關于公路運輸經濟管理的思考與探索

張國翠

近年來，我國公路運輸事業發展速度較快，為社會經濟發展做出了極大的共享，但在公路運輸經濟管理方面尚存在一些問題，限制了公路運輸經濟的進一步發展[1]。因此，應針對現階段公路運輸經濟管理進行分析和研究，從實際問題出發探討當前公路運輸經濟管理優化手段，從而實現公路運輸經濟的可持續發展。

1　當前公路運輸經濟管理中存在的問題

1.1　公路運輸經濟管理制度問題

當前公路運輸經濟管理制度不健全是影響其發展的關鍵因素：①公路經濟管理法律法規標準尚未建設完全，致使公路運輸經濟難以得到有效管理，部分不法企業利用法律漏洞謀求利潤，嚴重危害了公路運輸市場的秩序，致使市場公信力和吸引力下降，部分投資企業對公路運輸經濟的信心有所下降，從而嚴重抑制了我國公路經濟的快速發展[2]。②資金審計工作制度不完善，現階段公路運輸行業監督與管理機制缺失，造成大量資金的審計結果不標準，其管理力度較低，造成公路建設、運營、維護、管理等成本進一步提升，不利于公路運輸經濟發展。

1.2　公路運輸經濟管理人員問題

公路運輸經濟管理對專業能力和技術的要求較高，但是當前部分公路運輸單位對經濟管理的認識水平不足，其崗位并沒有由專業人員擔任，部分管理人員相關工作技能掌握水平較低，從而造成公路運輸管理存在諸多問題，不利于公路運輸經濟管理的順利開展。另外，由于對公路經濟管理的重視程度較低，部分單位經濟管理崗位在人才市場中的吸引力低，難以吸引更具能力的專業人員，進一步影響了公路運輸經濟發展。

1.3　公路運輸經濟管理方法問題

公路運輸與其他行業有所不同，公路運輸投入資金量較大、獲利時間較長，在一定程度上影響改了公路運輸行業發展，一些運輸企業在投資后獲利效果和時間均無法得以保障，甚至存在投資收益無法及時收回的問題，這些問題對公路運輸造成極大的負面影響，導致部分企業對公路運輸投資望而卻步，不利于優化公路運輸市場環境[3]。另外，雖然近年來我國公路運輸經濟發展速度有所提升，但因上述問題限制了市場的進一步發展，加之公路基礎設施建設周期較長，從而導致公路運輸、管理等工作受到嚴重影響，嚴重時會影響周邊地區經濟發展。

2　公路運輸經濟管理的優化對策

2.1　加強公路運輸經濟管理制度建設

制度是保障公路運輸經濟有效管理的第一保障，通過建立健全與當前實際情況相一致的公路運輸經濟管理質素，加快公路運輸相關法律法規的建設進度，從而應用行政執法維護當前公路運輸市場，最終提升公路運輸經濟管理效率，使得公路運輸經濟得以在制度的指導下迅速發展。在公路運輸經濟管理制度建設中，一方面，應逐步完善公路運輸市場的信用體系，加強基礎建設工作，通過建立公路運輸相關企業及個人的信用管理數據庫，并構建公路運輸管理信息系統，聽過該系統對全體從業企業及個人進行管理，全國范圍內實現信用管理信息共享，以此來約束相關企業與個人公路運輸各項行為[4]。另一方面，需正確認識公路建設主體評價的作用與影響，通過對公路建設項目的各級單位及資質加以審查，保障公路建設質量，是發展公路運輸經濟的首要前提，也是凈化公路建設市場環境的關鍵措施。

2.2　運用公路運輸經濟管理行政策略

公路運輸對于社會經濟發展的突出貢獻毋庸置疑，作為我國交通運輸的重要組成部分，公路運輸經過多年的發展，以及成為當前社會經濟發展的基礎性保障，因此，應通過行政管理手段加大公路運輸經濟管理力度，提升公路運輸經濟管理效率。眾所周知，公路運輸經濟發展的基礎是公路運行，但是公路建設成本、維護成本及運行成本較高，很難由企業進行管理，導致公路運營管理企業相對缺失，不利于公路運輸經濟的良性發展。鑒于此，通過行政手段改善這一現狀，將部分權利下放給公路運行管理企業，諸如公路經營權及管理權等等，進而提升公路運行管理企業的經濟效益，加快市場建設步伐，從而保障公路運輸經濟的快速發展。現階段應采用行政方式加強公路運輸市場建設，以商品經濟發展為基礎，轉變傳統公路運輸經濟管理模式，打造新型公路運輸管理運營題詞，從而完善運輸市場，促進行業發展。

2.3　開展公路運輸經濟成本管理工作

為了促進公路運輸經濟的快速發展，加強成本管理是其重要的舉措之一，通過優化公路運輸管理各項工作降低公路建設施工、運營、管理、維護等成本，從而提升公路運輸管理的經濟效益。①公路運輸管理單位應重視專業人才培養工作，一方面，吸納外部人才，公路運輸管理單位應加強人才儲備力度，增強崗位在人才市場中的競爭力，以便于吸納具有專業素養的公路運輸經濟管理人才，從而提升公路單位管理水平[5]。另一方面，培養內部人才，公路運輸管理單位應建立內部人才培養體系，以加強對企業內部員工的教育培訓，通過教育培訓能夠提高成本管理人員的工作能力，進而增進經濟管理隊伍水平。②完善公路運輸預算管理，預算管理模式是現代企業管理的重要手段，通過運算控制公路運輸單位各項日常工作，進一步降低單位管理、運行、建設、維護成本，提高單位經濟效益。

2.4　保障公路運輸經濟發展資金

現階段我國公路運輸經濟發展取得了諸多成就，但仍然缺乏必要的資金保障，因此造成部分地區公路運輸經濟發展遲滯、資金匱乏、資金投入渠道單一化等實際問題。針對上述現象，應采取多元化資金吸納渠道，使公路運輸資金來源更為豐富，為公路運輸經濟發展提供資金保障。①政府性公路運輸資金，目前政府投資是我國公路運輸中最為主要的資金來源，尤其在一些大規模公路建設方面，一般多由財政撥款實現公路建設，但因公路建設所需資金量較大，部分偏遠地區及貧困地區地方財政撥款較為緊張，資金投入量不足，導致其公路經濟發展效果不佳。因此，財政部門應加大對公路建設、管理、維護、運營等方面的投資力度，從而提高公路經濟發展速度。②企業性公路運輸資金，部分地區為彌補公路運輸財政資金短缺現象，采用招商引資方式引入企業對公路運輸進行投資，在公路建設竣工后，政府將公路部分收益給予企業作為補償。此種方式更為凸顯市場經濟制度成果，公路運輸部門應合理運用這一模式吸納企業資金，進而保障公路建設水平。

3　結束語

綜上所述，社會發展離不開經濟進步，而公路運輸經濟管理是保障其發展的重要手段，通過增強公路運輸經濟管理力度，根據我國公路運輸實際情況進行分析和研究，從而建設公路運輸經濟管理系統，實現公路運輸事業的可持續發展。

[1]呂圣杰.信息化公路運輸經濟管理體系構建探究[J].中國市場，2016（19）：140～141.

[2]喬長文.市場經濟體制下的公路運輸經濟管理研究[J].技術與市場，2016，23（8）：196.

[3]鮑慶華.市場經濟體制下的公路運輸經濟管理的研究[J].財經界：學術版，2016（24）.

[4]李永利.市場經濟體制下的公路運輸經濟管理的研究[J].中國經貿，2016（2）：89.

[5]常愛貞.我國公路運輸經濟管理的幾個問題研究[J].中小企業管理與科技旬刊，2016（30）：31～32.