房建工程安全控制中工程監理的作用

吳偉凱

（山西潞安工程勘察設計咨詢有限責任公司 山西長治 046204）

1 前言

房建工程項目的不斷壯大，相應帶來的安全隱患也在不斷增加。因此房建項目負責單位要引起高度重視，要針對監管工作、監管人員、監管方式等進行提高和改善，不能忽視各項的作用。在實際監理過程中，要將施工人員的安全放在第一位，保證一切工作開展在安全的前提下進行。在此基礎上，需要提高監理人員自身的責任感和使命感，不斷完善和提升管理方法，才能更好的推進房建工程的進步和提高。

2 工程監理概述

工程監理主要從兩個方面進行，準備期和施工期，只有這兩個階段的工作質量和工作安排有條不紊，才能保障后期的安全。

2.1 施工準備期

這個期間工作的主要內容是，根據房建工程的實際需要進行監理工作開展的方案設計、制度制定，確保在實際施工期間無論發生什么都能夠找到工作依據。對施工項目、施工企業及施工人員要進行充分的了解，收集和整理好相關資料，要細致的對其進行審核，發現不符合條件要求的要嚴格處理。針對施工安全問題，要配置專業性強的專職安全監理工程師，對工程施工期間的關鍵環節和重點細節進行嚴格檢查。要在監理人員上崗前進行嚴格的崗前安全培訓，提高人員的自身安全意識和對工程危險源的識別能力，這樣才能有所防范的進行安全監督管理；培訓后對人員進行安全教育考核，不合格的堅決不允許上崗；同時，針對各項施工環節制定合理科學的安全應急方案，對于高危險性的施工操作，要在全程監督的情況下執行。

2.2 施工階段

工程開始施工時，監理單位要制定詳細的考核檢查計劃，定期對工程的階段性施工進行檢查。對期間發生的安全問題要進行詳細的記錄，定期召開專題安全討論會議，堅決把安全隱患扼殺在萌芽中。經常督促施工單位提高自身的安全意識，從施工的材料、機器、施工操作方法和施工人員等方面抓起，從源頭控制施工環節，針對危險性較高的操作，要提前進行安全演練，確保施工人員的防護設施是安全的，在相關人員的監督下才能進行作業。

3 工程監理的意義

3.1 保證監理工作的科學合理性

房建工程項目確立后，會有相當一大筆投入資金，那么就需要施工單位和監理單位共同來對工程施工進行監督，充分保證施工資金的合理使用，以及施工環節的科學可行。針對房建工程期間一些施工操作方式、階段性質量驗收和安全評估等方面，可以充分保證施工的環環相扣，這能夠有效提高前期方案的科學合理，且具有一定的可行性和可操作性。這也是對于工程的有序進行和施工成本的控制起到很好的監督和指導作用。

作為監理人員，需要對房建工程的項目進行細致的調查，包括對工程周邊的環境、實際施工規模、施工人員和施工機器的用量、設計方案的資料等等。要嚴格控制施工材料的來源，通過詳細地調查供應商，讓其提供各種相應的資質，也要對其材料檢驗報告進行分析，確保施工的源頭是安全可靠的。另外，對其他方面的工作，比如環境、抗風險等也要進行關注，結合施工的實際情況進行一定的評估，這些都能夠對房建工程的有利進行起到推進作用，一定程度上保證工程的經濟效益和社會效益。

3.2 保障人員安全

人員的安全是一切的前提，在這方面監理人員就起到了相當大的作用。通過對工程的監督管理，嚴格要求施工人員在施工過程中，按照規章制度進行實際操作。對于沒有資格上崗的人員堅決不允許操作機器，這是對工程也是對施工人員負責的表現。監理人員要對危險性較高的操作進行監控，如高空作業，必須要在防護設施和防護裝備齊全的情況下進行，要協調好周邊的情況，充分給予施工人員安全的施工環境，對其搭設的腳手架和云梯進行細致的檢查，以免發生安全事故，切實保障施工人員的安全和利益。

3.3 保證建筑的質量安全

工程監理對施工的有序進行起很大的積極作用，其既協調施工的進度，還要對施工的質量進行嚴格的把控，能夠為工程的質量打下良好的基礎。工程監理的任務量很大，既要對施工環節進行協調，對施工材料的使用進行合理規劃；還要對各項施工方案進行審查，對施工涉及到的各項經費、人員、器械等進行協調和控制，充分完善建筑質量的前期準備工作，能夠保證施工環節的順利進行。另外，監理人員還要對各參建單位開展協調工作，協調各個單位的施工職責和具體工作，對于施工方的利益訴求也要進行公正反映與解決，既要保證施工的正常進行，保證施工的成本和費用，還要對施工方提出的問題進行合理答復。最后在工程驗收時要對施工質量進行嚴格的驗收，對施工期間的材料數據等質量保證資料進行收集管理，對存在的質量安全問題進行匯總整理，并責成施工人員及時進行改正，直到達到相關的質量安全標準。

4 房建工程安全控制中的監理現狀

4.1 監理制度不科學

在工程監理的過程中，施工現場監理制度建設有待完善，同時現場也沒有采取科學有效的管理措施。再加上考核落實效果較差，過于重視形式，沒有采取有效措施進行檢查，而且安全管理方面也需要改進，施工現場管理制度沒有得到有效落實，結合上述可以看出，工程監理制度建設還存在著十分明顯的不足。

4.2 設備監管力度較弱

當前我國科技發展水平顯著提高，建筑施工設備的性能也有所改進。設備保養工作是一個相對比較繁瑣和系統的工作，同時其對管理也提出了更為嚴格的要求。加之由于施工設備使用不規范，使安全事故的發生概率更大。當前，社會發展水平不斷提高，同時國際間的交流也日益密切。建筑行業在建設和發展的過程中也更多地學習和借鑒國外的管理經驗，但是由于實踐上的不足，所以在日常工作中也會出現不同的問題。

4.3 監理人員素質有待提高

監理人員的個人素質對房屋建筑安全監管工作有著十分顯著的影響，而且監理人員在工作中能力有限，管理水平也需要進一步提升。另外，在實際現場管理時，多個環節都沒有得以有效落實，監理機構也沒有充分發揮其作用與價值，一些監理人員并沒有經過嚴格的考核，所以監理的效果也得不到有效的保證。因此監理人員自身的管理素質需要不斷提高。不僅如此，在日常工作中管理者也沒有針對出現的問題采取更為科學有效的措施，對施工中的安全隱患無法予以高度重視，故而在工程建設和施工的過程中也出現了很多的安全問題。

5 控制措施

5.1 安全保障

監理人員應該做到對房建工程的具體工作內容充分了解，要有前瞻性，比如能夠結合自身的實踐經驗提前預測施工期間會出現的安全質量問題，并有針對性地制定出應對方案，保證施工在有準備、有防范的前提下進行。盡量建立監督管理小組，合理分配各個成員的職責，針對工程特點及施工進展對施工人員進行目標性考核，提升施工人員的整體素質和安全意識，從而促進工程合理化、個性化管理目標的實現，進而在保證安全的前提下，達到工程項目的質量目標。

5.2 現場控制

任何施工項目中，施工現場的管理都是必不可少的一部分，而且必須安排專職人員進行監管。為了更好的使監督人員發揮作用，應該有針對性地建立安全調查小組。安全小組的職責就是就施工現場進行監管，小組中成員分工明確，對施工現場的各個環節進行全面的考察。從施工的材料進出記錄進行相應的追溯，只有這樣才能及時發現問題，做到提前預防質量安全問題。安全小組要以工程的要求和安全標準為依據，嚴禁在檢查期間出現徇私舞弊的現象，也不能利用自己的職權包庇違規行為。針對在實際檢查中出現的問題要進行書面記錄，及時的回傳給上級部門，并詳細的描述檢查過程中使用的方法。通過以上各方面的控制，才能保障房建工程的現場施工安全。

5.3 強化管理

房建工程的管理工作是很復雜的，包括日常的檢查和監督。相關工作人員要按照要求對施工的環節進行有目的的檢查，包括對施工人員使用的工具、防護用品、電梯，對施工操作使用的機器、工具、維修保養，對用電用水的設備的控制和周邊消防設施的管理等等。故而，監理人員的實際操作就顯得尤為重要，要嚴格按照實際情況進行記錄，發現問題要及時上報，同時也可以針對問題提出一些合理的建議和應對方案，切實維護房建工程的安全利益。

5.4 健全機構

房建工程需要一個健全的管理體制和管理機構，要有針對性、有目的性的合理進行監理工作規劃。在實際工作中要以法律法規和工程要求為依據，不能盲目的依賴工作經驗和個人主觀意識，要合理組建安全監督小組，這樣才能不斷的完善和提高房建單位的各項工作，打下牢固的基礎。

5.5 構建專業化監理隊伍

監理是管理業的重要組成部分，其具有較強的職能化特點。若仍在具體工作中采用傳統化監理模式，則難以適應現代化發展的需求。針對此，專業化監理隊伍的構建，是對企業人才的預留與集聚，具體可從以下幾點進行分析：監理人員業務能力、職業道德、福利待遇等。即監理單位在進行人才選擇中，既需具備較強的專業知識，還應有正確的職業操守和職業素養。此外，專業化監理隊伍，是企業發展的源動力，所以可依據廉潔自律的工作態度，規范監理市場秩序，從而幫助房建工程監理工作順利的開展。

6 結語

綜上所述，房建工程一直是我國比較重視和百姓關注的焦點問題，隨著科技的進步和人們需求的提升，房建工作也面臨著更大的挑戰。這就需要工程監理工作的強化，對工程起到積極的監督促進作用，并最終促進建筑市場的健康良序發展。