王進斐
華亭煤業集團新窯煤礦有限責任公司
《能源中長期發展規劃綱要》提出堅持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發展的能源戰略,我國的經濟發展仍然將長期以來煤炭能源。在我國當前煤礦開采技術水平的限制下,煤炭作業安全一直是國民生產安全的心頭之患。2017年全國煤礦共發生事故219起,死亡375人,相比較15年前的2002年死亡人數7000人,煤礦生產的安全得到了有效的控制,但是離《安全生產“十三五”規劃》的目標要求仍然有差距[1]。煤礦安全生產形勢依然嚴峻和復雜,煤礦安全仍存在許多問題有待解決。
頂板安全事故發生頻率高,事故總量雖然下降明顯,但占煤礦事故總量和和死亡人數的比例較大。2017年鄭煤集團7·18頂板事故造成1死1傷,經濟損失80億元。2018年太平煤礦頂板事故造成2死3傷、2017年江西白源煤礦1·19頂板事故造成1死多傷。頂板事故儼然已經成為煤礦事故中最難攻堅的問題之一。
從中國煤礦安全生產網、國家安監局等部門獲得的數據資料表明,過去的10年里,我國共發生頂板事故 8210 起,死亡 9593 人,多以一般事故為主,重大事故 4 起,死亡 44 人,一般頂板事故屬于重點防范對象。鄉鎮煤礦事故最多,由于采煤方法較落后,安全管理不到位,事故高發。采煤工作面發生頂板事故的次數最多,由于工程質量差引起的頂板事故起數最多,空頂作業次之,可見頂板支護作業的重要性。四川、重慶、貴州、湖南、云南是頂板事故的高發區域,原因是這些區域地質構造復雜,存在許多斷裂帶;并且屬于我國南部省份,雨量充沛,容易誘發大量的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
煤礦頂板事故的發生是多因素的:
人的安全行為對煤礦頂板事故發生產生重要影響,如安全素質低下、操作違規、頂板特性不熟、人員進冒落區等。如山西晉城4·24重大頂板事故造成 10 人死亡,2 人受傷。其中人的不安全行為如工人空頂作業、班長違章指揮工人進入空頂區域作業、隊長擅自離開,未在現場監督指導作業。
物的因素主要包括監測監控系統、支護問題、工程質量等。山西晉城424重大頂板事故中巷道頂板裸露,處于無支護狀態、支架破損、歪斜。
環境的因素主要包括地質構造、應力集中、頂板冒落等人為不能控制的自然條件,開掘巷道或進行開采工作時破壞了原有的應力平衡結構,在壓力作用下頂板下沉、巷道變形、巖體冒落,引發事故。
管理因素則是企業安全管理機制不健全、監督體系不完善,安全教育培訓落實不到位等。山西晉城4·24重大頂板事故回棚前,沒有對平巷進行加強支護、沒有安排專人觀察頂板變化情況,原因在于頂板實時觀測制度缺失、頂板支護制度缺失。
支護技術的改革一直是擺在我們面前的艱巨任務,采煤工作面采煤工作結束后或使用時間超過八個月后,必須對摩擦式金屬支柱、單體液壓支護和金屬頂梁進行檢修,引進最先進的頂板支護,實現包括采煤、支護、回采等工藝,堅決淘汰落后支護方式,嚴格把關支護質量,推動適應我國實際情況的支護技術的改革。
煤礦頂板事故致因中“三違”行為、安全素質所占的比例較高,應緊抓崗前培訓和換崗的再教育培訓,按照“強化培訓、經常教育、廣泛宣傳”的工作思路,保證作業人員能高效的接受培訓內容,提高礦工對安全問題的認知,加強風險意識,自覺克服不良心理,遵守企業規章制度。
首先,通過罰款、處分負激勵來規范員工安全生產。
其次,建立企業文化,改變長期以來效益第一的思想,弘揚“人本主義”,成安全思維模式,實現工作人員安全生產的責任感。通過技術支持結合文化的補充形成企業安全文化[2]。
再次,落實安全生產責任制,促使安全管理責任主體到位、獎罰分明,在日常頂板的管理中,采取正確的支護方法,結合煤層頂板和傾斜角度進行合理的控頂設計,把頂板事故降到最低。
通過對大量已有事故分析、設計井下煤體(巖體)內部應力、支架工作阻力、支架傾角等參數的動態監測系統,實時有效地預測頂板危害,一旦發生警戒情況,及時的發出預警提示,采取措施降低礦井冒頂事故的發生,避免人員傷亡。
造成煤礦頂板事故的原因是多方面的,但是無論是哪些方面,只要從主觀的角度上提前做好預防措施,都能夠顯著的降低事故發生率。作為高發事故,頂板事故的預防應當做一個長期的攻堅項目,不斷的完善人、物、管理、環境等方面的措施和引導。