對基層醫院黨建工作的思考與建議

宋小敏

南京市建鄴區疾病預防控制中心

前言

黨建工作與其他工作不同，它服務的對象、工作環境、監督管理等均有一定特殊性，患者到醫院就醫，接受到的就醫環境會給就醫服務產生影響。如果這種影響沒有得到有效監控，那么，基層醫院的醫療服務就無法達標。

1 黨建工作的組成要素

圍繞基層醫院的服務內容及工作性質，可以對其黨建工作有大體了解，因為工作實踐與服務實踐是黨建工作難能可貴的依據信息，工作執行的內容和標準都通過這些媒介來傳送。下面，本文對黨建工作的組成要素做如下論述：

（1）服務對象。基層醫院服務的對象是患者，如居住在社區的居民、外來打工者、上班族等，這些人群有一個特點，消費水平低、人員組成結構復雜，所以當這部分人群因為疾病就醫的時候通常會選擇到基層醫院。黨建工作要滿足這類患者的切身利益，對醫院藥物定價、醫院配套設施監管、服務理念執行等工作進行監督、優化執行。（2）圍繞黨章開展各項宣傳工作。黨建工作需要明確自身的工作責任，要緊緊圍繞黨章開展工作。基層醫院也屬于事業單位的一種，所以要遵循黨和國家的指導方針，凡事以黨章為行為準則，以黨建工作為政治指導，利用黨建工作推進基層醫院各項服務管理工作。（3）醫療服務。醫院的醫療服務是保證百姓健康的關鍵，所以醫院應負有責任感和使命感，追求創新目標、優質服務，在結合醫院服務環境、服務責任的基礎上，每名員工都應當盡職盡責，積極學習黨章、了解國家政策。如果醫療服務無法與黨建工作形成配合關系，則醫療服務的最終結果是充滿不確定性的，甚至因為思想與責任感的減弱，而造成基層醫院醫療服務風險的提高。

2 基層醫院黨建工作的思考及對策

綜合以上基層醫院黨建工作的特點，不難發現，從醫院角度考慮，黨建工作需要配合醫院日常各項工作來開展工作，這對于經濟條件有限的醫院來說，黨建工作的執行成本會讓醫院感受到負累。另外，由于各地區基層醫院的服務水平不同，所以依靠統一規劃的方式設計、推行黨建工作，會造成黨建工作與醫院實際經營情況脫軌的事情發生。更有甚者，個別基層醫院會忽視黨建工作的重要性，只是應付性地完成既定工作和任務，工作執行浮于表面，而沒有滲透到基層醫院切實的服務及工作中，更無法影響細節。

為此，在推進基層醫院黨建工作的時候，應當結合問題做積極思考，通過思考來分析黨建工作的環境、面臨的挑戰，采取科學的應對辦法。

（1）引入新觀念、新機制。按照原有的步伐，黨建工作的機制是無法滿足基層醫院發展需要的，所以可以以黨建工作為依托，幫助醫院創新服務，如：結合醫藥銷售治理工作，讓基層醫院明白黨建工作之于醫院經營的核心指導地位，黨總支負責對醫藥銷售做全面監督，包括藥品的進貨、銷售；藥品的功能鑒定；醫藥銷售的招標及監管等。新機制可以確立黨總支的工作主導地位，也能發揮其監管的工作影響作用。又如：可以利用黨總支活動，對醫療服務進行科學評審，各科室、各崗位、各班組員工都有不同的學習任務和宣傳任務。在學習黨章的過程中，要求以團體為單位，簽訂醫療服務質量管理責任書，把責任規劃到每一個人的身上，可以讓員工們黨建工作學習的積極性更高。（2）提升黨員的思想覺悟和業務能力。黨建工作由黨員執行，也由黨員監督，所以任何工作思想和指導建議都要通過黨員來下達、執行，所以其思想覺悟的培養、端正，業務能力的培訓和審核就變得尤為重要。首先，黨員要深入到基層醫院的各個崗位中進行實習，通過了解“民間疾苦”，訪問來就醫的百姓，探查民生角度的基層醫療應該具備何種服務標準及要求。其次，黨員要起模范帶頭作用，不遲到、不早退，在工作中樹立黨建威信，嚴格執行黨建制度、醫院章程，避免腐化墮落、推卸責任、不作為等不良風氣。在黨建工作中，黨員猶如一個標桿，它可以撐起黨建工作的精氣神。最后，培養黨員在基層醫療服務方面的能力，如：安排其到各部門、各崗位實習，依靠考核辦法，評價其得分，并鼓勵黨員多深入基層，與民眾溝通，并在期間宣傳、滲透黨組織覺悟，起到宣傳和影響的作用。（3）注重主題活動的建設和推廣。黨建工作的主題活動可以為基層醫院的服務提供更多彩的服務及理念想法，換言之，黨建工作能把“黨的精神”透過主題活動傳達到醫院的每個員工心里。基層醫院在社會的普及率很高，所以每當基層醫院開展“公益活動”、組織慈善晚會、免費身體檢查等活動時，居民群眾地都會踴躍地參加。通過主題活動的創新與建設，黨建工作在深化工作改革、工作影響的時候便多了一個載體，可以說，主題活動為黨建工作的執行提供了很多便利的平臺，也提出了很多新奇的點子。正確的工作心態、科學的服務心態是黨建工作要通過主題來傳達的政治指導思想，尤其是當基層醫療服務走進社區、走進民眾的時候，這種思想的影響必須配合活動由上至下地傳達。

綜上所述，基層醫院黨建工作的推廣與發展關乎到民生服務，所以其工作的重點和重心應該從各種細節服務、監督管理工作中一一展現。只有透過小問題，才能發現大問題。黨建工作對基層醫院各項工作內容的鞭策與監督作用，是基層醫院發展與推廣服務的“一劑良藥”。