全面造價(jià)管理在建筑成本控制中的必要性研究

張華

引言

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，造價(jià)成本的控制和管理對(duì)于其有非常重要的意義。科學(xué)的預(yù)算和成本控制，對(duì)于提高建筑工程的實(shí)施效率和質(zhì)量，同時(shí)縮減預(yù)算成本，都有顯著的促進(jìn)作用。但建筑項(xiàng)目本身，包含著多方面的環(huán)節(jié)，其建設(shè)過(guò)程中有很高的復(fù)雜性，且需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)和資源的支撐，因此，相應(yīng)的造價(jià)成本預(yù)算方面的管理工作也就有個(gè)更高的要求。本文從建筑工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)出發(fā)，分析應(yīng)用全面造價(jià)預(yù)算管理模式在其項(xiàng)目建設(shè)成本控制中的作用。

1 預(yù)算審核方法的類(lèi)型

1.1 對(duì)比計(jì)算審核

建筑工程項(xiàng)目作為一個(gè)具有顯著復(fù)雜性的項(xiàng)目類(lèi)型，其成本預(yù)算的審核工作，不同的流程和環(huán)節(jié)都有一定的差別，這種差別又進(jìn)一步造成了審核工作與資金的實(shí)際投入規(guī)律無(wú)法全面保持一致的情況[1]。因此，需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行二次審核，通過(guò)與初次審核的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比提高預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確性。

1.2 抓住審核工作重點(diǎn)進(jìn)行審核

在整個(gè)的工程項(xiàng)目的環(huán)節(jié)中，必然存在主要施工環(huán)節(jié)和輔助施工環(huán)節(jié)的差別。相應(yīng)的，對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作，也應(yīng)當(dāng)按照施工項(xiàng)目的主次區(qū)分審核工作的重點(diǎn)，確保主體項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核的合理性，為整個(gè)項(xiàng)目工程的重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)做好有力的保障。

1.3 全面審核

這種審核方法即本文需要重點(diǎn)進(jìn)行研究和分析的預(yù)算管理與審核方法。這種管理辦法是從宏觀的角度入手，全面的對(duì)建筑工程項(xiàng)目所包含的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行審核。這種預(yù)算管理與審核的辦法，所包含的項(xiàng)目類(lèi)型多，且能夠從全方位的角度對(duì)建筑項(xiàng)目的成本實(shí)現(xiàn)控制。

2 現(xiàn)階段建筑工程成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)算工作的審核與管理人員問(wèn)題

這方面問(wèn)題主要是針對(duì)于從事建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理的工作人員來(lái)說(shuō)的，對(duì)于一個(gè)具有一定規(guī)模的建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其造價(jià)預(yù)算管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性要求。因此，對(duì)工作人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了很高的要求，但目前許多從事工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理的人員，其理論知識(shí)水平不高，也缺乏豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)[2]。所以，無(wú)論是從思想上還是實(shí)際工作上，都不能?chē)?yán)格的按照建筑工項(xiàng)目關(guān)于造價(jià)預(yù)算管理工作的要求落實(shí)相關(guān)的管理工作，這使得企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)預(yù)算管理出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。

2.2 缺乏健全的管理體系

與建筑工程項(xiàng)目中的主體施工過(guò)程相比，預(yù)算管理工作雖然也貫穿在工程項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)流程中，但其管理工作卻未形成一個(gè)完成的體系。相對(duì)于工程項(xiàng)目的整體性來(lái)說(shuō)，目前建筑工程項(xiàng)目中的預(yù)算管理工作，基本上只是對(duì)具體的施工子項(xiàng)目的細(xì)節(jié)資金流運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，但其管理工作的開(kāi)展沒(méi)有從整個(gè)工程項(xiàng)目的資金應(yīng)用趨勢(shì)上入手進(jìn)行[3]。所以，其預(yù)算所得的數(shù)據(jù)缺乏合理性。另外，未建立起一個(gè)完成的管理體系，也就意味著沒(méi)有一個(gè)完成的體系制度對(duì)預(yù)算工作實(shí)施管理，這就無(wú)法保證在預(yù)算工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)采取有針對(duì)性的方法進(jìn)行解決。

3 全面造價(jià)預(yù)算管理的必要性和對(duì)策

3.1 必要性分析

全面的造價(jià)預(yù)算管理，是一套有專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，借助一定的工具和方法，針對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的整體而進(jìn)行的一種預(yù)算管理方式。建筑工程的成本控制工作，關(guān)系到工程的整體進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)，隨著新時(shí)期人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目規(guī)模和功能性提出的雙重要求，建筑工程項(xiàng)目本身的成本費(fèi)用就呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，這也更加顯示出全面造價(jià)預(yù)算管理的緊迫性和必要性，應(yīng)用這種方式開(kāi)展成本控制工作，便于企業(yè)隨時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行中的所有細(xì)節(jié)問(wèn)題，并以為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)目的，通過(guò)完備的全面造價(jià)預(yù)算管理，最終建造出高效率、高品質(zhì)的工程項(xiàng)目，為企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升起到一定的促進(jìn)作用。

3.2 改變現(xiàn)狀的具體對(duì)策

（1）以全面造價(jià)預(yù)算管理為前提，建立起科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算管理體系，在復(fù)雜的成本控制工作中，以設(shè)計(jì)階段的成本控制為一部分重點(diǎn)內(nèi)容。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)階段，是對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程的一個(gè)總體規(guī)劃。對(duì)整體的造價(jià)成本會(huì)造成很大的影響。因此，需要在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段考慮到關(guān)于成本預(yù)算的問(wèn)題，避免此階段的預(yù)算超支，另外，業(yè)務(wù)預(yù)算工作主要是指對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的總工作量，工作類(lèi)型、工作程序進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)算管理。因?yàn)楣こ塘康拇笮　⒐こ填?lèi)型的差異以及不同的施工工藝，都有可能使工程預(yù)算費(fèi)用的變動(dòng)，只有從各個(gè)方面全面細(xì)致的了解施工過(guò)程中產(chǎn)生費(fèi)用的環(huán)節(jié)，才能以整個(gè)工程的預(yù)算成本為出發(fā)點(diǎn)，合理的支配資金的應(yīng)用。進(jìn)一步是實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金的有效管理[4]。通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)的資金流向的了解以及工程資金的分配過(guò)程，可以使預(yù)算管理人員明確管理工作的重點(diǎn)和細(xì)節(jié)，從而為建立起一套科學(xué)的預(yù)算管理體系明確方向，最終制定出一個(gè)能夠有效實(shí)現(xiàn)建筑成本控制的管理體系。

（2）利用多元的預(yù)算編制方法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，可以根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍，適當(dāng)?shù)牟扇椥哉咴谶M(jìn)行預(yù)算編制，要做好預(yù)算編制的成本控制，就需要先對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行深入研究，對(duì)設(shè)計(jì)缺陷在清單編制時(shí)要加強(qiáng)溝通，盡量調(diào)整到位。對(duì)沒(méi)有造價(jià)站公布的造價(jià)信息的要注意材料詢(xún)價(jià)，最終，預(yù)算結(jié)果數(shù)額不得超過(guò)概算。

利用彈性的預(yù)算編制方法，可以增強(qiáng)預(yù)算編制與實(shí)際施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的適應(yīng)性。這種靈活的預(yù)算編制方式，可以根據(jù)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的不同性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更有效的預(yù)算管理，在全面預(yù)算管理的前提下，提升管理工作的質(zhì)量。

（3）重點(diǎn)預(yù)算管理辦法。其中包括以下幾方面：①總體工程量的預(yù)算管理。由于是全面的實(shí)施管理，因此，需要從宏觀的角度對(duì)其總工程量進(jìn)行預(yù)算管理，管理和檢驗(yàn)的工作的依據(jù)是相關(guān)的招投標(biāo)文件，管理過(guò)程需根據(jù)工程的具體情況明確檢驗(yàn)和管理工作的重點(diǎn)，提升工作效率。②施工階段的成本控制，主要包括材料、施工工藝、組織管理等方面的成本控制，通過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研提高原材料采買(mǎi)的性?xún)r(jià)比，利用先進(jìn)的施工工藝提高整體施工效率，縮短工期。建立完善的管理體系對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效管理。保證結(jié)算不超預(yù)算。另外，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能用到的設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、應(yīng)用規(guī)范和手冊(cè)，也應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行審核。

（4）提升預(yù)算管理人員素質(zhì)，一切的預(yù)算管理工作需要具體的工作人員來(lái)完成。因此，要通過(guò)培訓(xùn)與考核結(jié)核的方式著力提升管理人員本身的素質(zhì)水平，保證預(yù)算管理工作的落實(shí)效果。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，全面造價(jià)管理是一種更科學(xué)、更完善的造價(jià)預(yù)算管理方式，在建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和品質(zhì)要求越來(lái)越高的今天，采用這種管理方式更有利于實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)建筑工程中的成本費(fèi)用進(jìn)行控制，從而高效率、低耗費(fèi)的完成工程項(xiàng)目的建筑。