論公路勘察質量現狀及改進措施

周偉波 尚高明

（浙江省水文地質工程地質大隊 浙江寧波 315000）

公路作為重要的基礎設施，隨著國家社會經濟的進步，公路發展建設速度也在逐漸的增快，為了更好的將公路建設工作做好，一定要充分了解公路勘察工作的重要意義。關注我國公路勘察質量控制工作，全方位研究我國公路勘察質量問題，找到問題解決的策略，從而將我國公路勘察水平以及工作質量提高。

1 公路勘察質量的重要意義

公路勘察工作主要是給公路建設工程提供重要的地質資料，是現代公路設計施工的基礎保障。現如今，公路質量的要求逐漸升高，也對公路勘察工作提出了更高的標準，公路勘察人員要嚴格根據勘察標準、流程、技術規范來實現對工程地質勘察測量工作，同時編制出高標準、高質量的勘察報告，達到現代公路建設的要求。

2 公路勘察質量現狀

2.1 勘察設計過程中的質量意識不強

浙江地形復雜、山地丘陵占到70%以上，素有“七山一水二分田”之說。地勢整個從西南朝東北傾斜。山區公路所在的氣溫、濕度、坡度、交通量以及荷載等外部條件十分嚴峻，地形地質條件復雜、地基變異性、不確定性比較大，存在大量的斜坡、陡坡路基等不良地質特殊路基等。同時，勘察設計人員不具備良好的責任性與職業素養，勘察設計質量控制意識不高，對勘察設計當中存在的缺陷問題無法及時發現，設計銜接力度小，審核不嚴。勘察設計單位為了追求經濟利益承接超出能力范圍之外的項目。勘察設計當中缺少專業性高的指導，從而直接對公路勘察設計質量產生影響。

2.2 勘察市場的管理問題

2.2.1 勘察市場的設計和收費標準執行不到位

盡管勘察市場設計與收費標準已經明確規定，可是執行卻并未到位。公路勘察市場競爭尤為激烈，有些勘察單位為了獲得勘查權，惡意壓低勘察費用，這種不良競爭模式直接造成勘察質量降低，為了獲得更多的經濟利益，將低價競爭的損失有效彌補，經常產生偷工減料，以劣代優的情況，導致公路勘察質量大幅度降低。

2.2.2 招投標制度不完善

由于長時間受到計劃經濟的深入影響，市場經濟體制并不是十分健全完善，招標制度在我國也并未真正的貫徹落實，不能在公平的市場競爭環境當中實現操作，我國較大的公路勘察工程具備公開投標的環節，較小的公路勘察工程就不具有招標的這個環節，只是表面形式，根本不具備實際作用。

2.3 勘察人員素質比較低下

公路勘察工作屬于綜合系統性都非常強的一份工作，需要專業人員具體操作才可以充分發揮出作用。可是大部分從事公路勘察的工作者并不具備專業的知識，本身的理論水平不高，勘察質量得不到保證。而且大部分技術人員都是企業臨時外聘的，工作隊伍穩定性不高，造成工作質量和水平提高尤為緩慢。更有甚者公路勘察隊伍是臨時組建的，不具備正規的編制，外聘人員自身責任感弱，經常產生走走形式的現象。

2.4 管理制度不健全

因為目前我國公路勘察市場的特殊性，一旦缺少合理有效的管理制度，將直接給公路勘察形式產生影響，造成管理制度不科學，甚至還產生了層層轉包的情況，為現如今的干預機制帶來了非常大的干擾。作為主要衡量標準的制度，制度體系當中規定了管理流程、控制形式以及干預選擇。由于后續控制的特殊性質，制度不合理，導致安全威脅增多，甚至出現控制形式無法達到已有干預標準的現象。

3 公路勘察質量改進措施

3.1 嚴格執行勘察設計規則

勘察設計質量給公路建設質量起到決定作用，實施勘察設計的過程中一定要遵守設計原則，設計原則標準越高，造價也會對應提高，設計原則太高或者太低都不好，要嚴格按照工程實際環境制定設計原則。此原則不但包括技術方面還包括經濟方案。設計人員要對其綜合考慮，意識到設計原則的重要性，嚴格執行審查制度，只有這樣才可以保證設計質量以及科學控制工程造價。

3.2 進一步加強公路勘察市場管理

勘察單位一定要在資質證書所規定的資質等級以及業務范疇當中承接業務。建設主管單位需要利用行之有效的措施，嚴格查處各種違法違規行為，有效整頓市場秩序，將市場環境有效凈化，將招投標管理制度有效健全，加強技術方案的主導作用效果。堅決扼制擅自縮減勘察周期、一味單純的追求低價中標等不良行為出現。加強對誠信體系建設的力度，增強誠信評估以及不良記錄的深入管理，定期公示違規以及個人不良記錄，對市場的準入清出制度嚴格進行遵守。將資質年檢以及質量檢查直接聯系起來，對質量檢查不符合標準的單位進行罰款、暫停營業、整頓甚至取消其資質。同時一定要對業主的市場行為進行監督與規范。

3.3 重視技術培訓以及人才培養工作

針對鉆探以及勘察技術人員進行技術培訓以及人才培養，主要是包括了對其職業素質的培養，從而將勘察技術人員的責任心以及重視程度提高。專業知識培訓的過程中，利用在職進修以及專家講座等方式，做好勘察隊伍專業業務技能培訓，掌握先進的技術，有效的將勘察質量與水平提高。技術人員培訓過程中，要關注提高技術人員的職業素質，將工作人員對勘察質量的責任心提高，避免產生使用職務來以權謀私的現象，充分發揮出技術人員作用，從而將勘察質量提高。

3.4 建立和完善勘察監理制度

對勘察監理制度健全完善，確定勘察方案、野外作業和勘察報告的提交多個步驟實現監理勘察作業，保證工作質量。在準備時間段里，勘察監理者利用各個勘察環節將標準進行明確，審查勘察方案、現場設備以及技術工作者，確保勘察工作可以順利運行。勘察準備時期，要技術與作業人員及時交底；對勘察的各個重要環節進行重要控制，確保原始成果真實可靠。審查勘察施工圖，將事后檢查改變為事前監督，及時整改設計不規范或者不符合業主需要的施工圖，防止公路勘察質量問題出現。

總而言之，公路勘察當中的有非常多的影響因素，一定要及時修改設計不規范或者無法達到理想控制形式的項目，直到適應設計形式的標準。積極主動將消極因素的影響解決，充分將系統設計的最大化作用發揮出來，為公路建設發展貢獻微薄的力量。

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