淺談市政工程施工中的管理現狀及策略

閆利平

（天水東源市政有限公司 甘肅省天水 741000）

前言

近年來，隨著我國社會經濟的飛速發展，我國人民的生活總體上已經達到了小康水平，進入到了全面建成小康社會的決勝期，在這樣的背景下，國家逐步加大了對各地區市政工程施工建設項目上的投入，以此保障和改善民生狀況。作為保障和改善民生的市政工程，施工單位承擔著建設管理以及協調的重任，因此必須抓好管理工作，保證市政工程的整體建設質量，為人們謀福祉。

1 市政工程施工中管理工作的重要意義

市政工程是保障和改善民生的重要項目，是充實人們獲得感、幸福感和安全感的有力保證。為了及時有效地完成施工任務，施工單位必須在施工過程中實施有效的管理工作，接下來，筆者就簡要分析市政工程施工中管理工作所具有的重要意義。

1.1 優化和提升市政工程的施工質量

在市政工程的施工中加強管理工作，嚴格審核施工用料的質量，能有效地保證工程得以順利進行，最大程度地減少或避免諸如豆腐渣工程等劣質施工建設情況的出現，進一步優化和提高市政工程的施工質量，保障和改善民生建設。

1.2 合理降低市政工程施工過程中的成本

一般而言，政府對市政工程的施工都是給予了最大的支持力度，通過財政開支保障工程用料建設的資金。因此，在實際建設中，施工單位嚴抓施工管理工作，對工程建設的用料進行科學計算，不浪費價格偏高的施工材料，就能有效地控制成本，合理地降低市政工程的施工成本，實現利益最大化。

1.3 保障安全的施工過程

相對而言，施工建設中總會突發各種各樣的問題，這些問題都嚴重地影響了施工過程的安全，為了及時完成市政工程的施工建設，就必須嚴格進行管理工作，明確安全生產責任，這樣就能在很大程度上保證施工能夠安全地進行，減少和避免施工中安全事故的發生。

2 當前我國各地市政工程施工中管理的現狀

2.1 工程質量方面

當前，在我國很多地方市政工程的建設施工中，很多承建單位都是四包、五包，甚至達到六七包的程度，這樣的倒手現象導致了某些施工單位根本不具備施工建設的資質，既沒有技術也缺乏設備，無法保證施工的質量。有的時候，因為多次轉手承包導致最后接手的施工單位為了經濟利益，不得不采購劣質用料，導致豆腐渣工程頻頻出現，質量無法保證是市政工程管理中最大的瓶頸。

2.2 施工現場方面

近年來，市政工程施工建設中發生的安全事故，在建筑行業發生的事故中占有越來越多的比重，究其原因，大都是施工過程中施工單位管理不善造成的。尤其很多的市政工程都轉手承包了多次，而最后接手的施工單位不具備建設的資質：①施工單位缺少資金和設備，而且為了利益最大化采購了劣質的施工材料；②施工單位的工作人員很多都缺少相應的工作經驗，缺乏安全建設的意識。

3 當前市政工程施工管理存在的主要問題

3.1 政府部門缺乏對市政工程施工管理的意識

在當前階段，雖然中央一再強調不以經濟建設為中心，但很多城市特別是新開發的城市，其主要領導在開展工作時仍然主抓經濟的發展，以提升GDP為主，以招商引資為主，完全忽略了民生工程的建設。因此，他們在進行市政工程施工建設的過程中，幾乎完全忽略了對工程建設的監管，由此導致很多市政工程被轉手承包了很多次，使得最后的接手施工單位為了利益采取了頻繁的假切角，在工程的成本與材料上造假，嚴重影響了市政工程的施工質量。

3.2 施工單位的管理人才缺乏專業知識與技能

因為有相當一部分領導干部的瀆職與失職，導致很長時間內我國地方政府在市政工程的施工建設中沒有對其進行有效的監管，沒有建立專門的機構領導和管理，導致很多工程被多次轉手承包，而最后接手的施工單位卻沒有相應的建筑資質，他們的管理人員缺乏專業的知識與技能，不具備專業管理的能力，由此導致施工單位在工程建設過程中管理與施工管理的工作效率十分低下，不能對施工過程中的突發事件進行防范、控制和管理。

3.3 施工管理制度不完善

由于地方政府的主要領導和直接領導都對市政工程施工建設的管理缺乏足夠重視，因此導致市政工程施工的管理制度不完善，管理體系不健全，而最后接手的施工單位又缺乏專業的管理人員，加之缺乏政府提供的有效參考依據，所以，施工單位無法保證施工管理工作的效率。

4 市政工程施工中管理問題的應對策略

4.1 強化政府部門對項目工程的監管

地方的各級政府部門應強化對市政工程施工建設的監管，明確認識到市政工程對民生建設的重要性，認真領會中央文件的精神，堅持在經濟與城市的發展中做到保障和改善民生，不斷補齊民生的短板、從而促進社會的公平與正義，保證本市所有市民在市政工程的共建、共享與發展中得到更多的獲得感、幸福感和安全感。

4.2 加強施工單位對工程項目的監管

施工單位在保證施工進度準確性的同時，還要保證工程施工的質量安全，加強對施工現場的管理。為此，施工單位在開工建設前，必須要提前細致考察施工的環境，邀請專家設計施工的方案與施工的材料、內容。在設計圖紙出來后，施工單位還要召開施工人員大會，讓一線施工人員了解方案的設計，通過熟悉圖紙，對其中關鍵的內容予以總結，避免在施工過程中發生意外事故，消除一切安全隱患，保證施工的順利進行。此外，在施工建設的過程中，施工單位也要加強監管，對材料和施工人員的安全進行嚴格的管控。

4.3 提高施工單位管理人員的素質

當前，我國某些城市的市政工程在施工建設中存在著多次轉手承包的現象，這樣就導致有些施工單位的管理人員缺乏專業的知識與技能，因此，在開工建設前，必須提高這些施工單位管理人員的素質，對他們進行一定的培訓，提高他們對工程建設質量、施工人員安全以及施工過程中突發風險的管理意識，促使他們具備一定的管理能力。

3.4 提高一線建筑人員的素質

市政工程的施工建設，其過程相對普通的樓房建設要復雜得多，而且，在施工的過程中，一線建筑工人的素質在很大程度影響著施工建設的質量，因此，施工單位必須加強對一線施工人員基本技能的培訓工作，提高他們的工作技能與素質，促使他們能夠進行安全建設，從而從整體上提高市政工程的質量，保證該項目在施工建設過程中能夠及時、有效地完成，避免因施工建設人員的惰性或技能問題產生豆腐渣工程。這樣也能建設出合格的市政工程，保障和改善民生。

4 總結

為了落實黨中央關于保障和改善民生的政策，在當前的市政工程施工建設中，我們必須狠抓管理工作，向管理要效益。為此，我們應該立足于實際，根據當前市政工程施工建設管理面臨的現狀與問題，制定出相應的、科學而合理的解決辦法，強化政府部門對項目工程的監管，同時加強施工單位對工程項目的監管，提高施工單位管理人員的素質，提高一線建筑人員的素質，從而實現優化市政工程施工管理的工作目標，建設讓人們有獲得感、幸福感、安全感的市政民生工程。