又作用于農村旅游相關產業，形成正反饋，不斷提高農村的基礎設施水平，提高農民生活質量。

1.2 不利影響

1.2.1 破壞當地傳統的民風民俗，對部分非物質文化遺產帶來侵害。由于頻繁的暫時性人口流動，使得農村接受到較以往更多的現代化外來文化，而傳統的民風民俗容易被其影響而受到損壞，而且文化的入侵潛移默化難以察覺，將對我國的特色文化產生損害，甚至導致其消失。

1.2.2 威脅當地的生態環境。一方面，由于部分游客的素質低下，人為地對自然環境進行破壞，如隨處刻畫、破壞植被等；另一方面，在旅游產業發展中，基礎設施建設產生的廢渣、廢水等都會對生態產生不利影響。同時目前我國鄉村旅游相對分散，沒有形成規模化的產業體系，難以做到高效地利用資源和合理處置廢物，導致生態問題無法在短期內得到緩解。

2“新三農”背景下鄉村旅游發展建議

2.1 加大政府支持力度

首先，政策的支持可以增強村民發展旅游業的意愿，而且政府提供的財政資金為相關基礎設施的建設等提供了堅實的保障。其次，鄉村旅游相關的法律法規不夠完善，而健全的法律法規是促進其順利發展的基石。農村屬于經濟不發達地區，在鄉村旅游的初步發展階段，要建立健全相關的法律保障體系。目前，國家旅游局同11個部門制定了《全國鄉村旅游扶貧工程行動方案》，實施鄉村旅游扶貧8項行動推出280個全國旅游扶貧示范項目，推廣“景區帶村、能人帶戶、企業+農戶、合作社+農戶”等模式，只有健全相關法律體系，在項目推進中有憑有據，使項目各方參與者各司其職、依法辦事，方可推動項目的順利實施［2］。

2.2 提高鄉村旅游業從業人員的素質

農村人口受教育程度較低，對于服務業認識較少，相關從業人員基本處于自營狀態，由于語言、環境等不同，甚至可能與游客發生沖突，給當地旅游業帶來負面影響。因此，應對鄉村旅游業從業人員進行一定的培訓，吸引市場上有能力的青年返鄉，提高從業人員的素質水平，推進當地旅游業的發展。

2.3 整合資源，提高服務質量，推進鄉村旅游產業化進程

2.4 加強產品服務創新

首先，做到設備服務創新。我國鄉村旅游資源十分豐富，但便利的金融設備卻不夠普及，游客在鄉村旅游時必須攜帶現金進行消費，給游客造成了極大的不便利。因此，應盡快加強鄉村旅游景點的金融設備建設，切實讓游客感受到我國金融體系的完善與便利。其次，做到旅游產品創新，不僅“靠山吃山、靠水吃水”，而且要利用文化、風俗等開發特色產品，同時帶動種植業、養殖業等的發展［3］。

參考文獻