淺談工程量清單計價模式下投標(biāo)報價

閆小娟

（山西三建集團有限公司 046000）

1 引言

隨著社會的發(fā)展進步，各類工程項目日漸增多。在工程項目建設(shè)過程中，為了有效的實現(xiàn)對工程造價的控制，很多工程都采用了工程量清單計價模式對外招投標(biāo)。基于該模式下，投標(biāo)人應(yīng)精準(zhǔn)的掌握投標(biāo)報價的技巧，在提升中標(biāo)幾率的同時，最大限度的提升自身的經(jīng)濟效益。因此，研究分析工程量清單計價模式下投標(biāo)報價具有重要的現(xiàn)實意義。

2 工程量清單計價模式下投標(biāo)報價的編制

2.1 投標(biāo)報價的定義

所謂投標(biāo)報價，就是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件當(dāng)中的相關(guān)要求，結(jié)合工程的實際特點以及自身的綜合能力（施工技術(shù)、設(shè)備以及管理水平），最終確認(rèn)的工程造價金額。一般情況下，該報價的金額不應(yīng)當(dāng)超過投標(biāo)人所設(shè)定的價格控制范圍。在進行工程投標(biāo)報價過程中，無論所競標(biāo)的工程項目較大還是較小，都必須謹(jǐn)慎的對待投標(biāo)報價的過程，應(yīng)當(dāng)對整個項目統(tǒng)籌考慮，周密安排，并按照一定的程序進行投標(biāo)報價的編制。

2.2 工程量清單投標(biāo)報價的影響因素

（1）招標(biāo)文件：作為整個工程招投標(biāo)的重要文件，招標(biāo)文件是招標(biāo)單位發(fā)布的，體現(xiàn)其對工程要求和意圖的文件。所有的投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)圍繞著招標(biāo)文件的要求進行編制。而在這其中，有很多因素都會對投標(biāo)報價產(chǎn)生不同程度的影響，例如招標(biāo)文件當(dāng)中的合同類型、工程量清單的詳細(xì)程度、存在的風(fēng)險的分?jǐn)偧s定等。因此，在進行投標(biāo)之前，相關(guān)企業(yè)必須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容進行全面仔細(xì)的研究，尤其是對一些影響報價的內(nèi)容，應(yīng)仔細(xì)的斟酌。

（2）單價選擇：對于工程量清單計價模式下，對于綜合單價的計算，是嚴(yán)格按照當(dāng)時的市場價格進行自由組價的。因此，在進行投標(biāo)報價過程中，應(yīng)重視材料的詢價，尤其是一些使用量較大的材料價格，可以根據(jù)相關(guān)的指導(dǎo)價格或者生產(chǎn)廠商的價格信息，對報價的單價進行合理的確認(rèn)。

（3）施工組織設(shè)計：所謂施工組織設(shè)計，就是根據(jù)招投標(biāo)文件的相關(guān)要求，科學(xué)合理的對工程的施工方法、施工進度以及資源安排等進行設(shè)計和組織，這些因素不僅關(guān)系著整個工程的施工周期和施工質(zhì)量，而且還與工程的整體報價有著密切的關(guān)聯(lián)。通過科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，不僅可以降低施工過程中人力、物力和財力的支出，而且對于提升施工現(xiàn)場的安全性和施工質(zhì)量，有著巨大的促進作用。

（4）投標(biāo)企業(yè)自身的因素：在招投標(biāo)過程中，企業(yè)不僅要面臨著激烈的外部市場競爭，而且對企業(yè)自身的綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。因此為了確保投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)驗豐富的報價分析團隊，他們不僅對業(yè)務(wù)較為精通，而且具有一定的經(jīng)營管理能力。此外，為了提升企業(yè)自身的報價能力，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部的定額制度，通過企業(yè)定額可以清楚的對項目完成所需的成本和時間進行精準(zhǔn)的計算，從而使得投標(biāo)報價更趨于合理精準(zhǔn)。

3 工程量清單計價模式下投標(biāo)報價的策略

為了確保在激烈的招投標(biāo)競爭過程中，脫穎而出，投標(biāo)人必須在投標(biāo)的前期、投標(biāo)的編制期間以及投標(biāo)決策期進行投標(biāo)報價策略的研究，提升自身中標(biāo)的可能性。

①在投標(biāo)的前期，企業(yè)在取得項目的招標(biāo)文件之后，應(yīng)當(dāng)立刻組織專業(yè)的人員對招標(biāo)文件進行全面的研讀，初步確定投標(biāo)的策略，對業(yè)主進行了解，項目是否可靠、資金是否到位等。②在進行投標(biāo)文件的編制期間，還應(yīng)當(dāng)重視施工現(xiàn)場的實地勘測，落實招標(biāo)文件中部分信息；科學(xué)合理的進行施工組織設(shè)計的編制，并采用較為適用的報價技巧。③在投標(biāo)決策階段，對工程建設(shè)的期望收益情況以及可能存在的風(fēng)險進行全面評估，制定好如何在有效防范風(fēng)險發(fā)生的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一般情況下，投標(biāo)策略的核心在于實現(xiàn)中標(biāo)，因此，常見的投標(biāo)策略主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）不平衡報價：所謂不平衡的報價策略，是指在進行投標(biāo)報價過程中，適當(dāng)?shù)膶こ塘壳鍐萎?dāng)中，最先完成的工作內(nèi)容的價格進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)高，例如工程的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)施工部分。而對于后期的工作內(nèi)容，則適當(dāng)進行價格降低，例如工程的現(xiàn)場清理施工。這種報價模式，即便后期的施工存在虧本的問題，但是前期的施工報價已經(jīng)實現(xiàn)了盈利，不僅解決了企業(yè)施工過程中資金周轉(zhuǎn)的問題，而且還能提高企業(yè)的財務(wù)應(yīng)變能力。在實際應(yīng)用過程中，對于固定單價合同常采用該種報價策略。

（2）多方案報價法：首先根據(jù)招標(biāo)文件的要求提出一個投標(biāo)報價，然后在此基礎(chǔ)上對報價進行一定的修改，提供出另外的投標(biāo)報價方案。例如：可以在標(biāo)書中說明，如果招標(biāo)文件中某一項不合理的設(shè)計進行了修改，投標(biāo)報價就會下降多少金額。利用該種方法可以吸引業(yè)主對招標(biāo)文件進行分析，只要修改意見符合業(yè)主的要求，就可以確保企業(yè)在競爭中處于有力的位置，提升中標(biāo)的幾率。該種報價策略常應(yīng)用于招標(biāo)文件的部分條款存在不明確或者不合理的情況，投標(biāo)企業(yè)通過多種方案的報價，在提升自身中標(biāo)幾率的同時，還減少了一些潛在風(fēng)險的發(fā)生。

（3）無利潤報價法：如果企業(yè)在競標(biāo)過程中，本身處于競爭劣勢一方，可以在不得已的情況下，采用無利潤報價的方式，以提升項目中標(biāo)的幾率。通常情況下采用無利潤報價適用于以下幾種情況：①自身存在長期合作的且本身報價較低的分包單位，在中標(biāo)后，可以將工程進行分包處理；②企業(yè)本身長期無項目運行，導(dǎo)致員工和機械設(shè)備處于閑置狀態(tài)，通過無利潤報價的方式，一定程度上降低了企業(yè)的成本開支。③在投標(biāo)工程項目開展的同時，企業(yè)還存在一些即將完工的工程項目，且存在一些周轉(zhuǎn)性材料，可以在新工程中周轉(zhuǎn)使用。

（4）增加建議方案：有些情況下，招標(biāo)文件會要求投標(biāo)方提供一些對項目的建議方案，這時投標(biāo)方可以對原有的設(shè)計方案進行一定的修改，增加一些自己的設(shè)計理念和方案。通過新的建議方案，實現(xiàn)工程項目總造價的降低或者工期的縮短。在采用該種投標(biāo)報價策略時，要注意方案無需過于細(xì)節(jié)化，必要時還可以對一些關(guān)鍵性技術(shù)進行保留，避免業(yè)主將方案交于其他投標(biāo)人使用。

（5）許諾優(yōu)惠條件法：所謂的許諾優(yōu)惠條件法，就是在投標(biāo)過程中，除了和工程相關(guān)的報價和技術(shù)方案以外，增加一些其他的優(yōu)惠條件。例如較短的施工周期、較高施工的質(zhì)量以及施工費用的支付方式等。通過這些額外的優(yōu)惠條件，吸引業(yè)主的關(guān)注，提升中標(biāo)的幾率。

4 企業(yè)應(yīng)用工程量清單計價時的一些對策

企業(yè)在進行工程投標(biāo)過程中，應(yīng)設(shè)立專門的部門，并制定符合企業(yè)自身特點的投標(biāo)流程，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）對企業(yè)工程量清單計價實施的具體細(xì)則進行標(biāo)準(zhǔn)化的制定，為計價規(guī)范的實施提供相對應(yīng)的指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)，在進行項目投標(biāo)時，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的實施細(xì)則，減少不必要的重復(fù)工作。

（2）為了在項目投標(biāo)過程中，突出企業(yè)自身的特點，提高企業(yè)中標(biāo)的幾率。企業(yè)在應(yīng)用工程量清單計價時，應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的定額進行建立并逐步完善，利用自身一些新技術(shù)和新工藝的提升，降低施工的成本，進而減少投標(biāo)報價的金額。這樣企業(yè)才能在激勵的市場競爭中，利用自身技術(shù)和價格方面的優(yōu)勢，占據(jù)有利的位置。

（3）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)也在不斷的進步和完善。相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)借助信息化技術(shù)，以工程造價資料為基礎(chǔ)，打造工程量清單計價模式下的造價資料信息化。并設(shè)計獨立的工程造價信息研發(fā)部門，積極引入相關(guān)的信息化技術(shù)人才，改變傳統(tǒng)工程造價的信息獲取方式，由紙質(zhì)信息向電子、網(wǎng)絡(luò)造價信息轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的科技含量。這樣企業(yè)在進行投標(biāo)報價過程中，才能有效的利用信息化技術(shù)，統(tǒng)籌計算，科學(xué)報價。

5 結(jié)束語

綜上所述，基于工程量清單計價模式下，施工企業(yè)在進行投標(biāo)報價過程中，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)自身的實際情況，選取合適的投標(biāo)報價方法，然后依據(jù)企業(yè)的定額對工程的消耗量、市場價格以及各項費用標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)籌計算分析，并采用科學(xué)的報價策略，提升投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性，便于企業(yè)在日益激烈的市場競爭中脫穎而出。