云南省玉溪市重大動物疫病防控難點及應對措施

宋克林，金文瑜，馮長福，陸露丹

（云南省玉溪市江川區大街街道農業綜合服務中心獸醫站，玉溪 652600）

0 引言

重大動物疫病的防控不僅是保證養殖戶經濟利益、維持畜牧業健康有序發展的重要手段，在保證人民生命安全和財產安全方面也起關鍵作用。目前解決好這一難題成為基層獸醫工作的重要內容。

1 養殖情況

玉溪市江川區大街街道位于江川區南部，是區委、區政府所在地，轄區有18個村（居）委會，138個村（居）民小組，有畜禽散養戶3 370余戶，規模養殖戶23戶，總體養殖數量達467 170余只，養殖種類以禽、豬、羊、牛養殖為主。由于其交通線路多，使畜禽的交易量較大，禽畜的流動較為頻繁，城市周邊畜禽的養殖數量也比較多，重大動物疫病防控任務艱巨，難度較大。

2 防控難點

2.1 村級防疫員技能水平參差不齊

村級防疫員技能水平參差不齊體現在村級防疫員未接受過專業獸醫工作技能培訓方面，目前多數獸醫職業技能通過經驗總結出來，這就造成在免疫防控技能水平上表現不專業，且村級防疫員知識儲備有限，給疾病防控帶來一定的難度。

2.2 防疫員工資待遇差，防控隊伍后備力量不足

大街街道共有村級防疫員33名，負責138個村（居），按畜禽一年免疫3次計算，每個村級防疫員每年需要免疫畜禽數平均為42 468只。然而實際情況是按照玉溪市現行的防疫員工資標準，村級防疫員每年的工資僅有3 600元，相對于其他行業，從事基層防控工作人員的工資待遇較低，缺乏行業吸引力，使防控隊伍的后備力量不足，防控工作前景受到考驗。

2.3 缺乏疫病防控意識

散養戶對于動物免疫防控的認識存在不足，多數散養戶認為不進行疫苗注射畜禽也不會患病死亡，少數養殖戶從意識上認為免疫注射會影響畜禽的生長，因此不愿意對其進行疫苗注射；且由于免疫反應死亡個例的存在，使大多數養殖戶對免疫注射表現出抗拒情緒，這就進一步使免疫防控工作難度加大。

2.4 豬瘟、藍耳病疫苗供應不足

2017年豬瘟和豬藍耳病疫苗按照國家規定不再列位強制免疫的疫苗，現在維持免疫的豬瘟、藍耳病疫苗由省級部門招標采購，并按各地散養戶存欄量進行分配，由于免疫注射存在疫苗耗損，且畜禽存欄量時有變動，導致分配到的疫苗數量不足以免疫覆蓋整個轄區，使大街街道免疫抗體水平出現下滑。

3 應對措施

3.1 明確防控目標，制定合理防控計劃

獸醫站要以保證養殖戶切實利益為出發點，明確防控目標，提升防止、控制以及撲滅街道重大動物疫情的能力，制定合理的防控計劃，確保免疫抗體水平達標。在目標制定過程中要充分按照《中華人民共共和國動物防疫法》制定，從強化法制執行的角度做到有效提升重大動物疫病防控的質量[1]。

3.2 增加村級防疫員的專業技術培訓機會

應定期或不定期地組織村級防疫員參加專業技術培訓，增加村級防疫員自身儲備理論知識量，使理論知識與實際運用知識相結合，提升綜合技術水平，提高重大動物疫病免疫防控工作完成度。

3.3 提高村級防疫員待遇，增加防控隊伍的后備力量

重視基層工作者的待遇問題，提高村級防疫員工資待遇水平，形成行業吸引力，增加愿意從事畜牧獸醫行業的人數，增加防控隊伍后備力量，為將來更好地完成重大動物疫病防控工作任務打下基礎。

3.4 增加豬瘟、藍耳病疫苗供應量

增加豬瘟、藍耳病疫苗的供應量，將耗損、畜禽存欄數量變動等因素計算在內，確?；鶎荧F醫站領取到的疫苗足夠免疫覆蓋整個轄區，確保所有豬只均在免疫保護區內。

3.5 提升疫苗存儲質量

強調對疫苗冷鏈儲存條件的提升，增加對疫苗管理的監督，嚴格按照儲存溫度對疫苗進行運輸、貯存和使用，詳細記錄疫苗的品種、批號發放情況。嚴格遵循“先短效、后長效”和同批疫苗按“先入先出”的原則，防止人為因素或管理不當造成疫苗失效、浪費，提升疫苗的存儲質量。

3.6 重視應急防控處置工作

重視重大動物疫病疫情發生時的應急防控處置工作，做好應急防控物資儲備，做好疫情的收集、上報工作。發生重大動物疫情時，做到及時果斷、早快嚴小的原則防控處置疫情，減少因疫情處置不及時造成更大的損失。

3.7 加大防控宣傳力度

加大對重大動物疫病防控知識的宣傳力度，宣傳中要以防控理念作為引導和前提。在養殖戶中大力宣傳《中華人民共和國動動物防疫法》和《重大動動物疫情應急條例》[2]。提升養殖戶對重大動物疫病防控的認識，讓養殖戶認識到免疫防控的重要性和必要性[3]。

4 結束語

在重大動物疫病防控中不僅需要基層獸醫站制定合理的防控計劃，更需要從村級防疫員待遇、疫苗供應以及防控知識宣傳等諸多方面進行對策的制定，構建疫病防控保護網，為保障養殖戶養殖利益，維持畜牧業健康發展提供堅實的基礎。